完善健康政策 提升健康素養(yǎng)

2018年，重慶市將堅(jiān)持以人民健康為中心，以推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略為主題主線(xiàn)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，努力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面。

在提升人民群眾健康素質(zhì)方面，重慶市將在完善健康政策、抓實(shí)健康促進(jìn)、加強(qiáng)重大疾病防治、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力、打造健康環(huán)境的基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)施“把健康融入所有政策”策略，加快形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與”的健康大格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)生命全過(guò)程的健康服務(wù)和健康保障。

在持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域，繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，完善以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院考核機(jī)制，配合做好單病種收付費(fèi)等醫(yī)保支付制度改革和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，適時(shí)放開(kāi)部分自主定價(jià)項(xiàng)目，有序組織審核醫(yī)療服務(wù)新增項(xiàng)目，促進(jìn)新項(xiàng)目臨床應(yīng)用，重點(diǎn)控制因不合理用藥、檢查和治療行為導(dǎo)致的醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。深化分級(jí)診療制度建設(shè)，完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理措施和考核機(jī)制，三級(jí)醫(yī)院全部參與醫(yī)療聯(lián)合體并發(fā)揮主體作用，縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體全覆蓋并與市級(jí)醫(yī)院建立緊密聯(lián)系，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體，組織對(duì)基層首診50個(gè)病種診療能力培訓(xùn)，加強(qiáng)各層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間藥品目錄的銜接，探索對(duì)縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)方式，通過(guò)設(shè)置不同報(bào)銷(xiāo)比例等措施推進(jìn)分級(jí)診療。

深化人事薪酬制度改革，深化機(jī)構(gòu)編制改革，全面推動(dòng)委屬單位資源優(yōu)化整合，啟動(dòng)公立醫(yī)院編制創(chuàng)新管理試點(diǎn)，提高人員支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例，探索完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬政策，突破現(xiàn)行事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)控水平，出臺(tái)基層衛(wèi)生技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定辦法。深化藥品供應(yīng)保障制度改革，完善藥品交易制度，出臺(tái)藥交所新版交易規(guī)則，建立多種議價(jià)模式。持續(xù)推進(jìn)藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”，擴(kuò)大電子監(jiān)管覆蓋范圍。完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，健全部門(mén)會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，擴(kuò)大短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)。進(jìn)一步改革完善兒童用藥供應(yīng)保障體制機(jī)制。完善基本藥物制度，鞏固基本藥物使用比例，促進(jìn)基本藥物制度與分級(jí)診療、慢病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的銜接。推動(dòng)高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)高值醫(yī)用耗材上線(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，完善集中采購(gòu)相關(guān)機(jī)制。深化綜合監(jiān)管制度建設(shè)。

同時(shí)，在深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，增強(qiáng)人民群眾健康獲得感，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展，強(qiáng)化人才和科技創(chuàng)新等方面也將全程發(fā)力。