新會計制度下高校財務管理模式的探討

摘 要：高校財務是高校運行與發(fā)展的重要內容之一，隨著改革不斷深入，新會計制度對高校財務管理發(fā)展意義重大。本文通過對新會計制度下的高效財務管理存在的問題進行分析、探討，并提出相應的改革建議，以期待能夠讓高校財務管理更好的適應新會計制度。

關鍵詞：制度；高校；財務管理；財務預算

改革開放以來，經濟發(fā)展越來越迅速，相應的會計制度也隨著經濟的發(fā)展而發(fā)生改變。與此同時，為了順應社會的大環(huán)境、大趨勢，各大高校財會管理方向的專業(yè)引入新會計制度成為必然選擇。而在這種背景下，如何將高校相關資源進行優(yōu)化、利用，如何對財務管理工作進行創(chuàng)新，成為各大高校所面臨的問題

一、新會計制度的概述

新會計制度能夠盡可能的糾正傳統(tǒng)會計制度所存在的缺點與不足，諸如成本核算不準確、報表體系不健全等，并在以往的基礎上對高校財務管理專業(yè)的未來進行系統(tǒng)的規(guī)劃與制定。一方面，增加了有關會計精準核算方面的內容；另一方面對財務預算方面也進行了系統(tǒng)性的加強與完善。但隨著新會計制度在各大高校逐漸的開展，其在具體應用中所存在的問題也逐漸的顯現(xiàn)出來。

二、新會計制度下高校財務管理存在的問題

（一）預算機制不完善

在財會管理中，預算機制必不可少。預算作為經費管理的宏觀掌控，只有詳細的進行規(guī)劃，才能真正是實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。而在實際高校運轉的過程中，對于財務的預算往往不夠重視，導致在資金的使用上要么不考慮是否對高校的未來長久發(fā)展有利，要么就是對資金的使用不合理，存在浪費資金的情況。

（二）財務管理運行系統(tǒng)不健全

現(xiàn)如今，雖然各大高校的財務管理在學術、理論方面十分的前衛(wèi)，但是與企業(yè)相比，各高校的財務管理運行系統(tǒng)還是存在著十分巨大的差距，而這也是各大高校重理論、輕實踐所導致的通病。例如在財務管理基礎建設方面，許多高校仍然存在著決策不科學、項目論證不實際、工程招標走過場等情況，從而導致投資盲目、決策失誤等情況的發(fā)生。

（三）財務管理監(jiān)督機制的缺失

只有將高校的財務管理關進監(jiān)督的牢籠，才能讓其健康、長久的發(fā)展?，F(xiàn)如今，大部分高校都是由財務部負責人承擔這個監(jiān)督的責任，但由于該負責人屬于財務部門，就導致出現(xiàn)了自我監(jiān)督。同時由于財務部門人員的權力有限，難以全面參與財務活動的全過程，這也給違紀違法等現(xiàn)象留下了滋長的漏洞與空間。如果不能及時的進行制止，極容易給學校帶來不可挽回的損失。而在審計方面，雖然可以進行監(jiān)管，但由于是事后進行，也就于事無補。

（四）財務人員業(yè)務水平不過關

根據(jù)調查了解到，我國各大高校的財務管理人員的素質水平、專業(yè)技術水平等參差不齊，因業(yè)務水平低而導致的核算錯誤比比皆是。同時，有許多年齡較大的財會人員，由于思想觀念比較陳舊、落后，無法緊跟時代發(fā)展，導致管理和服務意思淡漠。由于現(xiàn)如今進入了計算機信息時代，那些具有財會專業(yè)技術的人員，卻因為缺少計算機相關技術水平或者水平不過關等種種問題，從而無法更好的勝任“互聯(lián)網+財會”等相關工作。

三、改革高校財務管理的建議

（一）嚴控高校財務的預算

在新會計制度實施之下，高校要改變以往的財務管理工作的重心，將事后管理變?yōu)槭虑邦A算，創(chuàng)新管理方式，提高資金使用的科學性、計劃性，保障財務管理在預算方面能夠有條不紊的進行。而要想加強財務管理預算的重要程度，要從以下幾個方面進行：一是要嚴格按照《預算法》里所規(guī)定的，對財務管理進行預算編制。二是要嚴格的宏觀把控財務支出的預算，盡量避免寅吃卯糧等提前預支經費的現(xiàn)象出現(xiàn)，讓經費盡量花在刀刃上，減少財務開支，減少不必要的浪費，以保障學校的經費預算能夠在正常、合理的范圍之內。三是要積極加強財務預算管理的執(zhí)行力度，從各方面進行監(jiān)管，以切實保證財務預算能夠得以落實、實施。

（二）完善財務管理運行制度

各大高校雖然在財務管理的理論上比較前沿，但是在實際操作中，卻與企業(yè)差距十分巨大，其中最重要的原因是因為高校缺少科學、合理的財務管理運行體制機制。而要想完善這一制度，就需要各大高校實行集中核算、統(tǒng)一領導。也就是指校級財務部門為一級、主要的管理機構，由直屬于校領導并直接指導、安排相關的工作計劃、工作開展。其次校級的后勤部門為學校財務管理的二級部門，推行會計委派制，聽從上級的指揮、指示，對高校所涉及的各項財務工作進行統(tǒng)一管理。在此基礎之上，高校的黨委領導、財務方面的專家更要及時的對財務管理運行體制機制進行完善，爭取通過各種渠道讓教育經費發(fā)揮出其自身的作用與價值。

（三）加強財務管理的監(jiān)督機制

只有在監(jiān)督下才能讓制度更加公平、公開、公正的運行，而要想讓高校財務管理得以健康、長久的運行下去，就需要對財務管理進行嚴格的監(jiān)督和控制。同時，為了保障監(jiān)督的效果，還要加強監(jiān)督的執(zhí)行力度。這就需要各大高校的監(jiān)察委員會在保障資金有效的發(fā)揮作用之余，重視高校院系內的資金流動情況，堅決杜絕違規(guī)、違紀的現(xiàn)象發(fā)生，堅決建設不必要的開資、浪費資金的現(xiàn)象發(fā)生。建設并完善完整的監(jiān)督、監(jiān)察體系，并成立督察小組，堅決按照規(guī)章內容進行落實、實施，并真正發(fā)揮其作用。

（四）提高財物專員的素質

新會計制度對各大高校提出了更高的要求，而原有的財務管理人員因其專業(yè)素質的制約，往往會讓這些要求大打折扣。因此，高校領導在招聘財務專業(yè)管理人員的時候，要對其進行綜合性的評價，以保障專業(yè)技術、專業(yè)素養(yǎng)能夠適應工作崗位的需求。同時，高校領導還要合理安排財務管理人員的崗位，讓其各司其職、發(fā)揮專長；重視對財務管理人員的培訓，以便于他們能夠及時掌握新知識、新技能，能夠緊跟時代潮流，更好的適應工作。

參考文獻：

[1]趙紅梅.新會計制度下高校財務管理模式的構建與實踐探討[J].財經界，2015（30）：219.

[2]田群利.新會計制度下高校財務管理模式探析[J].時代金融，2014（6）：199-200.

作者簡介：

倪健（1980—），男，漢族，山東萊西人，研究生在讀，會計師，研究方向：會計學或財務管理。