試論農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設

雷勇

摘 要：隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國新農(nóng)村建設的步伐逐步加快，農(nóng)業(yè)機械化的水平也隨之提高。三農(nóng)政策的不斷完善以及農(nóng)業(yè)部門對于農(nóng)業(yè)機械方面研究的深入，需要對農(nóng)機監(jiān)理工作實施規(guī)范化的建設。本文詳細的分析了現(xiàn)代化農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化的措施及建議。

關鍵詞：農(nóng)機監(jiān)理；規(guī)范化；建設

規(guī)范化是農(nóng)機監(jiān)理的生命線，農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化的建設工作，對農(nóng)機安全生產(chǎn)有一定的保障，能進一步促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，加強農(nóng)機規(guī)范化建設的工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。

一、農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機規(guī)范化建設，唯有加強此項工作，才能確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。建立健全崗位職責制度，狠抓隊伍建設，規(guī)范監(jiān)管的行為，明確責任制度嚴肅紀律，使每名工作人員都明白自己的工作職責，熟練地掌握線管的知識，提高自身工作技能，堅持依法行政，全面的履行自己對農(nóng)機監(jiān)理的職責這是我縣正在積極進行的工作。另外，農(nóng)業(yè)部門也在完善自己的設施，積極地服務大眾，農(nóng)業(yè)部門投入了大筆資金改善業(yè)務大廳、安全活動室等設施，所有辦公設施全部啟用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的農(nóng)機監(jiān)理標準。與此同時，各辦公室也在積極的完善各項制度，規(guī)范職員行政行為，保證工作高效，行政透明。

二、農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設的問題

1.農(nóng)機安全管理技術落后

農(nóng)機監(jiān)理團隊在進行相關技術選擇的過程中，對一些技術應用的實際需要缺乏關注，使得這部分技術與監(jiān)理工作無法實現(xiàn)良好的對接，從而降低了農(nóng)機管理的質(zhì)量。另外，一些以前使用的技術目前仍然在使用，技術缺乏創(chuàng)新，跟不上時代發(fā)展的步伐，產(chǎn)量得不到保證。

2.農(nóng)機數(shù)量上升，監(jiān)管難度加大

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設腳步進一步加快，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械在生產(chǎn)需求持續(xù)上升的情況下，農(nóng)機總數(shù)不斷增加，使得很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動都要按照農(nóng)業(yè)機械的使用需求進行處理，無法保證農(nóng)業(yè)機械檢修的規(guī)范性。另外，監(jiān)管機構(gòu)的人手不足，使得農(nóng)機監(jiān)理的工作受到影響。部分地區(qū)農(nóng)機監(jiān)管人員素質(zhì)較差，致使監(jiān)管工作難以獲得高水平的發(fā)展。因此農(nóng)機管理團隊要加強建設農(nóng)機監(jiān)管工作，確保農(nóng)機規(guī)范化的發(fā)展。

3.執(zhí)法人員素質(zhì)較低

隨著三農(nóng)政策的不斷完善，國家對農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重視，除了一系列的政策支持以外，還加大了資金補貼力度。但是對于農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的建設投入?yún)s跟不上發(fā)展的需求，使得農(nóng)機監(jiān)理人員急劇減少。隨著農(nóng)機建立的范圍逐步擴大，現(xiàn)有的人員編制、經(jīng)費預算已經(jīng)無法滿足新形勢，基層農(nóng)機監(jiān)理隊伍的已出現(xiàn)無人可用的情況。目前縣級農(nóng)機監(jiān)理專業(yè)人才缺乏，監(jiān)理人員的文化水平和技術水平偏低，很難適應農(nóng)機發(fā)展的需要，使得農(nóng)機監(jiān)理工作受到了一定的阻礙。

4.監(jiān)理設備老舊

近幾年，農(nóng)業(yè)部門針對各種農(nóng)機設備先后出臺了多項標準，進一步規(guī)范檢驗檢測的流程。但是在實際的工作中，由于地方政府投入經(jīng)費不足，使得農(nóng)機監(jiān)管方面的硬件設備始終得不到更換，導致檢測部門的檢測水平一直處于國家標準之下，難以保證機器的質(zhì)量和安全性。

三、規(guī)范化建設的對策

1.增強農(nóng)機管理技術

農(nóng)業(yè)部門要對農(nóng)機管理技術的運行模式進行研究，并對管理技術進行有效的處理，使管理技術能在工作中正常運行。同時，改進農(nóng)機管理模式的時候要結(jié)合當前的實際情況對農(nóng)機的監(jiān)理機制進行科學有效的分析，從而促進監(jiān)理工作的進步，使監(jiān)理技術能得到制度性的完善，使農(nóng)機監(jiān)理的各項技術可以適應農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)要求。并對機械當中的輔助性設備進行質(zhì)量管理，以便管理工作在發(fā)展過程中提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

另外要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)的管理機制，要將制度建設作為安全生產(chǎn)的中心任務來抓，使監(jiān)理工作更趨于科學化和合理化，同時在具體的實踐過程中，要切實的按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證管理機制的正常運行。另外要強化農(nóng)機事故的預防工作，定期的進行事故隱患的排查，綜合治理各種農(nóng)機事故。

2.科學的控制農(nóng)機的數(shù)量

監(jiān)理機構(gòu)要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的關注，在保障農(nóng)業(yè)活動正常進行的前提下，對農(nóng)機的數(shù)量進行科學化的削減，使得農(nóng)機的后續(xù)工作可以順利進行。另外，要對制度規(guī)范進行細致化的設計，對農(nóng)機監(jiān)理工作進行良好的設計處置，使得后續(xù)的監(jiān)理工作可以按照固有的程序進行有效開展，從而讓農(nóng)業(yè)機械的管理工作可以按照相關的制度正常進行，促進管理效率的提高。

3.加強監(jiān)理隊伍的建設

監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響農(nóng)機監(jiān)理工作的開展，因此，農(nóng)業(yè)部門要建設一支工作能力強的監(jiān)理隊伍，首先要明確監(jiān)理目標，要建立一個高效、廉潔的監(jiān)理隊伍，選撥具備較高的專業(yè)能力和工作能力較強、具有良好的職業(yè)道德的人員參與監(jiān)理隊伍的建設。優(yōu)化農(nóng)機監(jiān)理隊伍是加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，因此，要提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，保證監(jiān)理過程嚴格遵循農(nóng)業(yè)法。

對于在職的農(nóng)機監(jiān)理人員要定期的開展監(jiān)理技能以及專業(yè)知識等方面的培訓，并通過評價考核體系定期對他們進行靠考核評價，有計劃的提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平，規(guī)范他們的監(jiān)理行為，在監(jiān)理過程中要文明，通過自身約束和培訓管理使自己行為得到規(guī)范，從而提升農(nóng)機監(jiān)理人員在農(nóng)民眼中的價值。

4.加大農(nóng)機監(jiān)理設備的投入

雖然國家加大了農(nóng)機購置的補貼，但是對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)的管理經(jīng)費卻始終不曾增長，隨著農(nóng)業(yè)機械投入力度的不斷加大，農(nóng)機監(jiān)理部門的人員編制、設施裝備已經(jīng)不能滿足新形勢的需要了，要從根本上解決目前凝集建立裝備差的狀態(tài)，就需要國家加大對農(nóng)機監(jiān)理設備的投入，以此保證監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化。

四、結(jié)語

農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設的進步對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極大的促進作用，農(nóng)機的管理工作是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的基礎，提升農(nóng)機管理的規(guī)范化水平，能極大的提高農(nóng)機的使用質(zhì)量，因此要加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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