朱棟梁：強(qiáng)化本領(lǐng)，堅(jiān)持一線工作法

文|秋 月

朱棟梁，在無(wú)錫市環(huán)境監(jiān)察局督察工作的崗位上默默奉獻(xiàn)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，奮斗在環(huán)保工作第一線。2011年、2012年度被評(píng)為全省環(huán)保執(zhí)法工作先進(jìn)個(gè)人，2016年被評(píng)為江蘇省首屆忠誠(chéng)環(huán)保衛(wèi)士，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著一名忠誠(chéng) “環(huán)保衛(wèi)士”的先進(jìn)本色。

剛剛步入環(huán)保行業(yè)，朱棟梁主動(dòng)深入一線工廠企業(yè)，挨個(gè)摸排，跑遍了全市300多家重點(diǎn)企業(yè)。詳細(xì)了解全市環(huán)保方面各企業(yè)不同的問(wèn)題。在這期間，朱棟梁總是早出晚歸，白天摸排，晚上匯總整理消化。由于單位離家比較遠(yuǎn)，他就干脆住在辦公室。功夫不負(fù)有心人，朱棟梁快速深入地掌握了各個(gè)企業(yè)的污染源，根據(jù)企業(yè)的不同情況，采取不同的監(jiān)管辦法。

朱棟梁說(shuō)：“在社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上，每個(gè)人都擔(dān)當(dāng)著一定的角色，履行著一定的責(zé)任，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是一門綜合性科學(xué)，其科技知識(shí)性和法律法規(guī)都比較強(qiáng)。面對(duì)我國(guó)環(huán)境保持工作起步晚的現(xiàn)實(shí)，我們環(huán)保工作者工作必須盡職盡責(zé)，變被動(dòng)上陣為主動(dòng)出擊。

鐵腕治污，成效顯著

朱棟梁在對(duì)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保調(diào)查，掌握多項(xiàng)污染源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，狠抓老污染源的限期治理。他帶領(lǐng)科里有關(guān)人員，深入到企業(yè)調(diào)查研究，根據(jù)企業(yè)的不同情況，采取了不同的治理方法。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決突出環(huán)境問(wèn)題。自始至終將“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為每年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中查處解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題。特別是牽頭組織鉛蓄電池、電鍍行業(yè)專項(xiàng)整治工作中業(yè)績(jī)顯著，精心制訂實(shí)施電鍍行業(yè)整治方案，強(qiáng)力推進(jìn)污染整治工作。

2016年9月21日、10月24日和10月26日，無(wú)錫市環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對(duì)宜興申聯(lián)機(jī)械制造有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的鍍鎳車間鍍槽過(guò)濾器濾芯的清洗廢液去向不明。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，朱棟梁認(rèn)定該企業(yè)存在污染物不正常處理的嫌疑。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)心排查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)勤雜工曾將鍍鎳車間鍍槽過(guò)濾器濾芯的清洗廢液，共2桶，約50L，倒入化糞池，進(jìn)入污水管網(wǎng)，化糞池積水經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，總鎳濃度為17.9mg/L；鍍鎳車間電鍍廢水處理設(shè)施排放口的排水經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，總鎳濃度為2.16mg/L，超出國(guó)家規(guī)定的排放限值；制模車間的生產(chǎn)廢水通過(guò)雨水排放口直排河道，雨水排放口排水經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，總鎳濃度為10.0mg/L，總銅濃度為334mg/L。同時(shí)，在對(duì)鍍鎳車間現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)車間配套的電鍍廢氣處理設(shè)施噴淋液循環(huán)泵無(wú)運(yùn)行的跡象，現(xiàn)場(chǎng)用pH試紙對(duì)廢水測(cè)試，水質(zhì)呈酸性，由此判斷該企業(yè)大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，電鍍廢氣未經(jīng)處理直接排放；電鍍廢水處理過(guò)程產(chǎn)生的電鍍污泥（HW17）生活垃圾混合貯存，并交由無(wú)資質(zhì)單位處理。由于該企業(yè)勤雜工將鍍鎳車間鍍槽過(guò)濾器濾芯的清洗廢液直排河道性質(zhì)惡劣，符合《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中移送公安的情節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索及時(shí)組織相關(guān)執(zhí)法人員調(diào)查取證，并依法作出處理。

2011年以來(lái)，共牽頭會(huì)同市監(jiān)察局掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題25個(gè)，推動(dòng)解決了無(wú)錫金屬表面處理科技工業(yè)園、石塘灣工業(yè)集中區(qū)、宜興化學(xué)工業(yè)園、東莊工業(yè)園等一大批區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題。

堅(jiān)持原則，作風(fēng)過(guò)硬

近年來(lái)，朱棟梁帶領(lǐng)全科室人員積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)印染、冶金酸洗、化工、熱電、鋼鐵、水泥、商品混凝土等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，積極靈活運(yùn)用新環(huán)保法及其配套辦法、新大氣法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，2015年共立案處罰37起，建議處罰金額1043.67萬(wàn)元，2016年1—11月共辦理環(huán)境違法案件46件，處罰金額679.33萬(wàn)元；9—11月大練兵期間共辦理環(huán)境違法案件23件，告知處罰金額366.92萬(wàn)元，其中重大案件3件，包括行政強(qiáng)制執(zhí)行案件1件、移送拘留1件、停產(chǎn)整治1件。有力推進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)印染行業(yè)定型機(jī)廢氣、化工、噴涂行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、鋼鐵水泥商品混凝土等建材行業(yè)提標(biāo)改造及揚(yáng)塵污染整治工作。

朱棟梁始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，模范帶頭遵守公務(wù)員行為規(guī)范和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，用自己的實(shí)際行動(dòng)，影響、感染著身邊每個(gè)人。數(shù)年來(lái)，他時(shí)刻注意自重、自尊、自警、自勉，在思想上、品質(zhì)上嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，一身正氣，是非分明。在工作中，他多次謝絕被服務(wù)企業(yè)和管理對(duì)象的吃請(qǐng)和禮品，以高度的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，以超強(qiáng)的事業(yè)心和敬業(yè)精神，處處維護(hù)著一個(gè)公務(wù)員的社會(huì)形象。

注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化本領(lǐng)

環(huán)保事業(yè)是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的事業(yè)，朱棟梁充分認(rèn)識(shí)到，要想搞好工作，只有熱情是不夠的，愛(ài)崗敬業(yè)也需要實(shí)力。作為環(huán)保工作者，只有在提高自身能力素質(zhì)上下功夫，才能適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要，才能使環(huán)境保護(hù)工作水平與又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

在日常工作和學(xué)習(xí)中，他不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，堅(jiān)定了正確的政治方向和立場(chǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)后朱棟梁深刻認(rèn)識(shí)到，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，他把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到行動(dòng)中來(lái)，學(xué)以致用，在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式。為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要，他積極鉆研并帶動(dòng)大家學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)，在繁忙的工作之余，見(jiàn)縫插針，抓緊一切時(shí)間對(duì)環(huán)保相關(guān)的政策和法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的鉆研和潛心學(xué)習(xí)；積極了解中央環(huán)境保護(hù)工作最新動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)。

工作中，他堅(jiān)持依法行政，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為都嚴(yán)格按照法律法規(guī)秉公辦理，樹(shù)立了廉潔、文明、公正的執(zhí)法形象，受到了群眾的肯定和企業(yè)的尊重，極大地提高了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。