生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略分析

楊冬梅

摘 要：生態(tài)平衡一直是世界范圍內(nèi)追求的目標(biāo)，環(huán)境問題的處理成為了可持續(xù)發(fā)展理念實現(xiàn)的途徑，相反，無法有效處理環(huán)境問題將會對國家的發(fā)展產(chǎn)生制約。森林是生態(tài)環(huán)境中重要的組成部分，影響著整體環(huán)境，生態(tài)公益林對于環(huán)境的保護來說有著極強的意義。本文就是針對生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)涵以及生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的具體戰(zhàn)略進行的分析研究。

關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林；可持續(xù)經(jīng)營；發(fā)展戰(zhàn)略

生態(tài)公益林是林業(yè)的重要組成部分，建設(shè)生態(tài)公益林的意義就是為人類提供更好的生存環(huán)境，主要經(jīng)營目標(biāo)是維持生態(tài)平衡以及森林旅游等等。生態(tài)公益林顧名思義，將生態(tài)效益應(yīng)當(dāng)擺放在第一位，除此之外，社會效益在經(jīng)營中也必須要受到重視，在滿足生態(tài)以及社會需求的前提下進行森林的分類，公益林與商品林之間存在極大的差距，公益林的建設(shè)要客觀的反映出森林的基本特征，建設(shè)出可以為社會帶來長期生態(tài)效益的森林，實現(xiàn)生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營理念。

一、生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵

生態(tài)公益林的經(jīng)營效果是根據(jù)社會的形勢決定的，所以，生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展要符合時代背景及要求。首先，生態(tài)公益林中的林業(yè)產(chǎn)品必須要具備可持續(xù)生長的特點；其次，生態(tài)公益林的經(jīng)營要為人們的利益提供基本保障；最后，還要盡可能的保證整個生態(tài)系統(tǒng)的完整性。簡單來說，就是生態(tài)公益林在經(jīng)營發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)將人們的利益擺放在重要位置，在這個基礎(chǔ)上對林區(qū)的經(jīng)營管理模式進行創(chuàng)新以及改革，致力于改善我國的生態(tài)環(huán)境。進行生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵主要有以下幾個方面，首先是保障對生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展起到促進的作用，逐漸形成一個良性的循環(huán)，其次，管理手段必須要科學(xué)合理，對林區(qū)的各種林木進行合理搭配和規(guī)劃，將對環(huán)境可能造成的危害及時規(guī)避，最后，對生態(tài)公益林的經(jīng)營要根據(jù)實際需求進行調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)化的管理模式。

二、生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的具體戰(zhàn)略

1.建立一個完整高效的資源體系。完整的資源體系的建立包括兩個方面，第一個方面是應(yīng)當(dāng)營造混交林，混交林的優(yōu)勢在于可以更好的利用土地的營養(yǎng)，然后有效的提升林區(qū)的生物量以及生產(chǎn)率，將生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣化需求得到滿足。在植物與植物之間，存在一種他感作用，通過這種作用可以增強植物對于病蟲害的抵御能力，混交林的經(jīng)營有利于控制水土流失的現(xiàn)象，將生態(tài)環(huán)境進行改善?；旖涣值臓I造過程中，最重要的就是林分結(jié)構(gòu)必須要合理，混交林的樹種的選擇要根據(jù)林區(qū)進行公益林培育的目標(biāo)來進行分類，合理搭配并且嚴(yán)格注重樹種混交的比例。

第二個方面是將林區(qū)內(nèi)的景觀進行設(shè)計，目的是為了保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，景觀生態(tài)的設(shè)計要遵循多樣性、整體性、生態(tài)性以及多樣性的原則，從某個角度看，生態(tài)公益林就是整個生態(tài)系統(tǒng)的景觀組成部分，多種樹進行人工林的營造有助于形成復(fù)雜的結(jié)構(gòu)林，各個景觀的交錯促使景觀具有較強的干擾能力，提升生態(tài)林的穩(wěn)定性。

2.注重生態(tài)公益林的具體建設(shè)工作。首先，要將公益林區(qū)的植被進行恢復(fù)，在進行恢復(fù)的過程中，要先考慮林區(qū)所在地域的氣候條件，植被的選擇要喬木、灌木以及草木相結(jié)合，具體的造林方式應(yīng)當(dāng)以封山育林為主，樹種的選擇上應(yīng)考慮適應(yīng)性的強弱。其次，資金也是營造生態(tài)公益林的重要基礎(chǔ)，所以必須要健全生態(tài)公益林的資金引入制度，生態(tài)公益林是一項公益的事業(yè)，所以國家必須要對這項經(jīng)營大力支持，國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀榱速Y金投入的重要組成部分。生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)被納入社會公益的范圍內(nèi)，政府的支持會給公益林的經(jīng)營帶來更多的資金支持。政策對于公益林的經(jīng)營也很重要，公益林補償機制的推行要求受益人進行資金補償，從而獲得一定的資金。最后就是建立公益林多種形式的管護模式，生態(tài)公益林也是有林權(quán)的所有者的，所有者以及經(jīng)營者對于公益林的管護承擔(dān)全部責(zé)任，對生態(tài)林的管護也需要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)林區(qū)的分布特點以及具體的管護難度選擇最為合適的管護形式，例如林權(quán)所有者以及經(jīng)營者進行管護、林權(quán)所有者進行護林員的指派以及進行林區(qū)的公開招標(biāo)以及承包。

3.提升生態(tài)公益林的生態(tài)功能的等級。提升生態(tài)功能等級的方式有很多，一是加強對公益林地的管理，例如禁止在林區(qū)內(nèi)進行土地的開墾以及筑墳、取土等傷害林地的活動。二是采用封山育林的方式進行林地的經(jīng)營，盡可能采用天然更新的經(jīng)營方式，封山形式采取全封或者輪封，提升林分質(zhì)量以及提高生物多樣性的措施可以采用混交以及人工促進。在進行林區(qū)植被的更新時，應(yīng)當(dāng)以闊葉樹為主，如果生態(tài)公益林經(jīng)營在江河源頭或者山地，植被的選擇要以當(dāng)?shù)刂脖粸橹饕劳校蒙罡詷浞N進行林地的改造，森林植被可以對水源起到涵養(yǎng)的作用，將該作用進行發(fā)揮可以提高生態(tài)功能。三是加大對生態(tài)公益林的管護力度，對病蟲害的防治工作進行預(yù)防，做好森林防火工作，減少林區(qū)可能出現(xiàn)的任何災(zāi)害。

4.建立流轉(zhuǎn)運行機制。生態(tài)公益林的占地面積很大，建設(shè)營造過程中的投入也很大，營造過程需要幾十年甚至幾百年才可以實現(xiàn)，是一個需要歷經(jīng)幾代人的過程中。因為過程較長，所以很多單位將公益林的經(jīng)營認(rèn)為是吃力不討好的工作，但是流轉(zhuǎn)運行機制的建立可以改善單位或者個人對公益林建造的看法。流轉(zhuǎn)運行機制可以加強生態(tài)公益林的經(jīng)營以及流轉(zhuǎn)程序建設(shè)，從而吸引社會資金來進入公益林的建設(shè)中，形成國家、社會、企業(yè)以及個人共同建設(shè)的局面。

5.對商品林進行集約經(jīng)營。生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營的前提是對林區(qū)進行集約管理，將商品林的產(chǎn)量進行增加，緩解市場上對于木材的需求壓力，從而使公益林得到保護，商品林的認(rèn)證工作也很重要，林產(chǎn)品的質(zhì)量可以使價格得到提升，達到提升經(jīng)濟效益的目的，使經(jīng)濟需求得到滿足，商品林得到的經(jīng)濟收益可以應(yīng)用到公益林的經(jīng)營中，解決公益林建設(shè)資金不足的問題。因為國際上對于林產(chǎn)品有著貿(mào)易壁壘，所以森林認(rèn)證工作極其重要，因為森林認(rèn)證是發(fā)展中國家將這個貿(mào)易壁壘進行打破的重要途徑，讓發(fā)展中國家可以參與林產(chǎn)品的市場競爭。森林認(rèn)證對于林區(qū)的基礎(chǔ)要求就是實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，同時還必須要符合環(huán)保，無論進行什么森林活動，都要保證對環(huán)境無任何破壞，對生態(tài)系統(tǒng)也起到維護的作用，與此同時，還可以提升企業(yè)在市場中的影響以及在國際中的競爭力。

三、結(jié)語

綜上所述，生態(tài)公益林的經(jīng)營目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展，想要實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合實際形勢與需求是必要的，并且對于目前的經(jīng)營模式進行改革。進行生態(tài)公益林的經(jīng)營要先從技術(shù)層面進行，之后對林區(qū)的管理手段也很重要，要在滿足人們需求的同時提升對環(huán)境的保護力度，同時要加強對商品林的產(chǎn)量提升，增強對公益林的保護，構(gòu)建出可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)公益林，對生態(tài)環(huán)境起到維持的效果。

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