關(guān)于鐵路建設(shè)過程中出現(xiàn)的生態(tài)方面問題的探討和對策

周志穎

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為方便人民的出行，鐵路建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，國家一直重視生態(tài)環(huán)境問題，習(xí)主席也提出過“綠水青山就是金山銀山”的論斷，本文就巴準(zhǔn)鐵路建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)生態(tài)方面的問題展開探討并提出對策。

【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；巴準(zhǔn)鐵路

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技發(fā)展也突飛猛進(jìn)，和諧號，復(fù)興號奔馳在祖國的遼闊大地上，鐵路建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的出行中扮演著越來越重要的角色，在國家大力發(fā)展西部的同時，神華鐵路集團(tuán)有限公司參與到了鐵路方面的建設(shè)，本公司在大力開展鐵路建設(shè)的時候，也緊抓時代發(fā)展的理念，牢記習(xí)近平總書記的囑托，將“綠水青山就是金山銀山”這句有關(guān)生態(tài)環(huán)境的偉大科學(xué)論斷牢記心中，尤其在巴準(zhǔn)鐵路建設(shè)方面中，不能因為鐵路建設(shè)而對生態(tài)環(huán)境做出難以修復(fù)的傷害，對建設(shè)過程中無法避免的生態(tài)方面的問題要高度重視，并提出解決的方法，本文就巴準(zhǔn)鐵路建設(shè)過程中在生態(tài)方面出現(xiàn)的問題展開探討并提出對策。

一、巴準(zhǔn)鐵路詳情介紹

由神華包神鐵路集團(tuán)新準(zhǔn)鐵路公司負(fù)責(zé)營運(yùn)的巴準(zhǔn)鐵路地處內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗和準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)，西起包神鐵路巴圖塔車站，東至大準(zhǔn)鐵路點(diǎn)岱溝車站，2009年獲得國家核準(zhǔn)，2010年開工建設(shè)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為國鐵I級干線、雙線電氣化萬噸重載鐵路，全線有特大橋18座、大中橋74座、隧道17座，遠(yuǎn)期運(yùn)輸能力1.7億噸。2013年10月24日，全長128公里的巴準(zhǔn)鐵路全線鋪通，這條橋隧工程占線路總里程二分之一的鐵路，可與以橋隧密度高而著稱的“成昆鐵路”比肩，創(chuàng)下多個行業(yè)內(nèi)甚至全國“第一”：海勒斯壕南站成為一次建成的全國最大重載鐵路兩萬噸編組站、創(chuàng)造了日架梁26孔的全國新紀(jì)錄、首次將“本安”體系引入鐵路建設(shè)管理。

巴準(zhǔn)鐵路向北經(jīng)包神鐵路與京包鐵路、甘泉鐵路相連，向東通過大準(zhǔn)鐵路與大秦鐵路、經(jīng)準(zhǔn)池鐵路與朔黃鐵路貫通，向西通過東烏鐵路、三新鐵路服務(wù)于烏海、寧煤、新街礦區(qū)，形成甘泉鐵路、塔韓鐵路、東烏鐵路三個“入口”和京包鐵路、神朔鐵路、大準(zhǔn)鐵路三個“出口”，是神華鐵路重要的集疏運(yùn)通道和樞紐，在路網(wǎng)上形成一條橫貫內(nèi)蒙古西部的新通道，對緩解西煤東運(yùn)既有通道壓力，完善蒙西地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)具有十分重要的意義，將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國能源運(yùn)輸發(fā)揮巨大的作用。

二、巴準(zhǔn)鐵路周圍的生態(tài)環(huán)境

本工程地處鄂爾多斯高原腹地，在自然區(qū)劃分上這里有典型的草原帶，荒漠化的草原帶，還有草原化的荒漠帶，具有地形復(fù)雜的特點(diǎn)，物種多樣性還算豐富，不過最重要的是環(huán)境問題，這里的風(fēng)沙活動比較頻繁，土壤風(fēng)蝕沙化的問題比較嚴(yán)重，并且在建設(shè)的過程中，除了存在風(fēng)沙區(qū)之外，還有中低山坡的區(qū)域，這些區(qū)域都對鐵路的建設(shè)造成了一定程度上的困難，因為鐵路的修建要穿過丘陵干草原生態(tài)區(qū)，在施工的過程中，存在嚴(yán)重的水土流失的問題，并且施工過程對當(dāng)?shù)氐闹脖辉斐闪似茐?，被破壞的區(qū)域也較大，包括了風(fēng)蝕區(qū)以及風(fēng)蝕水蝕的交錯區(qū)，水土流失的問題就顯得更加嚴(yán)峻，在修建巴準(zhǔn)鐵路的過程中，鐵路還穿過了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村牧區(qū)，并且在這條鐵路附近的農(nóng)牧民均是以農(nóng)牧業(yè)為主，就算是以農(nóng)牧業(yè)為生的牧民生活集聚地比較分散，但是巴準(zhǔn)鐵路的修建還是對其造成了影響，尤其是對野生動植物以及農(nóng)牧民自己飼養(yǎng)的家畜，在修建巴準(zhǔn)鐵路的過程中主要涉及到了草原植被，人工植被以及西部地區(qū)特有的沙地植被，在這些地區(qū)，資源的儲量比較豐富，天然氣，煤炭以及石膏礦等等，都是這一地區(qū)較為豐饒的礦產(chǎn)，由于這些資源在巴準(zhǔn)鐵路還未建設(shè)開工時，已經(jīng)開始了生產(chǎn)，早以對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞，另外我國對各類資源的需求量大，所以今后的日子里，煤炭，天然氣以及石膏礦還會繼續(xù)開采?？傊?，在經(jīng)過多年資源開發(fā)的當(dāng)?shù)兀鷳B(tài)環(huán)境遭受到了破壞這一不利的情況下，開展巴準(zhǔn)鐵路建設(shè)，從一開始就在生態(tài)環(huán)境方面麻煩不斷，并且鐵路的建設(shè)，也會使原來的生態(tài)系統(tǒng)變得越來越孱弱。

三、鐵路工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民的影響

（一）土地的征用和對農(nóng)牧民造成的損失

工程用地分為永久性和臨時性兩種，巴準(zhǔn)鐵路屬于永久性占地，一旦被征用，土地對周圍生態(tài)環(huán)境的影響將會改變，施工周邊有風(fēng)沙區(qū)和農(nóng)牧民牧場，對農(nóng)牧民造成的損失不算太大。

（二）水土流失的問題

隨著鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐步地提高，路基填挖高度加大，勢必造成很多的高填深挖路段，在巴準(zhǔn)鐵路的建設(shè)過程中，在進(jìn)行高填深挖的作業(yè)時，會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成壞的影響，具體來說，就是當(dāng)?shù)氐乃亮魇Ц拥膰?yán)重，另外，在施工的過程中，亂挖，亂堆積土塊，會造成堵塞等問題，排水系統(tǒng)設(shè)計不合理的話，鐵路的施工就破壞了原有的植被，再加上原來的植被因為資源的開發(fā)本來已經(jīng)十分脆弱，尤其再碰上雨季，對排水系統(tǒng)的要求變高，對施工的管理者的監(jiān)管要求也變得更高，只要做的不到位，就會加大對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞力度，嚴(yán)重地影響巴準(zhǔn)鐵路路邊破的穩(wěn)定性，對巴準(zhǔn)鐵路的實際運(yùn)營造成安全上的危害。

（三）噪音污染問題

噪音的污染主要來自施工過程中，工程建設(shè)本身就會產(chǎn)生噪音，所以鐵路施工產(chǎn)生的噪音不會很小，雖然產(chǎn)生的噪音不會對生態(tài)造成實質(zhì)性的傷害，但噪音確實會間接地影響周圍的動植物，進(jìn)而對施工四周的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。

（四）生態(tài)植被的問題

由于鐵路的施工不是一個耗時較短的建設(shè)過程，實際上施工的時期十分的漫長，并且修建的規(guī)模也十分的龐大，所以在具體的施工過程中，必須做好規(guī)劃，做好打長時間攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備，鐵路施工要修建大量的路基，在修建路基的地方，植被都會被破壞掉，這樣一定會降低巴準(zhǔn)鐵路四周的植被覆蓋率，同時施工設(shè)備以及施工人員也會占有相當(dāng)大的生態(tài)植被，另外，施工期間臨時設(shè)施的布置也會占有場地面積、施工便道的修建、施工廢土棄碴堆積、施工設(shè)備碾壓以及施工人員對施工周邊土地的踩踏等因素的出現(xiàn)，也對施工當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。另一方面，巴準(zhǔn)鐵路線路修建工程的施工推進(jìn)，也對施工當(dāng)?shù)卦械哪撂铩⑺喔仍O(shè)施產(chǎn)生了不同程度的損傷，進(jìn)一步破壞了現(xiàn)有農(nóng)田水利網(wǎng)的運(yùn)營系統(tǒng)。

（五）揚(yáng)塵和風(fēng)沙問題

西部地區(qū)，因為天氣干旱的原因，揚(yáng)塵風(fēng)沙問題嚴(yán)重，在建設(shè)巴準(zhǔn)鐵路的過程中，風(fēng)沙和揚(yáng)塵問題將成為工程建設(shè)中的攔路虎，總的來說，在施工的過程中，揚(yáng)塵和風(fēng)沙的問題都是無法避免的，第一因為路面是粉砂土和粘砂土，在天氣干燥的時期進(jìn)行施工，會造成塵土飛揚(yáng)的問題，尤其是在起風(fēng)的日子里，在下風(fēng)向的牧田和植被將會被蒙上一層厚厚的灰塵，這將會對生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響牧田作物的生長，第二，揚(yáng)塵和風(fēng)沙也會對施工人員造成傷害，對那些易敏感的施工者來說，這無疑是一個壞消息，其次，揚(yáng)塵和風(fēng)沙可能會引起施工者的病害，這會導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程變緩，更嚴(yán)重的還會造成直接停工。對施工現(xiàn)場以及周邊的環(huán)境造成一定程度上的阻礙。揚(yáng)塵和風(fēng)沙的無規(guī)律飛揚(yáng)，可能會堵塞排水系統(tǒng)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的積水無法順利地排出，積水嚴(yán)重的話，會對路基邊坡造成沖刷，導(dǎo)致施工過程堆積好的物料流失，另外揚(yáng)塵和風(fēng)沙會對施工設(shè)備造成一定程度上的損壞，導(dǎo)致施工速度變慢，使生產(chǎn)成本提高。第三，粉塵和風(fēng)沙在很大程度上對施工團(tuán)隊以后對鐵路方面的養(yǎng)護(hù)工作造成了困難，不應(yīng)該為了一時節(jié)約生產(chǎn)成本，就對風(fēng)沙和揚(yáng)塵問題不管不顧，對可能造成風(fēng)沙和揚(yáng)塵的砂石和廢料，要及時地進(jìn)行回收，對周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

（六）涌水以及其他問題

在建設(shè)巴準(zhǔn)鐵路的時候，會進(jìn)行隧道的建設(shè)，挖建隧道，可能會有地下水的涌出，這對工程建設(shè)來說，是一個大問題，所以，在進(jìn)行隧道挖建的時候，一定要對涌水進(jìn)行預(yù)防和處理。另外，鐵路的建設(shè)，會跟隨著相對應(yīng)的挖方，填方，堆砌土和爆破施工，這種比較野蠻的施工，肯定會破壞當(dāng)?shù)氐奶烊簧鷳B(tài)環(huán)境，會出現(xiàn)滑坡，錯落，落石等問題，在施工的過程中，還涉及到架橋的問題，這是因為巴準(zhǔn)鐵路的修建路線會穿過黃河水系的部分河流，在河流處于枯水期時，鐵路的施工不會受到多大的影響，在豐水期時出現(xiàn)水位暴漲的情況，可能會對施工造成一定的困難，因為挖建隧道肯定會有棄渣和廢土，這些東西堆砌在地表，倘若受到水的沖擊，一定會對土壤和地表植被產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞性，使得沖溝在邊坡坡面形成，對巴準(zhǔn)鐵路附近的房屋等設(shè)施構(gòu)成安全隱患。

四、對鐵路建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的對策

要想使鐵路建設(shè)過程對生態(tài)環(huán)境的影響降到最小，必須把生態(tài)治理工作放到和鐵路建設(shè)同等的位置上來，既要保證施工的質(zhì)量，又要真正提升施工當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)水平。只有這樣才能實現(xiàn)綠色發(fā)展。

（一）施工組織設(shè)計方面

要做好鐵路運(yùn)輸線路的設(shè)計，盡量少占用農(nóng)牧場和植被綠化較好的地區(qū)，要加強(qiáng)對鐵路的管理和修護(hù)，確定好施工進(jìn)程和負(fù)責(zé)人，嚴(yán)厲地監(jiān)督施工過程中員工的行為，避免對環(huán)境產(chǎn)生不必要的傷害，負(fù)責(zé)人要培養(yǎng)自己對環(huán)境的保護(hù)意識，并將生態(tài)保護(hù)重要性這一理念，對施工人員進(jìn)行灌輸，加強(qiáng)施工人員對環(huán)境的重視程度，并制定相關(guān)的規(guī)章制度。

（二）防噪音方面的對策

根據(jù)巴準(zhǔn)鐵路的施工特點(diǎn)以及項目區(qū)域周圍的環(huán)境情況，為了不破壞周圍的生態(tài)環(huán)境，施工過程要相應(yīng)的加上隔離噪音的措施，比如各種各樣隔絕噪聲的圍欄。

（三）水土流失方面的對策

水土流失問題是鐵路建設(shè)過程中，對生態(tài)環(huán)境影響最壞的一種，所以，針對水土流失的問題，我們可以從以下幾個方面來預(yù)防，第一，在巴準(zhǔn)鐵路施工的過程中，從初始階段就應(yīng)該有所設(shè)計，要嚴(yán)格按照巴準(zhǔn)線項目前期的《環(huán)評批文及環(huán)評報告書》中的規(guī)范細(xì)則執(zhí)行任務(wù)，實現(xiàn)計劃層面的生態(tài)保護(hù)。第二，為了防止水土流失，還應(yīng)該做好綠化的工作，對施工設(shè)備，以及堆積的廢土廢渣，對于臨時性的施工工棚，臨時性的各類施工用房，料渣占用的土地，在施工完成后，要進(jìn)行綠化的處理，做好平整復(fù)墾的準(zhǔn)備，第三，要有預(yù)見性的施工，在施工中也要考慮到以后的運(yùn)營問題以及水土流失對環(huán)境帶來的災(zāi)難性的影響，鐵路線旁的綠化對鐵路的后續(xù)運(yùn)營十分的重要，施工完成后要馬上就進(jìn)行種植養(yǎng)護(hù)，邊坡植被恢復(fù)效果一般較好。

（四）生態(tài)植被的治理措施

巴準(zhǔn)鐵路穿過的區(qū)域都是生態(tài)植被較好且較大的區(qū)域，首先要在施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，然后制定相應(yīng)的植被保護(hù)方案，并要通過土地主管部門的審批，審批通過后，要根據(jù)實際的施工現(xiàn)場開展計劃，盡量做到少占用土地，對植被少破壞，一定要保證施工的方案符合國家有關(guān)規(guī)定，植被保護(hù)的舉措一定要因地制宜，保證計劃的可實現(xiàn)性。第一，首先對路基兩側(cè)的護(hù)坡進(jìn)行生態(tài)植被的護(hù)理，具體來說路基兩旁的護(hù)坡有一萬多米，拱形護(hù)坡有五萬多米，空心磚護(hù)坡也有六千米，可見，做好路基兩旁的植被護(hù)理工作十分的重要，除了對生態(tài)植被少破壞，另一個十分重要的方法，便是種植草木，具體來說，可以在施工破壞的地區(qū)，以及路基的兩旁種植紫花苜蓿、無芒雀麥、籽粒莧、飼料苦荬菜、蘇丹草、沙打旺、燕麥和細(xì)綠萍等等，這些都很適合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，在選擇種植灌木的時候，可以選擇紫穗槐、檸條，一定要保證種植綠化的面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定，同理，對挖掘施工造成破壞的地區(qū)，比如開挖的一千多米的排水溝，三萬多米的天溝，以及急流槽排水溝等等，也可以在其周圍種植以上的草木植物，同樣可以達(dá)到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證植被綠化達(dá)標(biāo)的目的。第二，除了在被施工破壞的區(qū)域種植這些東西外，還可以做好周邊的環(huán)境保護(hù)工作，生態(tài)環(huán)境，植被綠化的治理，具有全局性，只將施工過程中破壞的植被進(jìn)行修復(fù)還不夠，動員全體施工人員，在荒化嚴(yán)重的地方可以開展中種植，樟子松，山桃，新疆楊等喬木，營造一個舒適的工作環(huán)境，和一個良好的生活氣氛，當(dāng)然施工地點(diǎn)的選擇，也盡量選擇荒蕪地區(qū)，另外，要對暫時性占用的土地，不用后進(jìn)行生態(tài)植被的修復(fù)工作，使其恢復(fù)未開發(fā)前的使用功能，最后的植被綠化應(yīng)該達(dá)標(biāo)。

（五）揚(yáng)塵和風(fēng)沙的治理措施

對于任何施工單位來說，揚(yáng)塵和風(fēng)沙都是不可避免的，巴準(zhǔn)鐵路的施工又在內(nèi)蒙古比較干旱的地區(qū)，所以揚(yáng)塵和風(fēng)沙問題比較嚴(yán)重，認(rèn)真對待并解決這一問題，將會促進(jìn)我們鐵路施工的進(jìn)程，首先揚(yáng)塵和風(fēng)沙的出現(xiàn)和鐵路施工周圍的環(huán)境有關(guān)，受當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力風(fēng)向和沙漠化程度的影響，一般，周圍的風(fēng)沙和揚(yáng)塵散布的范圍及其廣泛，并且大多數(shù)都是以移動的沙丘加上固定沙丘的模式在動。所以，針對揚(yáng)塵和風(fēng)沙這里提出以下幾點(diǎn)建議，第一，綠化對抑制風(fēng)沙和揚(yáng)塵有巨大的作用，綠化可以調(diào)節(jié)溫度，調(diào)節(jié)濕度，凈化空氣，吸收塵土，儲蓄水分，保護(hù)施工路基和保護(hù)地表環(huán)境。抑制風(fēng)沙和揚(yáng)塵，做好綠化是第一步。第二，控制風(fēng)沙和揚(yáng)塵的引起源頭，對可以引起風(fēng)沙和揚(yáng)塵的廢料，廢土等等要引起高度重視，處理好廢渣，廢土，廢料的回收，盡量不要使他們直接暴露在地面上，可以覆蓋上一層紗網(wǎng)，或者直接進(jìn)行回收處理，降低積累的砂石對工程的影響和形成的概率，避免廢料廢渣，對路基的腐蝕，還有重要的一點(diǎn)是對任何的松散砂石都應(yīng)該進(jìn)行防固，綠化防固是一種一勞永逸的做法。第三，做好預(yù)防檢測的準(zhǔn)備，對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)向風(fēng)速展開監(jiān)控，盡量的避免在起風(fēng)的時候施工，另外，對流動性的沙丘要想辦法避免。

（六）涌水問題的解決

在項目的施工過程中，遇到挖掘隧道時，可能會出現(xiàn)涌水，隧道挖的越深，涌水問題就會越嚴(yán)重，巴準(zhǔn)鐵路的施工，同樣會挖掘隧道，不論涌水問題是否嚴(yán)重，這都是值得注意和防范的。第一，做好排水系統(tǒng)，確定好水溝的大小和形狀，假如有水涌出，可以排凈疏干。不至于對施工造成影響。第二，要做好防水措施，不論是對施工人員來說，還是對路基來說，保證施工過程中，路基不會被涌水沖刷，施工人員也要穿好雨鞋等等器具。

五、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，人民生活水平越來越高，不僅體現(xiàn)在對民生工程的建設(shè)需求上，還體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境的高要求上，在鐵路施工建設(shè)時，肯定會對周圍環(huán)境造成影響，如何將鐵路施工建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最小，如何將工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境做一個和諧統(tǒng)一，本文以巴準(zhǔn)鐵路的建設(shè)展開了探討并且對施工建設(shè)中出現(xiàn)的問題提出了解決措施，希望能夠?qū)罄m(xù)在這一方面的研究者提供些許的幫助。

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