依法治國視閾下大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

曹燕

【摘要】加強(qiáng)加大學(xué)生法律意識(shí)的教育和培養(yǎng)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家，全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容。筆者針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，探尋造成該現(xiàn)狀的原因，提出培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的基本方法與途徑。

【關(guān)鍵詞】法律意識(shí)認(rèn)知情感意志

基金項(xiàng)目：榆林學(xué)院思政項(xiàng)目“依法治國視閾下榆林學(xué)院大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀及培養(yǎng)體系研究”（16SZ13）成果。

引言

全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是國家的大政方針。大學(xué)生作為我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，其法律意識(shí)的高低在一定程度上決定了我國法治建設(shè)的步伐。因此，加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的教育和培養(yǎng)是當(dāng)前法治建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。

大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀

1.法律認(rèn)知：法律知識(shí)掌握不全面

當(dāng)前，大學(xué)生獲取法律知識(shí)的渠道比較廣泛，包括報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、書籍等多種媒介，但課堂教學(xué)是學(xué)生獲取法律知識(shí)的主要渠道。當(dāng)前各院校主要通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的講授對(duì)學(xué)生普及法律知識(shí)，但是該課程只有第七章、第八章涉及了法律內(nèi)容，且很多知識(shí)點(diǎn)均是點(diǎn)到為止，再加上老師大多是非法律專業(yè)教師，沒有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，在內(nèi)容講解上很難做到深入、透徹，因此，該門課程根本起不到普及法律知識(shí)的目的，學(xué)生獲取的法律知識(shí)片面、零散。

2.法律情感：對(duì)法律信任度不高

法律情感是對(duì)法律認(rèn)知的內(nèi)化與認(rèn)可，也是法律意識(shí)的重要組成部分。美國比較法學(xué)家和法制史學(xué)家伯爾曼曾說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”，而法律只有被信任才會(huì)被信仰。雖然大學(xué)生都非常希望了解更多法律知識(shí)，但是對(duì)法律的信任度卻不高。筆者曾做過一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對(duì)于我國目前權(quán)力與法律的關(guān)系問題，40.5%的同學(xué)認(rèn)為法大于權(quán)；8.1%的同學(xué)認(rèn)為權(quán)大于法；32.4%的同學(xué)認(rèn)為有時(shí)權(quán)大于法，有時(shí)法大于權(quán)，還有19%的同學(xué)認(rèn)為說不清。學(xué)生對(duì)法律缺乏信任，自然不會(huì)敬畏和尊重法律，法律也就失去了其應(yīng)有的神圣性和最高權(quán)威性。

3.法律意志：守法、用法意識(shí)不強(qiáng)

法律意志是指人們?cè)诜烧J(rèn)知、法律情感評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，確定其法律目的并支配其行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心理過程。法律意志是培養(yǎng)法律意識(shí)的重要內(nèi)容，[1]是檢驗(yàn)法律認(rèn)知和法律情感的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生作為國家的中堅(jiān)力量，是推進(jìn)未來法治社會(huì)建設(shè)的主力軍，其法律意志的強(qiáng)弱在一定程度上決定了整個(gè)社會(huì)的法治水平。然而，大學(xué)生守法、用法意識(shí)并不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，56.7%的學(xué)生對(duì)盜版很反感，但是仍有27%的學(xué)生認(rèn)為只要質(zhì)量好，是否盜版無所謂。而在問及兼職時(shí)，是否會(huì)與用人單位簽訂合同，只有21.6%的學(xué)生認(rèn)為一定要簽合同；54%的學(xué)生認(rèn)為偶然會(huì)簽合同；16.2%的學(xué)生認(rèn)為沒有必要簽合同；8.1%的學(xué)生認(rèn)為簽訂合同與否都無所謂。因此，不斷加強(qiáng)大學(xué)生守法、用法意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生法律意志，意義重大而形勢(shì)迫切。

大學(xué)生法律意識(shí)薄弱的原因分析

1.傳統(tǒng)法律文化和社會(huì)改革中出現(xiàn)的消極文化影響

在中國傳統(tǒng)法律文化中，重人治輕法治，德主刑輔的觀念根深蒂固。人們以儒家五?！叭?、義、禮、智、信”為人生格言，推崇“仁政”“賢人政治”，習(xí)慣于帝王之治下的奴性生活，缺乏對(duì)民主自由、平等正義、人權(quán)的追求，認(rèn)為法律是治世的工具、治國的手段，以及權(quán)力的保護(hù)工具。再加上受到社會(huì)改革當(dāng)中出現(xiàn)的一些消極文化、價(jià)值觀念的錯(cuò)誤導(dǎo)向影響，一些不良現(xiàn)象和行為被片面夸大，使得大學(xué)生對(duì)現(xiàn)有法制形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而影響了大學(xué)生法律意識(shí)的構(gòu)建。

2.高校教育模式單一，機(jī)制不健全，法制教育缺失

高校是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主陣地。從現(xiàn)階段法制教育的實(shí)際情況來看，教學(xué)的手段和方式都極為傳統(tǒng)和單一，沒有與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性和新穎性，課堂教學(xué)往往采取“填鴨式”教學(xué)，重知識(shí)傳授而忽視法律意識(shí)培養(yǎng)，教學(xué)效果并不理想，難以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。當(dāng)前的法制教育過于重視理論知識(shí)的傳授，卻沒有配備相應(yīng)的法律實(shí)踐活動(dòng)，與我國高等教育要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的宗旨相偏離，難以從本質(zhì)上提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。因此，出現(xiàn)了大學(xué)生盡管知曉了一定的法律條文，但法律意識(shí)仍然缺乏的不良現(xiàn)象。

3.國家司法機(jī)關(guān)內(nèi)部問題突出，造成了惡劣影響

自改革開放以來，我國法制建設(shè)已經(jīng)取得了卓有成效的發(fā)展，但司法腐敗如社會(huì)的毒瘤和頑疾，嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。封建主義思想在目前社會(huì)上依然根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”“權(quán)本位”意識(shí)及其濃厚，封建主義的權(quán)力觀積淀已久?！坝袡?quán)不使，過期作廢”“有權(quán)就擁有一切，失去權(quán)力就失去一切”的錯(cuò)誤觀念仍占據(jù)著一部分司法人員的頭腦，在金錢、美色等誘惑面前，一些司法人員經(jīng)不起糖衣炮彈的襲擊，大搞以權(quán)謀私和權(quán)錢交易，導(dǎo)致司法腐敗行為層出不窮，進(jìn)而影響了大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。

培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的有效途徑

法律意識(shí)是一種觀念的法律文化，是人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。法律意識(shí)的形成有其特有的機(jī)制。高等院校在培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)時(shí)，應(yīng)根據(jù)大學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)逐步培養(yǎng)。

1.推進(jìn)高校法律基礎(chǔ)課程改革，強(qiáng)化大學(xué)生法律認(rèn)知

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是高校傳播法律知識(shí)的主渠道，然而自從2003年該課程開設(shè)以來，歷經(jīng)14年，社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，該課程卻沒有與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行革新，早已無法滿足大學(xué)生法制教育的需求。在內(nèi)容設(shè)置上，該課程不再是整個(gè)法律體系的濃縮，而應(yīng)當(dāng)有選擇地突出重點(diǎn)，可以把法理學(xué)、憲法學(xué)作為法律基礎(chǔ)知識(shí)的重點(diǎn)，結(jié)合民法、刑法、程序法等學(xué)科，幫助學(xué)生建立法律知識(shí)架構(gòu)，把法的本質(zhì)、功能、作用、價(jià)值等方面的法理根植于學(xué)生的大腦。同時(shí)，增設(shè)《法律史》《合同法》《經(jīng)濟(jì)法》等課程作為選修課，使學(xué)生增長(zhǎng)法律知識(shí)，領(lǐng)會(huì)法律精神。

2.創(chuàng)新法制教育教學(xué)方法，加深大學(xué)生法律情感endprint

法律情感是人們對(duì)法律現(xiàn)象的主觀心理態(tài)度或心理反應(yīng)。在教學(xué)過程中，不但要傳授法律知識(shí)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律情感。這就要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法：采用案例教學(xué)法和診所式教學(xué)法。選擇具有典型性和代表性的案例，利用多媒體手段將案例再現(xiàn)，使學(xué)生身臨其境，進(jìn)而理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)案例進(jìn)行綜合分析，領(lǐng)悟法律價(jià)值，培養(yǎng)法律感情。創(chuàng)設(shè)情境，角色扮演，體驗(yàn)式教學(xué)。選擇一個(gè)案例讓學(xué)生分演不同的角色，在劇情表演過程中，學(xué)生分別從不同角度思考問題，發(fā)表意見，體會(huì)法律的作用，進(jìn)而培養(yǎng)法律感情。利用網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生通過MOOC，隨時(shí)隨地獲取最優(yōu)質(zhì)教育資源。MOOC特有的形式多樣的教學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)地加入到課程教學(xué)當(dāng)中，獲取最新法律知識(shí)，培養(yǎng)法律情感。利用微信、微博、網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，特別是對(duì)一些敏感事件，全面剖析、適時(shí)釋疑、傳達(dá)正能量，以減少甚至消除負(fù)面影響。

3.鼓勵(lì)學(xué)生積極參加法律實(shí)踐，增強(qiáng)法律意識(shí)

大學(xué)生法律意志的培養(yǎng)絕不能局限于課堂教學(xué)，應(yīng)當(dāng)通過參加形式多樣的法律實(shí)踐，感受法律魅力，增強(qiáng)法律意識(shí)。如帶領(lǐng)學(xué)生走出教室，到法院旁聽案件庭審，邀請(qǐng)公、檢、法等部門的法律專業(yè)人士開展法制講座，去律師事務(wù)所進(jìn)行參觀、見習(xí)，舉辦法律沙龍，進(jìn)行法律知識(shí)宣傳和開展義務(wù)法律咨詢活動(dòng)等。

4.培養(yǎng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)，形成法律信仰

美國法學(xué)家伯爾曼認(rèn)為，“法律只有在受到信任并且不需要強(qiáng)制力的時(shí)候，才是有效的……總之，能夠真正阻止犯罪的乃是守法的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)又根植于一種深切而熱烈的信仰之中。”大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中，受約束于學(xué)校規(guī)章制度、管理?xiàng)l例，逐漸養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，并內(nèi)化為規(guī)則意識(shí)。這種規(guī)則意識(shí)有利于學(xué)生明白“孰可為，孰不可為”，長(zhǎng)此以往，逐漸養(yǎng)成大學(xué)生守法意識(shí)，法律信仰也會(huì)在內(nèi)心積淀。

參考文獻(xiàn)：

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作者單位：榆林學(xué)院陜西榆林endprint