農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中存在的問題及措施探討

盧文東

摘 要：實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機的有機融合，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和內(nèi)在要求，以先進的機械設(shè)備為載體，并且將其與農(nóng)藝技術(shù)相配合，可以切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。但是當(dāng)前，我國在農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機的結(jié)合中依然存在諸多問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化與促進帶來一定的制約。本文主要針對云南玉溪市農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中出現(xiàn)的問題進行分析和闡述，并且提出相關(guān)解決措施，希望給予玉溪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；農(nóng)藝技術(shù)；存在問題；解決措施

實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機的充分融合，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但是當(dāng)前，玉溪在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，依然過于依靠自然優(yōu)勢，對二者的結(jié)合沒有給予充分重視，在農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機的結(jié)合中存在諸多矛盾和問題，對農(nóng)業(yè)的有序以及穩(wěn)定發(fā)展帶來了較大的影響。農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機結(jié)合是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要多個學(xué)科、多個部門共同參與其中，從管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的角度，對二者結(jié)合進行分析和研究，進而推動玉溪農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

一、當(dāng)前玉溪市在農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中存在的幾點問題

1.農(nóng)機應(yīng)用程度低。與發(fā)達國家及地區(qū)相比較，玉溪市農(nóng)機應(yīng)用程度要遠遠落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營，對農(nóng)機的推廣形成了嚴重的制約。同時，由于生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)機難以充分發(fā)揮其作用，其在使用中還存在缺少科學(xué)性、輔助設(shè)備和農(nóng)機具配套不合理等情況，進一步導(dǎo)致農(nóng)機難以實現(xiàn)有效的推廣和應(yīng)用。

2.農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合缺乏制度支撐。當(dāng)前在玉溪市的廣大農(nóng)村地區(qū)，其經(jīng)濟經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱，一些村鎮(zhèn)甚至沒有任何資產(chǎn)積累，而村子并非行政組織，其管理職能無法有效發(fā)揮，不能給農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合提供幫助。同時，農(nóng)業(yè)推廣需要資金和人才作為保證，但是農(nóng)機推廣嚴重缺乏人才和資金，工作人員缺少工作熱情，農(nóng)戶對其服務(wù)也不滿意。在缺少制度支撐的情況下，農(nóng)機推廣無法得到人才、資金以及制度的保障，企業(yè)與政府職能部門無法形成有效的聯(lián)動機制，嚴重影響了農(nóng)藝與農(nóng)機的結(jié)合。

3.管理體系不科學(xué)。政府部門沒有切實發(fā)揮其管理和監(jiān)督職能，管理體系不科學(xué)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與各個部門缺乏必要的聯(lián)系，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)部門缺乏溝通、各自為政，導(dǎo)致實際需求與農(nóng)機推廣相脫節(jié)。

二、實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)充分結(jié)合的相關(guān)措施分析

1.建立多學(xué)科參與的研究體系。在農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合中所存在的矛盾和問題，其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)機發(fā)展中存在的矛盾，例如農(nóng)作物品種與農(nóng)機作業(yè)之間存在的矛盾、農(nóng)耕制度與農(nóng)機發(fā)展之間存在的矛盾等。因此，想要切實解決諸多限制因素，一定要從多方面進行綜合考慮，而建立多學(xué)科參與的研究體系，是最重要的一項舉措。首先，在開展農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的研究中，要加強管理學(xué)科、生物技術(shù)學(xué)科、農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的合作，并且通過建立學(xué)術(shù)協(xié)會、企業(yè)扶持以及政府引導(dǎo)等方式，鼓勵多學(xué)科參與其中；其次，在選擇農(nóng)機的過程中，要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝進行綜合分析，以適應(yīng)為主要原則，不能過于強調(diào)農(nóng)機的先進性；最后，在制定農(nóng)藝流程和規(guī)范的過程中，也要綜合考慮農(nóng)機因素，考慮農(nóng)機是否適應(yīng)機械化和規(guī)模化生產(chǎn)的要求。

2.發(fā)揮政府的管理職能。首先，政府要突破傳統(tǒng)的部門、行業(yè)與系統(tǒng)分裂的局面，切實建立生產(chǎn)、科研、農(nóng)藝與農(nóng)機相結(jié)合的管理部門，并且主要負責(zé)制定工作方案、明確工作重點以及制定工作規(guī)劃等工作，部門要下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專家小組，對農(nóng)藝農(nóng)機的集成配套技術(shù)進行研究，針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；再次，在農(nóng)藝與農(nóng)機的有效結(jié)合中，政府要發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)職能，改變傳統(tǒng)不計效益的粗放模式，建立科學(xué)而完善的績效體系，加強對示范區(qū)和項目區(qū)的管理；最后，國家財務(wù)部門要對投入資金開展嚴格的監(jiān)督和審查，防止出現(xiàn)資金挪用的情況，在指標(biāo)評價中，在衡量產(chǎn)值和產(chǎn)量等直接效益指標(biāo)的同時，還要對示范區(qū)的輻射作用、服務(wù)作用以及帶動作用進行綜合考慮。

3.加強建設(shè)農(nóng)業(yè)推廣體系。政府要積極開展農(nóng)業(yè)推廣工作，并且加強建設(shè)相關(guān)推廣體系，增加設(shè)備、人才以及資金的投入，以政策性推廣為主、以經(jīng)營性推廣為輔。政府在改革基層農(nóng)業(yè)體系的過程中，要對其增加資金扶持力度，并且設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣專項基金，保證各項工作的順利以及有序開展。政府還要鼓勵當(dāng)?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社，積極參與到農(nóng)業(yè)推廣建設(shè)中，加強非政府部門與政府職能部門之間的合作，形成合作社、私人企業(yè)與政府部門共同參與的全新推廣模式。

4.加強對示范區(qū)建設(shè)。在農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合中，示范區(qū)起到示范以及推廣的作用，因此，需要對其加強規(guī)范性以及科學(xué)化管理，給予示范區(qū)建設(shè)以高度重視。首先，要積極引進現(xiàn)代化的專業(yè)性人才，并且加大人才培訓(xùn)力度，注重對示范區(qū)的軟件以及硬件建設(shè)，為示范區(qū)購置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械，提升示范區(qū)的機械化程度，其次，政府要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在示范區(qū)內(nèi)引入資金和技術(shù)，通過個人資金和企業(yè)資金相結(jié)合的參股模式；再次，示范區(qū)還要積極樹立服務(wù)意識，以農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合的方式，帶動附近農(nóng)村的機械化發(fā)展；最后，示范區(qū)還要開展資金成本核算，衡量其機械化生產(chǎn)效益，防止國家資金流失和挪用的情況出現(xiàn)。

5.加強人才隊伍建設(shè)。在開展農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合工作中，要將人才隊伍建設(shè)作為重中之重，對人才開展相關(guān)培訓(xùn)活動，為其傳授先進的農(nóng)藝技術(shù)和農(nóng)機技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升學(xué)員對農(nóng)藝和農(nóng)機結(jié)合的重視程度。同時，還要積極聘請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家，為學(xué)生開展農(nóng)藝農(nóng)機技術(shù)課，認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣的重要性，進一步優(yōu)化職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)企業(yè)做好現(xiàn)有人才的培訓(xùn)和教育工作。

三、結(jié)語

總而言之，雖然玉溪市農(nóng)業(yè)在近些年已經(jīng)獲得了良好的發(fā)展，但是相比較發(fā)達國家與地區(qū)依然存在一定的差異，實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機的有機融合，可以切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，進而推動云南玉溪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面實現(xiàn)機械化、現(xiàn)代化和科學(xué)化。

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