為消費者網(wǎng)絡訂餐保駕護航

為加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定頒布了《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2018 年1 月1 日起施行。

明確“線上線下一致”原則

《辦法》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務提供者應當具有實體經(jīng)營門店，并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。網(wǎng)絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致?？h級以上地方食品藥品

監(jiān)督管理部門查處的入網(wǎng)餐飲服務提供者有嚴重違法行為的，應當通知網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者，要求其立即停止對入網(wǎng)餐飲服務提供者提供網(wǎng)絡交易平臺服務。

明確平臺和入網(wǎng)餐飲服務提供者義務

《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者需要履行向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案、建立食品安全相關制度并在網(wǎng)絡平臺上公開相關制度、設置專門的食品安全管理機構、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務提供者的許可信息以及量化分級等信息、如實記錄網(wǎng)絡訂餐的訂單信息、對入網(wǎng)餐飲服務提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測等義務。

入網(wǎng)餐飲服務提供者需要履行公示信息、制定和實施原料控制、嚴格加工過程控制、定期維護設施設備等義務。如《辦法》規(guī)定，應當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營;應當在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱，公示的信息應當真實;應當選擇資質合法、保證原料質量安全的供貨商，或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購原料，做好食品原料索證索票和進貨查驗記錄，不得采購不符合食品安全標準的食品及原料;加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用等。

《辦法》還規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務提供者應當在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作。網(wǎng)絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。

明確送餐人員和送餐過程要求

送餐人員：送餐人員應當保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保持容器清潔，并定期進行清洗消毒。送餐人員應當核對配送食品，保證配送過程食品不受污染。網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理。委托送餐單位送餐的，送餐單位應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理，培訓記錄保存期限不得少于兩年。

配送過程：入網(wǎng)餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者提供食品容器、餐具和包裝材料的，所提供的食品容器、餐具和包裝材料應當無毒、清潔。配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的食品，應當采取能保證食品安全的保存、配送措施。鼓勵網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。

明確開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)測

《辦法》規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責指導全國網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，并組織開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)測。國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者存在違法行為的，通知有關省級食品藥品監(jiān)督管理部門依法組織查處。

明確與地方性法規(guī)和其他規(guī)章的銜接

《辦法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章對小餐飲網(wǎng)絡經(jīng)營作出規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行?！掇k法》對網(wǎng)絡餐飲服務食品安全違法行為的查處未作規(guī)定的，按照《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》執(zhí)行。