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    公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)教學(xué)研究

    2018-01-13 01:34:40張楠李美榮傅淑均
    法制與社會(huì) 2017年36期
    關(guān)鍵詞:公安院校教學(xué)內(nèi)容教學(xué)方法

    張楠 李美榮 傅淑均

    摘 要 公安院?!敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”的人才培養(yǎng)模式,要求在教學(xué)過(guò)程中突出專(zhuān)業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn),刑法學(xué)作為公安專(zhuān)業(yè)一門(mén)重要的法學(xué)基礎(chǔ)課,在公安業(yè)務(wù)中非常重要,其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,教學(xué)內(nèi)容需要與普通法學(xué)專(zhuān)業(yè)作出區(qū)分,結(jié)合實(shí)務(wù)劃分側(cè)重點(diǎn),教學(xué)方法的運(yùn)用上要突出實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn),為學(xué)生夯實(shí)基本功。

    關(guān)鍵詞 公安院校 公安專(zhuān)業(yè) 刑法學(xué) 教學(xué)內(nèi)容 教學(xué)方法

    基金項(xiàng)目:本文系陜西警官職業(yè)學(xué)院2016年校級(jí)教改項(xiàng)目“‘教學(xué)練戰(zhàn)一體化教學(xué)模式下公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)教學(xué)研究”結(jié)項(xiàng)成果,項(xiàng)目編號(hào)YJJG1601。

    作者簡(jiǎn)介:張楠,陜西警官職業(yè)學(xué)院治安管理系講師;李美榮、傅淑均,陜西警官職業(yè)學(xué)院法律系講師。

    中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.339

    為了適應(yīng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求,2015年底,人力資源與社會(huì)保障部會(huì)同公安部、公務(wù)員局印發(fā)了《關(guān)于公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才招錄培養(yǎng)改革意見(jiàn)》。該意見(jiàn)指出高職類(lèi)公安院校以培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)人才為目標(biāo),采用教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的人才培養(yǎng)模式,在教學(xué)過(guò)程中突出專(zhuān)業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn)。該意見(jiàn)對(duì)公安院校公安專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法提出了新的挑戰(zhàn)和課題。

    公安法學(xué)教育與公安業(yè)務(wù)教育是公安專(zhuān)業(yè)并駕齊驅(qū)的兩大塊教學(xué)內(nèi)容。由于公安工作的刑事執(zhí)法性和行政執(zhí)法性特點(diǎn),在法學(xué)教育中,刑事法律課程和行政法律課程又堪稱(chēng)重中之重。筆者自進(jìn)校以來(lái)一直從事刑法課的教學(xué)工作,發(fā)現(xiàn)目前的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不適應(yīng)學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)的需求,通過(guò)深度訪談相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、公安機(jī)關(guān)、法檢兩院的干警、以及刑辯律師,并結(jié)合自己的教學(xué)和辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)高職類(lèi)公安院校刑法課的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)和教學(xué)方法改革提出一些自己的觀點(diǎn),希望與各位老師探討。

    一、公安院校公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀分析——以我院治安管理、交通管理專(zhuān)業(yè)為例

    以我院治安管理、交通管理專(zhuān)業(yè)為例,在教學(xué)改革的浪潮下,我們?cè)趥鹘y(tǒng)刑法課講授的內(nèi)容和方法的基礎(chǔ)上,更多的運(yùn)用了多媒體手段,采用案例教學(xué)法、不定期的開(kāi)展模擬法庭活動(dòng),取得了一定的教學(xué)效果,但是在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)以及教學(xué)方法的改進(jìn)上還有一些需要研究的地方。

    (一)教學(xué)內(nèi)容在切近公安實(shí)戰(zhàn)上做的不夠

    目前的教學(xué)內(nèi)容與法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)相同,實(shí)踐證明,這樣的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和體系適合法檢工作的要求,對(duì)公安工作來(lái)講是不合適的,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    1.對(duì)職務(wù)犯罪及國(guó)保、軍保負(fù)責(zé)的犯罪在教學(xué)中不作區(qū)分

    我們?cè)诜謩t教學(xué)中對(duì)職務(wù)犯罪及國(guó)保、軍保負(fù)責(zé)的犯罪在教學(xué)中不作區(qū)分,尤其是對(duì)職務(wù)犯罪部分,往往在教學(xué)過(guò)程中沿用給法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生講課的傳統(tǒng),花大力氣講解,從知識(shí)的完整性上和各類(lèi)罪的常見(jiàn)、多發(fā)程度上講,這種做法本身是沒(méi)有問(wèn)題的,但是,在公安院校人才培養(yǎng)改革的大背景下,各公安專(zhuān)業(yè)定向性非常明顯,公安機(jī)關(guān)只有群眾110求助的時(shí)候會(huì)碰到此類(lèi)案件,也只需要引導(dǎo)群眾向相關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。因此有必要對(duì)公安專(zhuān)業(yè)刑法教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有傾向性的區(qū)分。

    2.刑罰論部分所用課時(shí)過(guò)多

    目前的刑法課講授中,我們對(duì)刑罰論部分和分則部分幾乎用相同的課時(shí),這樣是不合理的,刑罰論部分主要與法院的量刑工作緊密聯(lián)系,在公安工作中除了量刑情節(jié)外,其余內(nèi)容涉及不多,因此刑罰論部分的課時(shí)可以進(jìn)行相應(yīng)的縮減,只對(duì)在證據(jù)收集時(shí)需要特別注意的自首、立功、坦白等知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)的講解。

    3.公安工作中的常涉罪名講解不夠

    濫用職權(quán)、刑訊逼供、涉槍類(lèi)犯罪是公安工作中的常涉罪名,無(wú)論是從知識(shí)講授上還是對(duì)學(xué)生警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的提醒和預(yù)防上講,這些罪名都有必要進(jìn)行重點(diǎn)講解。

    4.各罪講解中對(duì)立案標(biāo)準(zhǔn)不涉及

    以治安管理專(zhuān)業(yè)為例,治安管理工作中,需要運(yùn)用刑法知識(shí)對(duì)治安案件與刑事案件進(jìn)行區(qū)分,因此立案標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)治安管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生尤為重要,而我們?cè)谝酝慕虒W(xué)過(guò)程中幾乎是不涉及立案標(biāo)準(zhǔn)的。

    5.刑事司法解釋教學(xué)內(nèi)容幾乎空白,與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)

    因刑法教學(xué)課時(shí)受限,刑法司法解釋的教學(xué)內(nèi)容也相應(yīng)缺失,是公安院校刑法教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題。學(xué)習(xí)刑法僅掌握基本法條,不醇熟法條的司法解釋?zhuān)私庑谭ň?,就?huì)出現(xiàn)理論難以應(yīng)用到實(shí)踐、無(wú)法解決紛繁現(xiàn)實(shí)生活中遇到的犯罪現(xiàn)象這種問(wèn)題。

    (二)刑法學(xué)的實(shí)訓(xùn)部分沒(méi)有落到實(shí)處

    高職類(lèi)公安院校的人才培養(yǎng)最終落腳點(diǎn)在“戰(zhàn)”字上,而實(shí)訓(xùn)是刑法知識(shí)和公安實(shí)務(wù)工作的銜接,因此尤為重要。目前我們采用的課內(nèi)實(shí)訓(xùn)方法就是案例討論、模擬法庭、旁聽(tīng)審判的方式,由于課時(shí)及其他種種限制,這些方法多流于形式,案例討論類(lèi)似于案例分析題,進(jìn)行罪與非罪、此罪與彼罪、量刑情節(jié)的討論,和實(shí)踐中的治安管理工作與刑事偵查工作相去甚遠(yuǎn)。

    以我校為例,公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)課時(shí)為72課時(shí),講授48課時(shí),實(shí)訓(xùn)22課時(shí),復(fù)習(xí)兩課時(shí),實(shí)訓(xùn)的22課時(shí),大部分實(shí)訓(xùn)形式都是案例講解和討論,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與公安業(yè)務(wù)相結(jié)合的程度。

    (三)傳統(tǒng)的教學(xué)方法——課堂講授法運(yùn)用的靈活性和針對(duì)性不夠

    課堂講授法是傳統(tǒng)的教學(xué)方法,實(shí)踐證明無(wú)論何種層次何種專(zhuān)業(yè)的教育,課堂講授法都應(yīng)該被重視。對(duì)于講授法各大專(zhuān)家學(xué)者也都在提倡,比如李秉德先生提出講授法是教學(xué)方法中至關(guān)重要的一種, 教師對(duì)講授法的正確認(rèn)識(shí)并恰當(dāng)運(yùn)用會(huì)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)、教學(xué)效率的提高、教學(xué)論的學(xué)科建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。但是課堂講授法的重要性并不是它本身有多么好的效果,而是體現(xiàn)在對(duì)課堂講授法的不同運(yùn)用上。對(duì)研究生的課堂講授要深一點(diǎn),對(duì)本科生要活一點(diǎn),那對(duì)高職層次特色專(zhuān)業(yè)的課堂講授也應(yīng)該有自己相應(yīng)的特點(diǎn),才能達(dá)到知識(shí)傳授的目的,目前我們進(jìn)行的課堂講授靈活性不夠,學(xué)生互動(dòng)的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),課堂講授方法幾乎沒(méi)有體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色。

    (四)任課教師缺乏公安工作經(jīng)驗(yàn)

    公安院校的教師應(yīng)該懂得警務(wù)化管理,應(yīng)該具有公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,但是還得一遍遍拿出來(lái)說(shuō),筆者在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),公安專(zhuān)業(yè)教學(xué)對(duì)博士學(xué)位、名校背景、海外留學(xué)經(jīng)歷的需求遠(yuǎn)不及對(duì)基層公安工作經(jīng)歷需要的那么迫切。教師公安執(zhí)法實(shí)踐能力不強(qiáng),公安專(zhuān)業(yè)教師在實(shí)踐部門(mén)鍛煉或調(diào)研體驗(yàn)形同虛設(shè),走馬觀花,教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)需求脫節(jié)。

    二、公安院校刑法課教學(xué)內(nèi)容調(diào)整

    刑法的有完整的體系,給任何專(zhuān)業(yè)任何層次的學(xué)生講授,都不能忽視知識(shí)的完整性,但是就我院治安管理系各專(zhuān)業(yè)的刑法課來(lái)講,課時(shí)少、知識(shí)多造成學(xué)生學(xué)習(xí)潦草,只為應(yīng)付考試,到工作崗位上難以應(yīng)付實(shí)務(wù)。因此有必要對(duì)刑法的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整。

    就刑法總論而言,結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn),筆者認(rèn)為犯罪論部分是核心內(nèi)容,可以相對(duì)弱化刑罰論部分,只重點(diǎn)講解自首、立功、累犯等。

    刑法分則的調(diào)整應(yīng)該考慮幾個(gè)因素:一是實(shí)務(wù)中各類(lèi)犯罪的發(fā)案數(shù)。二是適當(dāng)考慮不同專(zhuān)業(yè)的需要。三是各罪犯罪構(gòu)成理解的難易程度。

    就X省公安廳2015年的同居數(shù)據(jù)看,2015年呈大幅上升趨勢(shì)的刑事案件主要是“盜搶騙”和電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪,而打擊效能卻有所下降。2015年全省所立刑事案件同比上升18.8%,其中侵財(cái)類(lèi)案件占刑事案件總數(shù)的89.1%,同比上升23.9%,侵犯人身權(quán)利的惡性犯罪案件有所下降。

    通過(guò)對(duì)發(fā)案破案情況的分析和對(duì)公安干警的訪談,首先,筆者認(rèn)為在刑法分則中:一是侵財(cái)類(lèi)犯罪是重中之重,新型電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪、涉槍類(lèi)犯罪也應(yīng)該花大力氣講解。二是針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),治安管理專(zhuān)業(yè)對(duì)侵犯人身和財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪需要更側(cè)重;交通管理對(duì)道路安全方面的犯罪(交通肇事、危險(xiǎn)駕駛等)需要專(zhuān)題講解。三是職務(wù)犯罪案件可以略加講述。其次,在各罪的具體講授中,犯罪構(gòu)成是教學(xué)重點(diǎn),而處罰可以簡(jiǎn)單介紹。最后,根據(jù)公安實(shí)戰(zhàn)需求,我們?cè)谥v授中往往忽略的立案標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該受到重視,最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)、(二)、(三),筆者認(rèn)為需要在各罪講解中提醒學(xué)生學(xué)習(xí)。

    三、公安院校刑法課教學(xué)方法研究

    教學(xué)方法的改革是一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的漸進(jìn)的過(guò)程,對(duì)公安專(zhuān)業(yè)的刑法學(xué)來(lái)講,其教學(xué)方法選用應(yīng)該考慮多方面的因素:

    首先,結(jié)合教學(xué)目的選擇教學(xué)方法。以在實(shí)務(wù)中刑法知識(shí)運(yùn)用最廣泛的偵查專(zhuān)業(yè)為例,《刑法學(xué)》課程的設(shè)置目的和要求是“緊扣高職高專(zhuān)課程改革方向,為社會(huì)培養(yǎng)‘基礎(chǔ)理論知識(shí)適度,技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng),知識(shí)面寬、素質(zhì)高的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才”,是我院以培養(yǎng)面向基層政法和法律服務(wù)一線的法律事務(wù)操作人才、輔助人才為目標(biāo)而開(kāi)設(shè)的一門(mén)必修專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課(職業(yè)核心能力課);培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,掌握公安偵查工作的基礎(chǔ)理論,基本知識(shí)和基本技能,適應(yīng)基層公安機(jī)關(guān)偵查工作需要的具有較高綜合素質(zhì)的高等應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo),通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解并掌握我國(guó)刑法的基本知識(shí)、基本理論,包括:刑法的基礎(chǔ)理論,犯罪和犯罪構(gòu)成理論,犯罪形態(tài),正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn),刑罰及其具體應(yīng)用理論;了解并掌握10大類(lèi)犯罪中重點(diǎn)罪名的概念、構(gòu)成特征、認(rèn)定及刑事責(zé)任。 使學(xué)生具備運(yùn)用刑法理論、刑法規(guī)定分析實(shí)踐問(wèn)題,正確解決刑事案件的綜合能力,能夠在今后的工作崗位上正確運(yùn)用刑法知識(shí)處理實(shí)際問(wèn)題??偠灾?,公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)的課程設(shè)置目的和要求還是最終落在“實(shí)踐”上,因此,在教學(xué)方法上,我們需要特別重視多種教學(xué)方法的靈活運(yùn)用,積極尋找靠近公安實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方法。

    其次,結(jié)合學(xué)生狀況選擇教學(xué)方法。學(xué)生是教學(xué)方法的實(shí)質(zhì)對(duì)象,不同培養(yǎng)層次的學(xué)生在學(xué)習(xí)方法、接受能力、思維模式、知識(shí)水平上存在較大差異,所以,我們必須因材施教,對(duì)高職類(lèi)院校的公安專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)講,應(yīng)該注重其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),高職層次特點(diǎn),重點(diǎn)運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)等相對(duì)靈活的方式。

    再次,根據(jù)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資源選擇教學(xué)方法。教學(xué)資源的好壞,教學(xué)設(shè)施的情況直接影響教學(xué)效果,對(duì)教學(xué)方法的運(yùn)用也有制約,比如多媒體教學(xué)的進(jìn)行,在普通的教學(xué)環(huán)境中就不能實(shí)現(xiàn),因此,我們?cè)谟懻摻虒W(xué)方法時(shí)還應(yīng)該考慮教學(xué)環(huán)境的好壞,教學(xué)資源和教學(xué)實(shí)施的好壞,就目前而言,各公安院校的教學(xué)設(shè)施都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,基本的網(wǎng)絡(luò)、多媒體條件都能實(shí)現(xiàn),因此,我們可以借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)典型的、最新的案例進(jìn)行可視化的提出,再組織學(xué)生討論,這樣能收到較好的效果。

    最后,根據(jù)教材內(nèi)容選擇教學(xué)方法。教材是教學(xué)方法的直接指向?qū)ο?,公安?zhuān)業(yè)使用的刑法學(xué)教材和普通法學(xué)專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)教材一樣,由總論分論兩部分構(gòu)成,不同的是,公安專(zhuān)業(yè)的刑法學(xué)教材有更為豐富的案例、更貼合實(shí)戰(zhàn)??傉撌钦麄€(gè)刑法學(xué)的核心,是刑法分則的講授基礎(chǔ),無(wú)論是理論上還是實(shí)際運(yùn)用上都非常重要,無(wú)論多么強(qiáng)調(diào)實(shí)踐,總論部分的理論學(xué)習(xí)都非常重要,任何忽視總論學(xué)習(xí)、單純強(qiáng)調(diào)分則重要性的做法實(shí)踐證明都是不行的。我們不僅要重視總論學(xué)習(xí),還應(yīng)該選擇適合總論的講授方法。刑法分則是各罪的分別講解,因?yàn)槠鋵?shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),我們應(yīng)該多采用案例教學(xué)法等靈活性較強(qiáng),學(xué)生參與度高的教學(xué)方法。

    除此之外,要尋找適合高職院校公安專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)的教學(xué)方法,我們還應(yīng)該關(guān)注法學(xué)專(zhuān)業(yè)和其他層次的公安專(zhuān)業(yè)的刑法學(xué)教改情況,為我們的教改拓寬思路,提供參考。

    (一)法學(xué)專(zhuān)業(yè)刑法學(xué)教學(xué)改革情況

    在校生增多,教學(xué)工作壓力增大,是全國(guó)高校法學(xué)教育普遍面臨的問(wèn)題。有專(zhuān)家指出,傳統(tǒng)法學(xué)教育模式在新形勢(shì)下,存在許多的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了法學(xué)教育的正常發(fā)展,如教學(xué)方法上,不注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力;考試方法上,更多的是以“標(biāo)準(zhǔn)答案”來(lái)限制和壓抑學(xué)生的原創(chuàng)精神等等,因此,必須進(jìn)行教學(xué)模式的徹底改革。正是基于這種認(rèn)識(shí),各高校都進(jìn)行了教學(xué)改革,其中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。在此,筆者僅介紹西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院和中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院在刑法學(xué)課程教學(xué)模式改革方面的具體做法。

    西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院的具體做法是:第一,分段開(kāi)設(shè)刑法學(xué)課程以實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的科學(xué)化,將刑法學(xué)課程分成總則和分則兩部分,按兩門(mén)課程安排教學(xué),其中總則安排在第二學(xué)期,分則則在如合同法、侵權(quán)法等部門(mén)法開(kāi)設(shè)完后再開(kāi)設(shè)。第二,部分教授打破按分則順序進(jìn)行講授的方式,而按照常見(jiàn)、多發(fā)的類(lèi)罪順序講授。第三,聯(lián)系司法考試動(dòng)向及時(shí)傳授相關(guān)的知識(shí)、方法與技巧,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)鉆研的積極性。第四,改革考試方式以實(shí)現(xiàn)因材施教,在堅(jiān)持書(shū)面考試為主的基礎(chǔ)上,通過(guò)平時(shí)上課提問(wèn)、紀(jì)律考核、讀書(shū)筆記、提交課程小論文等方式,使學(xué)生都有展示自己特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。第五,利用法律診所對(duì)分則加強(qiáng)案例教學(xué)以密切聯(lián)系司法實(shí)踐。第六,充分組織學(xué)生進(jìn)行在法檢的實(shí)習(xí),熟悉辦案過(guò)程。第七,模擬法庭、旁聽(tīng)刑事審判常態(tài)化。

    中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的具體做法是:第一,在課堂上主要講授基本概念、原理、制度及具體犯罪的概念、構(gòu)成等問(wèn)題,適當(dāng)介紹國(guó)外以及港澳臺(tái)地區(qū)的刑法理論;第二,為了培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,每學(xué)期安排二到四周的討論課,組織學(xué)生對(duì)教師選取的理論與實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題和典型案例進(jìn)行討論;第三,使用從美國(guó)引入的診所式法律教育模式,模擬案件具體情景甚至讓學(xué)生辦理真實(shí)的案件;第四,安排學(xué)生到偵查、檢察和審判機(jī)關(guān)實(shí)習(xí),感受案件的實(shí)際處理過(guò)程,從中獲取書(shū)本上不易得到的知識(shí);第五,考試方式采用閉卷考試和口試兩種,平時(shí)考核采用作論文、讀書(shū)筆記和案例分析的形式。

    (二)公安院校的刑法學(xué)教改現(xiàn)狀

    1.目前的現(xiàn)狀

    目前國(guó)內(nèi)公安院校的刑法課教學(xué)借鑒和沿用了法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和課程體系,這種教學(xué)模式適合為法檢或其他法律職業(yè)培養(yǎng)人才,對(duì)公安專(zhuān)業(yè)來(lái)講有很多不適合的地方,比如在教學(xué)內(nèi)容上,公安業(yè)務(wù)上對(duì)量刑部分的知識(shí)所用較少,對(duì)職務(wù)犯罪部分幾乎不涉及,但目前我們?cè)诮虒W(xué)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)了刑法知識(shí)體系的完整性,對(duì)內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行有針對(duì)性的取舍。教學(xué)方法改革是近幾年教改的熱點(diǎn),比如案例教學(xué)法、延伸教學(xué)法、討論教學(xué)法、辯論教學(xué)法等,在實(shí)踐中有一定的成效、但是卻沒(méi)有與公安業(yè)務(wù)和“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”人才培養(yǎng)模式相結(jié)合。

    2.先進(jìn)的觀點(diǎn)

    中國(guó)刑事警察學(xué)院有專(zhuān)家提出在刑法課教學(xué)中嘗試一體化的思路。所謂一體化的刑事思維,是指在刑事法領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)問(wèn)題進(jìn)行思考時(shí),應(yīng)合理兼顧刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、偵查學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容,使分析問(wèn)題和解決問(wèn)題都更具合理性。其認(rèn)為公安業(yè)務(wù)對(duì)刑法知識(shí)的需要主要體現(xiàn)在偵查上,而偵查過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,涉及到刑事法中多個(gè)學(xué)科知識(shí)的運(yùn)用。該觀點(diǎn)雖然將刑法運(yùn)用主要局限在偵查過(guò)程進(jìn)行探討,實(shí)踐推行上也存在一些操作上的難點(diǎn),但是,其將刑法課教學(xué)與公安業(yè)務(wù)相結(jié)合的觀點(diǎn)是正確的,值得借鑒。

    (三)我們的觀點(diǎn)

    1.總論部分運(yùn)用課堂講授法結(jié)合典型案例為學(xué)生夯實(shí)基本功

    刑法學(xué)總論研究刑法的原則、原理及共性的制度問(wèn)題,是刑法學(xué)習(xí)的起點(diǎn)和基石,總論部分理論性強(qiáng)的特點(diǎn)決定教師需要用課堂講授法為學(xué)生推導(dǎo)和闡述基本原理。但是在運(yùn)用課堂講授法的過(guò)程中,如果單純進(jìn)行知識(shí)灌輸,學(xué)生很快就會(huì)厭煩,因此需要在課堂上運(yùn)用多媒體手段增加理論學(xué)習(xí)的色彩,多與學(xué)生互動(dòng)和溝通。同時(shí)刑法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用型基礎(chǔ)理論,因此案例教學(xué)必不可少,在總論學(xué)習(xí)中需要運(yùn)用典型案例來(lái)將抽象的基本原理具體化,幫助學(xué)生理解和掌握。

    2.分論部分的學(xué)習(xí)借鑒公安機(jī)關(guān)“以老帶新”的工作方法,對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱卷訓(xùn)練

    “以老帶新”的工作方法在公安機(jī)關(guān)被普遍采用,“傳幫帶”一直是公安務(wù)實(shí)的傳統(tǒng),由老民警整理過(guò)去的案件,舉實(shí)例,詳細(xì)講解實(shí)例中可能發(fā)生的情況,需要注意的細(xì)節(jié);或者讓老民警舉模擬案例,由新民警實(shí)際操作,做完后幫助檢查和點(diǎn)評(píng)。還有些地方結(jié)新老民警的幫扶對(duì)子,在日常工作中結(jié)對(duì)處警、結(jié)對(duì)辦案、結(jié)對(duì)調(diào)處糾紛。通過(guò)“傳、教、幫、帶、引”的形式,向新民警傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、授技巧、解迷津、做示范,在實(shí)踐中指引,在工作中指教,使新民警盡早進(jìn)入崗位角色,盡快融入工作環(huán)境,將所學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)在工作實(shí)踐中逐步轉(zhuǎn)化為高效執(zhí)行力和現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。這種方法是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)了適合公安業(yè)務(wù)的工作方法,筆者認(rèn)為完全可以在刑法分則的講授過(guò)程中借鑒運(yùn)用,把案例用案卷的形式呈現(xiàn),不僅可以讓學(xué)生有“身臨其境”的感覺(jué),而且真實(shí)案例的鮮活性也能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣,再加上的教師的指引,可以達(dá)到讓學(xué)生不僅課堂學(xué)習(xí)而且抓住課外時(shí)間自覺(jué)學(xué)習(xí)的效果。

    2016年9月1日開(kāi)始,我院由陜西省公安廳管理,這為我們?cè)谡n堂教學(xué)中使用真實(shí)案例提供了條件,首先針對(duì)專(zhuān)業(yè)選取典型的但相對(duì)簡(jiǎn)單的案例,在公安機(jī)關(guān)復(fù)印案卷,教師對(duì)案卷進(jìn)行分析整理,結(jié)合教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)側(cè)重點(diǎn),在重點(diǎn)罪名講解的過(guò)程中,組織學(xué)生分組評(píng)議案卷,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案卷中的信息進(jìn)行分析,制作“閱卷筆錄”,最后由教師進(jìn)行講解評(píng)議。這樣的教學(xué)方法有很多優(yōu)勢(shì),首先,和以往的案例教學(xué)相比,它能夠真實(shí)反映實(shí)務(wù)中遇到的刑法問(wèn)題,告訴學(xué)生,那些知識(shí)是必須掌握的,依次類(lèi)推,即使是沒(méi)有講解的罪名,在遇到案件的時(shí)候也知道該如何下手。其次,教師在案卷的評(píng)議過(guò)程中可以向?qū)W生灌輸正確的理念,比如話,并對(duì)王麗訴說(shuō)愛(ài)慕之情,王麗說(shuō)自己已有男朋友,是同班同學(xué)江河。放下電話江珊頓時(shí)火氣沖天,想報(bào)復(fù)王麗。江珊有個(gè)表姐經(jīng)常泡網(wǎng)吧,認(rèn)識(shí)了幾個(gè)社會(huì)閑散男青年。一天,江珊向表姐訴苦,表姐聽(tīng)后覺(jué)得表妹受了委屈,立即約上幾個(gè)經(jīng)常混跡于網(wǎng)吧的朋友,想教訓(xùn)一下江河。

    當(dāng)天晚自習(xí)后,江珊給江河打電話說(shuō),想和他在網(wǎng)吧附近見(jiàn)面,聊一下倆人的事情,江河答應(yīng)了。江珊帶著表姐找的社會(huì)小青年4人坐出租車(chē)來(lái)到約定地點(diǎn),江河和同學(xué)寒山一起來(lái)到約定地點(diǎn)。江珊先把江河叫到一邊單獨(dú)說(shuō)話,江珊?jiǎn)柦雍屯觖愂裁搓P(guān)系,江河無(wú)奈之下說(shuō)出實(shí)情,江珊聽(tīng)后很是生氣,就讓江河說(shuō)出王麗的聯(lián)系方式,想帶人去打她,可是江河就是不說(shuō),兩人便爭(zhēng)吵起來(lái),并且越吵越兇。他倆爭(zhēng)吵時(shí),同表姐一起來(lái)的張弓(化名)、白強(qiáng)(化名)等4人要求江河同來(lái)的寒山離開(kāi)。寒山不肯離開(kāi),幾個(gè)人罵起來(lái)并有動(dòng)手的架勢(shì)。寒山見(jiàn)對(duì)方人多,掏出藏在衣服里的鐵鏈與張弓等人打了起來(lái),江河看到他們幾個(gè)動(dòng)起手來(lái),就立即掏出隨身攜帶的匕首向他們沖過(guò)來(lái)。廝打過(guò)程中,白強(qiáng)被江河摔倒在地,身體多處被劃傷,張弓將刀朝江河的背部刺去,江河回身舉刀刺中張弓胸部,頓時(shí)鮮血流淌。表姐見(jiàn)事情不好,立即將白強(qiáng)和張弓送往醫(yī)院。到了醫(yī)院,張弓經(jīng)搶救無(wú)效死亡,白強(qiáng)傷情嚴(yán)重住院治療。而江河和寒山也在廝打中受輕傷。

    案發(fā)后,公安局接到報(bào)警,立即組織調(diào)查,并把參與打架的當(dāng)事人控制起來(lái)。經(jīng)調(diào)查取證,確定這是一起因高中生談戀愛(ài)引起的打架斗毆案件。公安局將犯罪嫌疑人江河、寒山、江珊依法拘留,公安局對(duì)其他參與人員進(jìn)行思想教育和治安處罰。

    根據(jù)《刑法》第232條和第234條規(guī)定,江河、寒山、江珊已構(gòu)成犯罪。江河、寒山已滿17周歲,江珊已滿16周歲,根據(jù)刑法第17條規(guī)定已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。承擔(dān)刑事責(zé)任同時(shí)還需要承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任;如果當(dāng)事人未滿16周歲,當(dāng)事人則不需要承擔(dān)刑事責(zé)任,但需要當(dāng)事人及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

    二、學(xué)校家庭應(yīng)正確引導(dǎo)和教育

    在高考的重壓之下,為了追求分?jǐn)?shù),很多學(xué)校減少了對(duì)高中生的心理健康教育,禁止高中生談戀愛(ài),對(duì)談戀愛(ài)學(xué)生簡(jiǎn)單粗暴的阻止,往往不能令他們心服口服,還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題,甚至對(duì)他們的一生都會(huì)產(chǎn)生影響,這是極其不人道的。我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到這樣的事:某某高中生因?yàn)槔蠋煂?duì)戀愛(ài)學(xué)生進(jìn)行干涉,致使學(xué)生離家出走或不愿上學(xué)。高中生情竇初開(kāi),容易對(duì)異性產(chǎn)生好感,這種好感慢慢演變?yōu)閼賽?ài)。這個(gè)時(shí)期的高中生沒(méi)有形成正確的愛(ài)情觀,且思想敏感容易沖動(dòng),如果老師家長(zhǎng)采取強(qiáng)硬態(tài)度進(jìn)行阻止,往往欲速而不達(dá),甚至導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題或?qū)W習(xí)障礙。老師和家長(zhǎng)遇到這種情況時(shí),要多和學(xué)生溝通交流,積極正面引導(dǎo),對(duì)他們的生理需求和心理需求應(yīng)該是疏通而不是堵截。首先,給他們講高中學(xué)習(xí)的關(guān)鍵性和重要性,不要因?yàn)檎剳賽?ài)而影響自己的前程;其次,如果老師家長(zhǎng)勸說(shuō)不聽(tīng),繼續(xù)堅(jiān)持戀愛(ài),則告訴他們正確處理學(xué)習(xí)和感情的關(guān)系,要把主要精力放在學(xué)習(xí)上,雙方要互相尊重、友好相處、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。正確疏導(dǎo)學(xué)生戀愛(ài)問(wèn)題并不代表鼓勵(lì)高中生談戀愛(ài),學(xué)校應(yīng)該重視學(xué)生心理健康教育,開(kāi)設(shè)青春期教育課,定期專(zhuān)人講解,并把心理健康工作室利用好,多方式、多渠道引導(dǎo)高中生樹(shù)立正確的人生觀。對(duì)待高中生談戀愛(ài),應(yīng)如大禹治水,采取疏導(dǎo)的方式,將洪水巧妙瀉入大海,避免圍堵造成的心理傷害和不良后果。正確的引導(dǎo)、巧妙的疏導(dǎo),讓高中生樹(shù)立正確的愛(ài)情觀,并能用理智來(lái)約束自己,處理好學(xué)習(xí)與感情的關(guān)系,不影響學(xué)習(xí),不沉溺愛(ài)情,做到既完成學(xué)業(yè),又不損害學(xué)生理心理的健康發(fā)展,才是可行的方式。

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