論成本增高背景下國(guó)有控股企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

賀永亮

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子技術(shù)類企業(yè)得到不斷的發(fā)展和壯大，但是在國(guó)企發(fā)展的過(guò)程中，在采購(gòu)管理方面仍然存在些許問(wèn)題，尤其在電子元器件價(jià)格不斷上升，采購(gòu)成本增高的背景下，一些采購(gòu)方面的缺陷與漏洞被逐漸暴露出來(lái)，涉及到采購(gòu)制度、信息化程度、供應(yīng)商管理、專業(yè)人才選拔等多個(gè)方面，需要國(guó)企積極采取針對(duì)性措施，才能夠促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?；诖?，本文將對(duì)國(guó)企采購(gòu)管理工作現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行分析，并針對(duì)采購(gòu)管理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決措施，力求企業(yè)采購(gòu)管理效率得到顯著提升。

關(guān)鍵詞：成本增高；國(guó)有控股企業(yè)；采購(gòu)管理；存在問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，我國(guó)大部分企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)新需求，紛紛實(shí)施內(nèi)部改革，對(duì)于電子技術(shù)類的國(guó)有控股企業(yè)來(lái)說(shuō)更不例外。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，產(chǎn)品的科技含量不斷提升，采購(gòu)成本也不斷增加，國(guó)企為了獲得更大的發(fā)展空間，只有立足于自身實(shí)際情況，針對(duì)目前在制度、信息化程度、人員管理等多個(gè)方面存在的弊端，采用積極有效的對(duì)策給予解決，通過(guò)提高采購(gòu)管理效率的方式，為企業(yè)爭(zhēng)取到更大的盈利空間。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革背景下便，我國(guó)對(duì)物資價(jià)格方面的控制政策發(fā)生改變，導(dǎo)致物資供應(yīng)關(guān)系上也開(kāi)始出現(xiàn)了前所未有的改變。例如，電子元器件的價(jià)格不斷上升，國(guó)有電子技術(shù)類企業(yè)的成本價(jià)格增加，加上市場(chǎng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)的物資采購(gòu)帶來(lái)極大不利影響，使國(guó)企采購(gòu)問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，必可避免的為企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，國(guó)家相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此方面的重視程度，并且制定科學(xué)高效的解決對(duì)策，在實(shí)際工作中落實(shí)。

國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)充分了解國(guó)企物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中的多個(gè)內(nèi)容，并且針對(duì)不同環(huán)節(jié)中可能存在的問(wèn)題制定控制與約束措施，為國(guó)企物資正常采購(gòu)打好基礎(chǔ)。國(guó)企物資采購(gòu)的環(huán)節(jié)主要包括以下幾個(gè)方面：制定采購(gòu)計(jì)劃、尋找合作伙伴、協(xié)商價(jià)格、槍釘合同、物資驗(yàn)收等。其中，物資采購(gòu)計(jì)劃的制定應(yīng)立足于企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況，在明確現(xiàn)有物資種類、數(shù)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。在此環(huán)節(jié)中務(wù)必要保障庫(kù)存物資的平衡性；在尋找合作伙伴時(shí)應(yīng)對(duì)不同供貨商提供的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，最終確定雙方都能接受的價(jià)格，并且簽訂采購(gòu)合同；在物資驗(yàn)收過(guò)程中，企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)針對(duì)物資的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查，在確認(rèn)無(wú)誤后再簽收，以免為企業(yè)造成不可挽回的損失。由此可見(jiàn)，提高采購(gòu)管理效率對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

二、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)制度創(chuàng)新性較差

在部分國(guó)有信息技術(shù)類企業(yè)中，由于采購(gòu)活動(dòng)中涉及到的利益主體較多，利益關(guān)系較為復(fù)雜，且下屬機(jī)構(gòu)眾多，很難形成有序的集中管理，拉大了決策者與市場(chǎng)間的距離，所制定的采購(gòu)政策難免缺乏可行性。同時(shí)，部分直接采購(gòu)人員過(guò)于追求自身利益，與委托鏈條總體利益間容易發(fā)生沖突，如若采用非法行為進(jìn)行采購(gòu)，則很難保障預(yù)期采購(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)捎诋a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法與市場(chǎng)接軌，為企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失；其次，目前市場(chǎng)環(huán)境雖然具有較強(qiáng)的開(kāi)放性，但也具有較強(qiáng)的隱蔽性，部分采購(gòu)活動(dòng)中仍然存在信息不對(duì)稱問(wèn)題，在國(guó)企采購(gòu)活動(dòng)中，通常由采購(gòu)方提出方案，由產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)實(shí)施，這樣的代理機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，在信息獲取量上也比國(guó)企方更加充足，但是國(guó)企采購(gòu)方需要付出一定成本，這便是信息不對(duì)稱的弊端。由于采購(gòu)制度缺乏創(chuàng)新，在無(wú)形中增加了許多不必要的成本投入。

（二）采購(gòu)信息化建設(shè)程度落后

采購(gòu)信息屬于國(guó)企根據(jù)當(dāng)前采購(gòu)市場(chǎng)變動(dòng)形勢(shì)，對(duì)自身采購(gòu)行為進(jìn)行調(diào)整和決策的首要前提。但是，部分國(guó)企采購(gòu)工作仍然以領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人意愿為主，在決策上缺少充足的信息支持，具有較大隨意性，導(dǎo)致采購(gòu)準(zhǔn)確率受到較大影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.由于對(duì)采購(gòu)信息的重視程度不足，導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)信息的收集和整理效率較低，覆蓋范圍較小，沒(méi)有對(duì)有價(jià)值的信息進(jìn)行深入挖掘，缺少系統(tǒng)性、規(guī)范性的信息管理；

2.部分國(guó)企對(duì)采購(gòu)信息特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，只是單純注重微觀采購(gòu)數(shù)據(jù)，有時(shí)恰恰是宏觀政治對(duì)科技類市場(chǎng)變動(dòng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，而企業(yè)對(duì)此方面研究較少，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)不合理情況；

3.個(gè)別國(guó)企忽視采購(gòu)信息系統(tǒng)的硬件建設(shè)，同時(shí)又缺少對(duì)系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)。在系統(tǒng)的應(yīng)用上也單純滿足于采購(gòu)業(yè)務(wù)的表面操作，缺少報(bào)表系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)信息決策的輔助作用，極大的影響了采購(gòu)效率提升[2]。

（三）供應(yīng)商管理有待加強(qiáng)

在國(guó)企采購(gòu)管理工作中，最為重要的內(nèi)容之一便是對(duì)供應(yīng)商的管理?，F(xiàn)階段，供應(yīng)商管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在：首先，企業(yè)對(duì)于供應(yīng)商的選擇難免會(huì)受到多種因素的影響，尤其是來(lái)自社會(huì)各方面的干擾，導(dǎo)致許多優(yōu)秀供應(yīng)商難以進(jìn)入，而部分業(yè)績(jī)差的供應(yīng)商又無(wú)法退出；其次，個(gè)別國(guó)企采購(gòu)商由于結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足，在供應(yīng)商結(jié)構(gòu)上仍然延用傳統(tǒng)分散采購(gòu)低層次結(jié)構(gòu)，使新型集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)難以充分彰顯；另外，部分企業(yè)在采購(gòu)中與供應(yīng)商的溝通不足，對(duì)供應(yīng)商業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)掌握不全面，如交貨質(zhì)量、及時(shí)性、數(shù)量、售后服務(wù)等方面的了解不透徹，對(duì)供應(yīng)商的考評(píng)管理流于形式等等。

（四）采購(gòu)人才選拔與培訓(xùn)力度不足

對(duì)于國(guó)企采購(gòu)工作來(lái)說(shuō)，部分企業(yè)管理人員將其看成是“肥差”，因?yàn)閷?duì)技術(shù)水平的要求不高，同時(shí)又會(huì)有一定的“油水”。在這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下企業(yè)勢(shì)必會(huì)忽視采購(gòu)人才的選拔與培養(yǎng)，忽視了崗位培訓(xùn)的重要性。因此，采購(gòu)人員自身的工作態(tài)度也將逐漸懈怠，側(cè)重于日?，嵤?，忽視了對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、采購(gòu)理論等知識(shí)的學(xué)習(xí)，與國(guó)企改革后對(duì)新型采購(gòu)員工的要求相距甚遠(yuǎn)。同時(shí)，由于缺乏對(duì)采購(gòu)部門的有效監(jiān)督，許多員工借助職位便利謀求個(gè)人利益，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)為企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、提升國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理效率的措施

（一）提高國(guó)企采購(gòu)自主創(chuàng)新能力

根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)企采購(gòu)政策的創(chuàng)新需要一系列法規(guī)、政策的保障。因此，對(duì)于技術(shù)類企業(yè)來(lái)說(shuō)，在電子元器件價(jià)格不斷上升，采購(gòu)成本不斷增加的情況下，更應(yīng)積極提高自身采購(gòu)自主創(chuàng)新能力，節(jié)省更多的采購(gòu)?fù)度?。具體措施為：

1.將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力納入采購(gòu)目標(biāo)當(dāng)中。對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)制定政策、機(jī)制等方式，規(guī)定企業(yè)自主創(chuàng)新目標(biāo)，并對(duì)于目標(biāo)相關(guān)的配套措施加以完善。同時(shí)，政府也應(yīng)充分發(fā)揮作用，為國(guó)企采購(gòu)創(chuàng)新管理提供大力支持，這樣做不但能夠?yàn)閲?guó)企采購(gòu)市場(chǎng)提供強(qiáng)大支撐，同時(shí)還成為了國(guó)企采購(gòu)創(chuàng)新工作堅(jiān)實(shí)的后盾。

2.完善采購(gòu)反饋與監(jiān)督機(jī)制。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高創(chuàng)新能力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。作為國(guó)企采購(gòu)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)將自主創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)用到采購(gòu)的監(jiān)督與反饋環(huán)節(jié)當(dāng)中，通過(guò)定期檢查與不定期抽查的方式，保障所采購(gòu)的產(chǎn)品均能夠符合創(chuàng)新理念要求，以此提升企業(yè)采購(gòu)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）推進(jìn)信息化管理，實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)

充足的信息溝通是提高企業(yè)采購(gòu)效率的基本保障，因此國(guó)企在采購(gòu)計(jì)劃的制定與實(shí)施上應(yīng)加強(qiáng)信息化管理，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。在科技企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)本年度的總體采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行梳理與總結(jié)，然后與交易中心溝通，通過(guò)線上線下多種渠道加強(qiáng)與供應(yīng)商之間交流，做好采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作，使國(guó)企采購(gòu)管理的效率與水平得到顯著增強(qiáng)。另外，在陽(yáng)光采購(gòu)背景下，企業(yè)加大采購(gòu)?fù)该鞫扔欣诠?yīng)商更加明確企業(yè)的需求，以及接收物資的時(shí)間與地點(diǎn)，更加高效的為企業(yè)安排所需物資，有利于根據(jù)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃完成生產(chǎn)與供貨，減少物資在庫(kù)房中的停留時(shí)間，降低資金占用與管理成本[3]。

（三）加強(qiáng)供應(yīng)商管理，從源頭上控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商不但是企業(yè)采購(gòu)的關(guān)鍵外部資源，同時(shí)也是預(yù)防供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。企業(yè)在采購(gòu)中應(yīng)與推進(jìn)與供應(yīng)商的信息集成，構(gòu)建長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，提高供應(yīng)鏈的相應(yīng)速度與運(yùn)行效率；其次，建立供應(yīng)商的信用評(píng)估體系，針對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、合同履行情況、投標(biāo)情況等進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式提高供應(yīng)商的危機(jī)感，從而優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。對(duì)于一些魚(yú)目混珠、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的供應(yīng)商，企業(yè)應(yīng)早日與其解除合作關(guān)系，從源頭上控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（四）積極培育新時(shí)期采購(gòu)人才

隨著國(guó)企改革的不斷深入，對(duì)采購(gòu)人員也提出了更高的要求，企業(yè)應(yīng)定期為員工組織培訓(xùn)活動(dòng)，使其熟悉采購(gòu)相關(guān)法律與制度，熟練掌握采購(gòu)流程，以此來(lái)提高采購(gòu)效率與質(zhì)量。具體措施為：

首先，健全培訓(xùn)制度。明確培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容與方式，并且在培訓(xùn)過(guò)后對(duì)員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。通過(guò)培訓(xùn)工作使員工數(shù)量掌握各類元器件采購(gòu)方面的知識(shí)，培養(yǎng)出新型的專業(yè)化采購(gòu)人才，促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。

其次，完善崗位責(zé)任制度。通過(guò)建立崗位責(zé)任制度的方式，使采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)與技能得到顯著提高，并且在工作中能夠更有責(zé)任心。同時(shí)，將責(zé)任制度與績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)員工的工作熱情，提高采購(gòu)效率與質(zhì)量[4]。

四、結(jié)論

綜上所述，在我國(guó)目前國(guó)企采購(gòu)管理工作中，仍然或多或少的存在些許問(wèn)題對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響，主要體現(xiàn)在采購(gòu)制度、供應(yīng)商管理、采購(gòu)人員培訓(xùn)、信息化管理等方面。對(duì)此，需要企業(yè)加強(qiáng)重視，通過(guò)提高采購(gòu)自主創(chuàng)新力度、強(qiáng)化供應(yīng)商管理、培養(yǎng)新型采購(gòu)人才、實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)等措施，使國(guó)企采購(gòu)管理的效率與水平得到顯著增強(qiáng)，使企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度不斷提升。

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