河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王潤(rùn)一

摘 要 作為一場(chǎng)新的科技革命，大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家治理中日益發(fā)揮出基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。作者采用查閱資料、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式對(duì)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，并針對(duì)河北省實(shí)際情況，提出意見建議。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；大數(shù)據(jù)政策

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）202-0127-03

加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升治理能力和服務(wù)水平具有十分重要的戰(zhàn)略意義。河北省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大市場(chǎng)潛力，并且具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份相比，還存在缺乏頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)開放共享不足、政策支持力度不大等問題。如何全面推進(jìn)河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)省，已經(jīng)成為河北省當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大課題和緊迫任務(wù)。

1 大數(shù)據(jù)的概念、特點(diǎn)及發(fā)展前景

大數(shù)據(jù)是指基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式，經(jīng)過數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，能夠快速獲得新知識(shí)、新價(jià)值、新能力的數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多的數(shù)據(jù)集合或信息資源。大數(shù)據(jù)的特征概括起來就是4個(gè)“V”或“四超”，即：Volume（體量超大）、Velocity（時(shí)效性超高）、Variety（內(nèi)容類型超雜）、Value（價(jià)值超低）。

大數(shù)據(jù)被稱為“第四次產(chǎn)業(yè)革命”，短短幾年迅速席卷全球，成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。大數(shù)據(jù)與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速融合，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用日益凸顯，并展現(xiàn)出巨大市場(chǎng)空間和持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近年來，美國(guó)、歐洲、日本等大國(guó)競(jìng)相布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，隨著企業(yè)級(jí)用戶對(duì)大數(shù)據(jù)的需求呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)空間將繼續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到10 270億美元。

2 國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)踐

2.1 西方國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐

2010年11月，為應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)，歐盟通信委員會(huì)向歐洲議會(huì)提交“開放數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、增長(zhǎng)和透明治理的引擎”的報(bào)告，制定了發(fā)展戰(zhàn)略。2012年3月，美國(guó)奧巴馬政府宣布投資2億美元啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”。2012年10月和2013年8月，為了進(jìn)一步推動(dòng)公共部門借助大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行服務(wù)改革、制定更為有效的公共政策、保護(hù)公民隱私，澳大利亞政府相繼發(fā)布《澳大利亞公共服務(wù)信息與通信技術(shù)戰(zhàn)略》和《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》。日本于2013年發(fā)布《創(chuàng)建最尖端IT國(guó)家宣言》，將實(shí)施數(shù)據(jù)開放、推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)與運(yùn)用當(dāng)作國(guó)家未來7年的重要戰(zhàn)略，希望將日本建成一個(gè)“具有世界高水準(zhǔn)的廣泛運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的國(guó)家”。

2.2 中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及主要成果

從2012年開始，我國(guó)接連出臺(tái)一系列推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，從不同角度促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，截止到目前，全國(guó)各地已建成和在建的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園總量已超過100個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來五年，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蜻_(dá)13 626億元的高點(diǎn)。

2012年，北京出臺(tái)關(guān)于加快《培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，率先在全國(guó)布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)周邊地區(qū)的影響力和帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。貴州省搶抓新機(jī)遇，先后出臺(tái)文件，有序規(guī)劃發(fā)展，注重落實(shí)，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度超大，樹立起后發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端跨越的新標(biāo)桿。上海、杭州積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)與智慧城市、云計(jì)算有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。廣東省于2014年發(fā)布《廣東大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃》，依托廣州、深圳等地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，逐漸成為了我國(guó)重要的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，培育了一批實(shí)力較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)。

3 研究方法

對(duì)比分析研究法。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措和取得成果進(jìn)行對(duì)比梳理，并對(duì)河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件、重要成果及現(xiàn)存問題進(jìn)行具體分析，有針對(duì)性地提出河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

調(diào)查問卷分析法。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效問卷178份，其中省直有關(guān)部門20份，省屬重點(diǎn)企業(yè)12份，規(guī)模民營(yíng)企業(yè)30份，在校大學(xué)生和社會(huì)各界人士116份。

4 河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 有利條件

1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。京津是我國(guó)高校、科研院所和科技人才最為集中的區(qū)域，匯集了全國(guó)1/4以上的高等院校、1/3的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、2/3以上的兩院院士、1/4的留學(xué)人員。尤其是在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，京津具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擁有一批全國(guó)頂尖的企業(yè)和人才。河北環(huán)繞京津，高速公路高速鐵路發(fā)達(dá)，交通極為便利，逐步形成京津冀中心城市之間的“1小時(shí)交通圈”，具有充分利用京津企業(yè)、人才資源發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2）重大機(jī)遇凸顯。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略，為河北加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的良好契機(jī)。一方面，以京津冀協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，河北各級(jí)政府、企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外交流，加大與北大、清華、中科院等高端科研機(jī)構(gòu)的合作，為河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。另一方面，京津冀協(xié)同發(fā)展，河北加快發(fā)展，對(duì)大數(shù)據(jù)服務(wù)需求極為強(qiáng)烈，為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)造了巨大的空間。

3）發(fā)展愿望強(qiáng)烈。隨著對(duì)大數(shù)據(jù)社會(huì)認(rèn)知度的提升，全省各級(jí)政府和社會(huì)各界普遍認(rèn)識(shí)到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”已是大勢(shì)所趨，誰掌握了對(duì)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的主動(dòng)權(quán)，誰就掌握了未來新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山等各地政府紛紛出臺(tái)政策，搶抓機(jī)遇，占領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。在企業(yè)方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前河北省約有1/3的規(guī)模以上企業(yè)正在搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)；約1/4的企業(yè)已經(jīng)在生產(chǎn)環(huán)境實(shí)踐大數(shù)據(jù)，并有成功的案例和產(chǎn)品；僅有極少數(shù)的公司還對(duì)大數(shù)據(jù)不夠了解，沒有做好開發(fā)準(zhǔn)備。

4）市場(chǎng)潛力巨大。京津冀地區(qū)是我國(guó)大數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)的顯著聚集區(qū)域，所擁有的數(shù)據(jù)體量占全國(guó)的比例約為70%至80%，為河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，京津冀大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模為317.23億元，約占全國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模的12.77%。其中，北京市大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模為159.39億元，天津市大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模為117.83億元，河北省大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模為40.01億元。預(yù)計(jì)到2020年，京津冀大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3 460億元，其中北京將達(dá)2 200億元，天津?qū)⑦_(dá)930億元，河北將達(dá)330億元。

4.2 重要成果

河北省高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于制定河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見》等文件，對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作出安排部署。近年來，河北在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得初步成果，具有了一定優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)（表1）。

2009年，廊坊就開始著手建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，目前投資規(guī)模將近850億元，數(shù)據(jù)中心面積達(dá)到190萬平方米，機(jī)柜達(dá)到5 220個(gè)，服務(wù)器近10萬臺(tái)，已經(jīng)形成功能較為完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年，張家口投資100億在張北縣建設(shè)占地200畝的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造京津冀最大數(shù)據(jù)中心，總建筑面積14萬平方米，容納10萬臺(tái)服務(wù)器。同年，阿里巴巴在張家口投資約180億元打造阿里云數(shù)據(jù)中心，將北方區(qū)域約80%的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量放到張家口，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正逐漸成為張家口的支柱產(chǎn)業(yè)。華為、潤(rùn)澤、中國(guó)聯(lián)通等一批重要的龍頭企業(yè)入駐河北，在大數(shù)據(jù)研發(fā)、運(yùn)用、推廣等方面取得了關(guān)鍵性突破，中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和戴爾、浪潮、萬國(guó)數(shù)據(jù)、數(shù)?？萍?、亞信、中興網(wǎng)信、神州數(shù)碼等國(guó)內(nèi)外知名的科技類大數(shù)據(jù)公司與河北簽署了協(xié)議，將在河北部署建設(shè)數(shù)據(jù)中心、區(qū)域總部等。2016年，河北省又明確提出，將建設(shè)5大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和6大創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)力度，健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。

4.3 現(xiàn)存問題和不足

河北省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得一定進(jìn)展，但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、發(fā)展政策環(huán)境等方面還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不夠，各地各部門各自為戰(zhàn)，分工不夠明確、交流合作不足、協(xié)同力度不夠；產(chǎn)業(yè)政策還不夠完善，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持力度不夠；產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和多層次的生態(tài)體系尚未形成；大數(shù)據(jù)企業(yè)規(guī)模和技術(shù)能力有限，專業(yè)人才短缺；大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展滯后，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化；信息資源不夠開放、難以共享，數(shù)據(jù)整合不能實(shí)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源配置效率較低；數(shù)據(jù)安全管理薄弱，網(wǎng)絡(luò)信息管理體制存在缺陷等等。

5 助推河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃

加快制定出臺(tái)《河北省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)合理地制定全省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，明確各設(shè)區(qū)市大數(shù)據(jù)的發(fā)展定位，分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推動(dòng)大數(shù)據(jù)成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，石家莊可以借助省會(huì)職能，重點(diǎn)推動(dòng)政府治理大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；張家口、承德可以著力加強(qiáng)與北京、天津的合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)存儲(chǔ)應(yīng)用，打造京津冀大數(shù)據(jù)走廊；廊坊可以充分利用毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)清洗基地；唐山、邯鄲等可以重點(diǎn)借助大數(shù)據(jù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.2 完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條

要搶占大數(shù)據(jù)制高點(diǎn)，全面發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)硬件、軟件、終端、內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)軟件與硬件、軟件與網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品與服務(wù)、軟件與業(yè)務(wù)之間的融合，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。要拓寬應(yīng)用空間，不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)境、物流、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用，既把大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的產(chǎn)品，又促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，定期組織大數(shù)據(jù)廠商、企業(yè)、專家及學(xué)者開展論壇及沙龍活動(dòng)，增進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)組織和公司的交流，密切大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合作。

5.3 建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

規(guī)劃建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分利用自身的規(guī)模、品牌、資源等優(yōu)勢(shì)，吸引各類大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)等高科技企業(yè)入駐，將其打造成大數(shù)據(jù)企業(yè)的重要聚集基地和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效助推器。還可以嘗試設(shè)立大數(shù)據(jù)創(chuàng)客小鎮(zhèn)，按照“政府主推、市場(chǎng)主體，企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群”的模式，重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持發(fā)展大數(shù)據(jù)、工業(yè)智能制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，使大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中的活躍力量。

5.4 設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金

加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，每年拿出不低于1億元的資金，資助一批獲得技術(shù)突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目。引導(dǎo)民間資本流向，參與設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，基金總額不低于10億元，加大對(duì)相關(guān)優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)企業(yè)的孵化力度和對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的支持力度，培養(yǎng)一批具有較高行業(yè)水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)。

5.5 加大政策支持力度

首先，加強(qiáng)土地政策支持，優(yōu)先保障用于技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和應(yīng)用示范工程的土地；其次，出臺(tái)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)按比例減免營(yíng)業(yè)所得稅，提供優(yōu)惠補(bǔ)貼，并優(yōu)先促進(jìn)核心技術(shù)部門的發(fā)展；再次，出臺(tái)科技創(chuàng)新政策，優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)申報(bào)863計(jì)劃項(xiàng)目、科技支撐項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)等國(guó)家科技專項(xiàng)；最后，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所加強(qiáng)合作，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中相關(guān)費(fèi)用支出提供一定比例補(bǔ)貼。

5.6 引進(jìn)和培育專業(yè)人才

充分利用京津智力資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津企業(yè)、國(guó)內(nèi)外高校的深度合作，引進(jìn)和使用大批大數(shù)據(jù)專業(yè)人才，構(gòu)建適合河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備池。特別是注重發(fā)揮衡水中學(xué)、石家莊二中等名牌高中生源廣、水平高、升入名牌大學(xué)多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的河北籍大數(shù)據(jù)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)本地人才的培育力度，聯(lián)合河北省轄區(qū)內(nèi)知名高等院校，如河北科技大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等，以及省科學(xué)院和相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立大數(shù)據(jù)研究院，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，通過開設(shè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景等培訓(xùn)課程、組織知名專家?guī)ьI(lǐng)學(xué)者完成大數(shù)據(jù)科研項(xiàng)目等，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)性人才，建立完善的行業(yè)人才體系。

5.7 開放和整合數(shù)據(jù)資源

穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源的開放共享，加快制定和出臺(tái)《公共信息資源開發(fā)共享管理辦法》，制定法律法規(guī)，推進(jìn)公共信息資源開放共享的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范化和制度化建設(shè)，搭建河北公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)與數(shù)據(jù)資源，面向河北政府和社會(huì)提供大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)即服務(wù)（Data-as-a-Service，DaaS），有效地釋放政府?dāng)?shù)據(jù)潛力，盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

5.8 加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)

在數(shù)據(jù)安全方面，應(yīng)完善數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全大數(shù)據(jù)安全應(yīng)急機(jī)制，降低大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)家與大數(shù)據(jù)相關(guān)的一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極將河北本地制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及科研成果上升到國(guó)家層面。

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