皖南煙區(qū)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)組織管理模式探索

相智華 姚旺家 張智 肖梅 薛寶燕 程森 蔡憲杰

摘 要：煙葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局為推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)而探索的重要內(nèi)容之一。為滿(mǎn)足煙區(qū)戶(hù)均規(guī)模較高、成件煙包收購(gòu)模式的需求，皖南煙葉公司積極探索合作社專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的組織形式、場(chǎng)地設(shè)置、服務(wù)管理，明確了專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的工作流程、崗位設(shè)置，場(chǎng)地選擇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了合作社專(zhuān)業(yè)化分級(jí)中服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)核算、生產(chǎn)安全和公示公開(kāi)管理的具體內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)化分級(jí)；組織管理；模式

中圖分類(lèi)號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2018）22-0001-04

Abstract：Professional grading service is one of the important contents of State Tobacco Monopoly Bureau to promote the construction of modern tobacco agriculture. In order to meet the needs of the high average size of households in tobacco areas and the purchase mode of finished tobacco packages，Anhui southern tobacco leaf co.，Ltd actively explored the organization form，site setting，service management，and clarified the work flow and post setting of professional grading service.，the paper puts forward the concrete contents of service quality，business accounting，production safety and publicity and public management in the specialization classification of cooperatives.

Key words：Professional grading；Management of organization；Pattern

煙葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)傳統(tǒng)煙葉收購(gòu)方式的重大變革。2009年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在5個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位和安徽省皖南煙葉有限責(zé)任公司開(kāi)展了煙葉專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)試點(diǎn)工作，2010年國(guó)家局結(jié)合前期試點(diǎn)工作開(kāi)展情況制發(fā)了《煙葉專(zhuān)業(yè)分級(jí)散葉收購(gòu)工作規(guī)范》（國(guó)煙辦綜【2010】203號(hào)），要求按照“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)、規(guī)模種植、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”的原則，建立和完善煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量多、技術(shù)要求高或種植主體單家獨(dú)戶(hù)作業(yè)效率較低、作業(yè)質(zhì)量較差的煙葉分級(jí)過(guò)程提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。各產(chǎn)區(qū)圍繞國(guó)家局要求，因地制宜開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)探索工作，總結(jié)形成適合本產(chǎn)區(qū)的專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的工作流程、隊(duì)伍組建運(yùn)行模式和工作經(jīng)驗(yàn)[1-8]。專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)組織的出現(xiàn)，將過(guò)去千家萬(wàn)戶(hù)煙農(nóng)各自分級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪?zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)分級(jí)員進(jìn)行分級(jí)，不但提高了勞動(dòng)效率，而且對(duì)提升煙葉等級(jí)純度和合格率、有效控制非煙物質(zhì)混入、滿(mǎn)足卷煙工業(yè)配方需求具有重要意義[9]。

皖南煙區(qū)在推進(jìn)煙農(nóng)合作社實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的過(guò)程中，結(jié)合煙區(qū)自動(dòng)化成件收購(gòu)模式的變革，緊緊圍繞“減工降本，提高質(zhì)量”的基本要求，在專(zhuān)業(yè)化分級(jí)組織管理上積極探索和實(shí)踐，形成了與煙區(qū)戶(hù)均規(guī)模和成件收購(gòu)模式相匹配的專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)組織管理模式。

1 合作社專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的組織形式

1.1 流程設(shè)計(jì) 為了確保專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)工作規(guī)范有序，做好對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)，針對(duì)整體專(zhuān)業(yè)化分級(jí)和成件工作，進(jìn)一步將工作流程細(xì)分服務(wù)流程、作業(yè)流程和組內(nèi)流程。

1.1.1 服務(wù)流程 為充分實(shí)現(xiàn)“以我為主，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，規(guī)范管理”的服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作總體要求，合作社按照摸排需求、組建隊(duì)伍、價(jià)格雙定、簽訂協(xié)議、實(shí)施服務(wù)、驗(yàn)收考評(píng)、財(cái)務(wù)核算7個(gè)流程組建專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。其中依據(jù)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)需求情況來(lái)組建服務(wù)隊(duì)伍，有效避免人員不足引起的分級(jí)進(jìn)度緩慢和人員過(guò)剩出現(xiàn)的人力資源浪費(fèi)。按照市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制確定煙農(nóng)支付的服務(wù)費(fèi)用和支付給服務(wù)人員的勞務(wù)費(fèi)用，有利于維護(hù)市場(chǎng)勞務(wù)用工價(jià)格平穩(wěn)。服務(wù)前合作社與分級(jí)人員簽訂聘用協(xié)議和臨時(shí)用工協(xié)議，明確勞務(wù)內(nèi)容、工作要求、聘用期限、勞務(wù)報(bào)酬、勞務(wù)紀(jì)律等內(nèi)容，維護(hù)了供需雙方權(quán)利和利益；煙農(nóng)年初登錄煙農(nóng)合作社管理系統(tǒng)，預(yù)定全年服務(wù)環(huán)節(jié)并在煙站鑒證下與合作社簽訂年度服務(wù)協(xié)議，在分級(jí)等具體環(huán)節(jié)開(kāi)始前填寫(xiě)服務(wù)協(xié)議附帶的服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)表（服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)費(fèi)用、作業(yè)地址）并簽字。

1.1.2 作業(yè)流程 皖南煙區(qū)由于收購(gòu)模式變革，在按戶(hù)分級(jí)后需要直接按戶(hù)開(kāi)展成件來(lái)確保實(shí)現(xiàn)對(duì)成件煙包的質(zhì)量追溯，因此在專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的基礎(chǔ)上需要增加成件流程。通過(guò)對(duì)流程中不合理、不均衡、不經(jīng)濟(jì)的動(dòng)作進(jìn)行完善，確定專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的最終流程為預(yù)約、分級(jí)、質(zhì)檢、捆扎、稱(chēng)重、歸類(lèi)、成件、驗(yàn)收、賦碼。其中捆扎便于分級(jí)后的散葉進(jìn)行稱(chēng)重，稱(chēng)重后的散葉歸類(lèi)堆放便于區(qū)分等級(jí)打包成件。

1.1.3 組內(nèi)流程 作業(yè)流程中分級(jí)環(huán)節(jié)和成件環(huán)節(jié)通常小組式作業(yè)，按照分組、分級(jí)和提純步驟開(kāi)展分級(jí)，按照打包、捆包、賦碼、縫口、暫存的步驟進(jìn)行打包成件。

1.2 崗位設(shè)置 分級(jí)片區(qū)（下稱(chēng)分級(jí)點(diǎn)）以10000擔(dān)為單位，根據(jù)業(yè)務(wù)流程需要，每個(gè)分級(jí)點(diǎn)設(shè)服務(wù)經(jīng)理1名、巡檢員3名、司磅（歸類(lèi)）員2名、成件管理員2名、安全保潔員1名、增濕管理員1名，人均服務(wù)量不低于1200擔(dān)（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)距離可配備1名歸類(lèi)管理員）；分級(jí)小組組長(zhǎng)按照“一組一師、師為組長(zhǎng)”進(jìn)行配備，小組分級(jí)量250擔(dān)以上；成件員按照1機(jī)3人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。每個(gè)分級(jí)小組采取4人3工位的方式作業(yè)，1人分組、2人分級(jí)、1人提純；結(jié)合各工位工效情況、作業(yè)順暢度和場(chǎng)地利用，經(jīng)研究分級(jí)小組4人采取菱形分布方式（靠近過(guò)道的為提純崗位）進(jìn)行作業(yè)效果最佳，也更便于管理和指導(dǎo)。

2 合作社專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的場(chǎng)地設(shè)置

2.1 場(chǎng)地選擇 選擇交通便利、水電齊全，面積大小滿(mǎn)足原煙暫存、分級(jí)、成件及煙包暫存規(guī)模需求的地方作為分級(jí)場(chǎng)地，最好是場(chǎng)地規(guī)整便于規(guī)劃改造建設(shè)。

2.2 場(chǎng)地建設(shè) 分級(jí)環(huán)境不理想會(huì)嚴(yán)重影響分級(jí)質(zhì)量。皖南煙區(qū)對(duì)選擇好的分級(jí)場(chǎng)地按照“布局合理、功能清晰、物流順暢、設(shè)施配套、安全高效”的要求進(jìn)行整體布局建設(shè)。

2.2.1 功能區(qū)劃 分級(jí)點(diǎn)設(shè)置原煙待分區(qū)、分級(jí)區(qū)、歸類(lèi)稱(chēng)重區(qū)、成件賦碼區(qū)、成件煙包儲(chǔ)存區(qū)等五大功能區(qū)。按照10000擔(dān)規(guī)模，各功能區(qū)面積見(jiàn)表1。

2.2.2 臨時(shí)改造 為了提高現(xiàn)有行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施利用率，降低成本，皖南煙區(qū)分級(jí)點(diǎn)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有烤房群和臨時(shí)租賃場(chǎng)地，按照“簡(jiǎn)單實(shí)用”原則進(jìn)行一般性改造，保證基本滿(mǎn)足分級(jí)需求。臨時(shí)改造的場(chǎng)地依據(jù)人員配備、烤房群規(guī)模、運(yùn)輸便捷等情況進(jìn)行合理布點(diǎn)。

2.2.2.1 室外防風(fēng) 以突出分級(jí)點(diǎn)防風(fēng)設(shè)施安裝制作的密封性和牢固性為重點(diǎn)，使用無(wú)色透光性好的新塑料薄膜進(jìn)行封閉防風(fēng)，依據(jù)需要設(shè)置雙層活動(dòng)門(mén)，做好人流物流通道的防風(fēng)處理，通道設(shè)雙層門(mén)防風(fēng)（外部用塑料膜，內(nèi)部用空調(diào)簾）。

2.2.2.2 煙葉防潮 利用薄膜對(duì)分級(jí)場(chǎng)地和堆放的煙葉進(jìn)行防潮處理。

2.2.2.3 煙葉防曬 在有陽(yáng)光直射位置進(jìn)行遮陰處理，遮陰網(wǎng)可靈活調(diào)節(jié)，收放自如。

2.2.2.4 增光 采取借用自然光源和人工增光相結(jié)合的方式，分級(jí)區(qū)和稱(chēng)重區(qū)按照10W/m2配備補(bǔ)充光源，增光設(shè)施統(tǒng)一使用雙管日光燈（80W），燈具下口（日光燈管）離地2.3～2.5m，增光設(shè)施縱橫排布均勻，燈頭距和燈邊距均不超過(guò)2m，燈邊于分級(jí)組長(zhǎng)邊平行排布，燈頭距離墻壁（烤房門(mén)）1.5～1.6m。其他功能區(qū)使用普通節(jié)能燈，功率滿(mǎn)足照明即可，燈具離地3.5m，上方配有防護(hù)燈罩。

2.2.2.5 增濕 實(shí)施全程增濕，全程管控，即分前回潮，分中、分后增濕及成件后煙包保濕。落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展增濕作業(yè)，包括分前回潮和分級(jí)過(guò)程中增濕設(shè)備操作。增濕機(jī)管道離地2.1m，增濕機(jī)管道覆蓋原煙待分區(qū)、分級(jí)區(qū)、稱(chēng)重歸類(lèi)區(qū)，噴頭設(shè)置于2組燈之間。

2.2.3 專(zhuān)用場(chǎng)所 針對(duì)煙區(qū)建設(shè)的集育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)和分級(jí)工場(chǎng)為一體的“三場(chǎng)”，在上述“三防、兩增”的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)需要可對(duì)建筑主體、地面、電路等進(jìn)行升級(jí)改造。

2.2.4 設(shè)施設(shè)備 配套臺(tái)秤、打包機(jī)、分級(jí)臺(tái)、燈管、增濕機(jī)、消防器材、公示欄、標(biāo)識(shí)牌等。

3 合作社專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的服務(wù)管理

3.1 質(zhì)量管理 分級(jí)點(diǎn)堅(jiān)持“公開(kāi)公正”原則實(shí)施分級(jí)服務(wù)，以成熟度、純度為質(zhì)量核心，重點(diǎn)加強(qiáng)目光和等級(jí)純度管理。

3.1.1 分輪服務(wù) 分輪分級(jí)，為避免煙葉部位交叉影響分級(jí)質(zhì)量，煙農(nóng)對(duì)原煙按部位分烘烤炕次進(jìn)行存放，通常3個(gè)部位煙葉3～4輪次完成分級(jí)工作，每一輪按照煙農(nóng)抽簽順序排定分級(jí)計(jì)劃并預(yù)約到分級(jí)點(diǎn)有序分級(jí)。分輪制樣，由皖南煙葉公司質(zhì)量追蹤組根據(jù)工業(yè)企業(yè)工商交接樣目光要求，分輪次對(duì)每個(gè)分級(jí)點(diǎn)和煙站的煙葉分級(jí)收購(gòu)等級(jí)樣品進(jìn)行審樣；各分級(jí)點(diǎn)在指導(dǎo)時(shí)，由分級(jí)小組組長(zhǎng)制作小組分級(jí)指導(dǎo)樣品，質(zhì)檢人員審核通過(guò)后，懸掛于分級(jí)筐上指導(dǎo)分級(jí)人員按樣品目光分級(jí)，實(shí)現(xiàn)樣品到分級(jí)小組。

3.1.2 巡查驗(yàn)收 分級(jí)后單等級(jí)重量達(dá)到12.5kg左右，經(jīng)分級(jí)點(diǎn)質(zhì)檢人員驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行稱(chēng)重、歸類(lèi)和成件；驗(yàn)收不合格的返回服務(wù)小組重新分級(jí)。

3.1.3 每日晨會(huì) 構(gòu)建分級(jí)點(diǎn)晨會(huì)常態(tài)化機(jī)制，每日正式開(kāi)始分級(jí)作業(yè)之前，由分級(jí)服務(wù)經(jīng)理組織分級(jí)點(diǎn)工作人員召開(kāi)晨會(huì)，通報(bào)分析前一日分級(jí)過(guò)程中存在的問(wèn)題、提示當(dāng)日管控要點(diǎn)，同時(shí)組織人員觀摩分級(jí)對(duì)照樣，講解分級(jí)操作重點(diǎn)?！俺繒?huì)記錄本”由公司統(tǒng)一印制，填寫(xiě)規(guī)范性納入現(xiàn)場(chǎng)管理追蹤考核項(xiàng)目。

3.1.4 質(zhì)量追溯 分級(jí)點(diǎn)打包成件前，分級(jí)后稱(chēng)重的小捆煙葉采用不同顏色的棉布條捆扎，每個(gè)顏色對(duì)應(yīng)一個(gè)等級(jí)便于成件工作人員區(qū)分是否混級(jí)堆放，且每個(gè)布條都寫(xiě)有分級(jí)小組代碼。分級(jí)后散葉在稱(chēng)重歸類(lèi)區(qū)等待打包成件，通過(guò)防錯(cuò)措施和編碼都可以對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的分級(jí)人員進(jìn)行質(zhì)量追溯。成件后由于無(wú)法辨識(shí)分級(jí)小組，因此成件后只能根據(jù)煙包二維碼標(biāo)簽追溯到分級(jí)點(diǎn)的質(zhì)檢人員和打包成件人員。

3.1.5 人情監(jiān)管 煙農(nóng)不得在分級(jí)場(chǎng)隨意進(jìn)入，且不在現(xiàn)場(chǎng)逗留，確保不干預(yù)分級(jí)，更不能參與自家煙葉分級(jí)、歸類(lèi)和成件。對(duì)分自己煙葉時(shí)，煙農(nóng)可以通過(guò)申請(qǐng)，持準(zhǔn)入證進(jìn)入指定區(qū)域，參與自家煙葉等級(jí)驗(yàn)收。對(duì)員工家屬和服務(wù)人員的煙葉進(jìn)行分級(jí)，實(shí)行定點(diǎn)分級(jí)、定點(diǎn)收購(gòu)、提前公示。

3.2 經(jīng)營(yíng)管理

3.2.1 服務(wù)定價(jià) 在煙草行業(yè)促農(nóng)增收和可持續(xù)發(fā)展的雙重要求下，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的根本目的就是減工降本、提質(zhì)增效和提升素質(zhì)，合作社對(duì)于分級(jí)服務(wù)定價(jià)不能以盈利為主要導(dǎo)向，但又需兼顧勞務(wù)人員工資發(fā)放，因此主要采取成本導(dǎo)向定價(jià)法，并堅(jiān)持“按點(diǎn)定價(jià)，收支平衡，保本微利”原則。結(jié)合當(dāng)年用工價(jià)格水平，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工效測(cè)算（選取不同部位有代表性煙葉200kg左右，按照每個(gè)分級(jí)小組4人的標(biāo)準(zhǔn)分流程作業(yè)，記錄完成時(shí)間及各等級(jí)數(shù)量），依據(jù)工效測(cè)算結(jié)果、往年服務(wù)價(jià)格和本區(qū)域其它服務(wù)用工情況，煙站作為鑒證方，由煙農(nóng)和分級(jí)人員協(xié)商確定煙農(nóng)支付的服務(wù)價(jià)格和支付給服務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)格，合作社收取5%利潤(rùn)（勞務(wù)價(jià)格即分級(jí)人員計(jì)件工資=當(dāng)?shù)毓と巳展べY/人均日分級(jí)量；服務(wù)價(jià)格=分級(jí)員計(jì)件工資×105%以上（含））。服務(wù)價(jià)格和勞務(wù)價(jià)格一經(jīng)協(xié)商確定，立刻上報(bào)至皖南煙葉公司備案，在分級(jí)期間不得更改；并將服務(wù)價(jià)格加蓋合作社公章在各分級(jí)點(diǎn)予以公示，公示期橫跨整個(gè)分級(jí)過(guò)程。

3.2.2 薪酬核算 分級(jí)點(diǎn)依據(jù)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)各崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度和技能要求，對(duì)不同崗位實(shí)施差異薪酬。每個(gè)分級(jí)小組把質(zhì)檢人員驗(yàn)收合格的煙葉捆扎后由司磅員稱(chēng)重登記分后煙葉等級(jí)和數(shù)量。分級(jí)點(diǎn)負(fù)責(zé)人每日匯總各小組分級(jí)數(shù)量，核算服務(wù)工效，記錄服務(wù)人員日工資，并匯總分戶(hù)的服務(wù)數(shù)量；合作社財(cái)務(wù)依據(jù)服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量核算服務(wù)小組的費(fèi)用，分級(jí)組長(zhǎng)依據(jù)各工位履職情況核算到每名分級(jí)組員，并將工資分配情況上報(bào)合作社備查。合作社將每個(gè)小組的勞務(wù)費(fèi)用直接匯入組長(zhǎng)個(gè)人賬戶(hù)，組長(zhǎng)在勞務(wù)費(fèi)到賬后2d內(nèi)將勞務(wù)費(fèi)發(fā)放到每一名服務(wù)人員，并將組員工資發(fā)放表上報(bào)財(cái)務(wù)備存。煙農(nóng)支付的分級(jí)服務(wù)費(fèi)可采取煙農(nóng)繳款或收購(gòu)代扣方式（采取代扣方式收取服務(wù)費(fèi)需將代扣情況在分級(jí)點(diǎn)公示）。成件人員工資依據(jù)成件煙包數(shù)量結(jié)算。

3.3 安全管理 選取的分級(jí)點(diǎn)雖然通常選擇在交通便利的區(qū)域，但距離服務(wù)人員家較遠(yuǎn)，人員吃午飯、上下工的便利安全[10]，以及分級(jí)、成件、運(yùn)輸煙包等多個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)安全，都是分級(jí)點(diǎn)安全管理的重點(diǎn)。

3.3.1 管理重點(diǎn) 改造安全方面，設(shè)置禁火區(qū)域、停車(chē)區(qū)域、裝卸作業(yè)區(qū)域、安全標(biāo)識(shí)。交通安全方面，在臨近公路的分級(jí)點(diǎn)，落實(shí)下班紅旗制度，專(zhuān)人指揮和監(jiān)管，錯(cuò)開(kāi)上下班高峰，減少交通壓力；近年來(lái)重點(diǎn)推廣分級(jí)點(diǎn)承包有資質(zhì)的運(yùn)輸車(chē)輛接送分級(jí)服務(wù)人員，確保往返交通安全。裝卸安全方面，對(duì)打包和裝卸作業(yè)人員配置專(zhuān)業(yè)防護(hù)工具，制定作業(yè)要求，特別是裝卸作業(yè)前要履行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，并安排人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。飲食安全方面，分級(jí)點(diǎn)統(tǒng)一供應(yīng)中餐的，要求采購(gòu)保質(zhì)期以?xún)?nèi)的飲水和食材，并留有供應(yīng)方簽字確認(rèn)的購(gòu)買(mǎi)單據(jù)，做好熟食留樣，保證食材的安全。消防安全方面，按需配備消防器材，規(guī)范電氣和消防設(shè)施使用，全面落實(shí)疏散和滅火應(yīng)急演練，杜絕火災(zāi)事故隱患。

3.3.2 日常要求 每個(gè)分級(jí)點(diǎn)配備1名兼職安全員，組織開(kāi)展各方面安全教育培訓(xùn)。簽訂安全承諾書(shū)，承諾內(nèi)容包括危險(xiǎn)源及防護(hù)措施、機(jī)械使用操作規(guī)程、裝卸作業(yè)操作規(guī)程，強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識(shí)。每天由分級(jí)點(diǎn)負(fù)責(zé)人固定在班前會(huì)向作業(yè)人員宣講《分級(jí)作業(yè)安全注意事項(xiàng)》，保持作業(yè)人員安全意識(shí)持續(xù)得到強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行每日分級(jí)人員考勤，勞務(wù)期滿(mǎn)立即解除勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)在勞務(wù)期因事解除勞動(dòng)關(guān)系的人員及時(shí)公示和記錄建檔。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理十條禁令，為分級(jí)成件服務(wù)人員購(gòu)置保險(xiǎn)。

3.4 公開(kāi)管理 深入推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理與業(yè)務(wù)工作深度融合，是國(guó)家局精神要求[11]。分級(jí)點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容包括分級(jí)點(diǎn)信息、工作作息安排、各崗位工作職責(zé)、工作人員名稱(chēng)、分級(jí)點(diǎn)公約、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及通報(bào)、煙農(nóng)分級(jí)計(jì)劃、分級(jí)服務(wù)價(jià)格、信訪舉報(bào)電話(huà)、員工承諾書(shū)、安全禁令等內(nèi)容，讓合作社員工、煙農(nóng)、服務(wù)人員明確相關(guān)信息，互相監(jiān)督，規(guī)范管理。

4 專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)

大部分煙葉種植主體都比較分散，煙農(nóng)離煙站之間交通不便，導(dǎo)致煙農(nóng)在分級(jí)后組織交售煙葉存在難度。為解決煙農(nóng)顧慮，合作社為煙農(nóng)和市場(chǎng)上有運(yùn)輸資質(zhì)的公司牽線搭橋，煙農(nóng)與運(yùn)輸公司依據(jù)分級(jí)點(diǎn)與煙站距離協(xié)商定價(jià)，簽訂運(yùn)輸協(xié)議，在煙葉分級(jí)成件后，為煙農(nóng)提供分級(jí)點(diǎn)到煙站售煙的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸，降低煙農(nóng)運(yùn)輸成本的同時(shí)，減輕煙農(nóng)搬運(yùn)煙包的勞動(dòng)強(qiáng)度。

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（責(zé)編：張宏民）