經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施

郭琦

【摘 要】 經(jīng)濟(jì)法伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展完善，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)，對(duì)于保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好秩序起到了關(guān)鍵的作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其實(shí)質(zhì)是社會(huì)的跨越和發(fā)展，這種發(fā)展就需要各種社會(huì)機(jī)制進(jìn)行保障。因此，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的完善性關(guān)乎著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好壞，尤其是經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中的重要方面，即社會(huì)實(shí)施和個(gè)人實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)法 私人實(shí)施 社會(huì)實(shí)施 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引言

自20世紀(jì)80年代起，中國(guó)開始出現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的概念，作為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物經(jīng)濟(jì)法，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的保障，中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其本質(zhì)上就是社會(huì)跨越式發(fā)展的過渡，需要各項(xiàng)社會(huì)機(jī)制的不斷建立和完善，因此，想要更好地保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步就必須要更好更透徹地了解和研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施和私人實(shí)施。

1 經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中存在的一些問題

在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過程中，法律隨之產(chǎn)生，法律本身也存在一個(gè)不斷完善的階段。因此經(jīng)濟(jì)法在發(fā)展的過程中，也存在一些不完善之處，主要有以下幾點(diǎn)：其一，當(dāng)有人觸犯經(jīng)濟(jì)法之后，相應(yīng)的懲罰措施落實(shí)不太到位，導(dǎo)致懲罰率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比違法處理行為率低；其二，社會(huì)普遍存在法律意識(shí)單薄的問題，一般當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的行為后果之后，再對(duì)其進(jìn)行懲罰，導(dǎo)致事情變得更為嚴(yán)重；其三，經(jīng)濟(jì)法違法行為不夠純粹，經(jīng)常會(huì)和其他的法律行為摻雜到一起，給相應(yīng)的監(jiān)管工作增加了難度；其四，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的過程中，并沒有對(duì)其效果進(jìn)行調(diào)查。

2 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施，就是對(duì)實(shí)施對(duì)象的假設(shè)，這個(gè)假設(shè)是私人實(shí)施的關(guān)鍵對(duì)象。各個(gè)企業(yè)、組織和個(gè)人，一般利用經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容來保護(hù)自己的合法權(quán)益，而且要?jiǎng)?chuàng)造更多的財(cái)富，當(dāng)盲目重視自身利益的同時(shí)，很有可能會(huì)出現(xiàn)違法行為。因此，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法之前，要進(jìn)行深入的研究，不斷豐富自己的經(jīng)濟(jì)法知識(shí)，在法律允許的范圍內(nèi)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施主體對(duì)象范圍較大，因此這一法律十分重要。其一，經(jīng)濟(jì)法并不是從政府的角度來參與市場(chǎng)行為的，私人實(shí)施可以保證經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的有效性；其二，經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施有利于保證對(duì)象的合法權(quán)益，同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)整體利益的力度；其三，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，法律完善的過程有滯后性，經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施正好可以有效緩解這種情況，保證在完善前各方利益都得到保護(hù)。但是這里需要注意一點(diǎn)，國(guó)家一定要根據(jù)實(shí)際情況完善法律，尤其是一些人員反映的問題，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律內(nèi)容的完善性，提高他們合法利用經(jīng)濟(jì)法律的認(rèn)識(shí)和能力。

3 經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施

為了促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法能夠規(guī)范市場(chǎng)各主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，進(jìn)而有效的對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整，這就是經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施，可以對(duì)某企業(yè)的市場(chǎng)主體的集體行為進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到立法的目的。社會(huì)組織和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)公眾利益，會(huì)應(yīng)用法律，經(jīng)常用到的是集體公益訴訟的方式，例如，社會(huì)組織會(huì)對(duì)一些重污染企業(yè)提出公益訴訟，以此保證社會(huì)公眾的權(quán)益。

4 經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施相關(guān)內(nèi)容

4.1從個(gè)體到集體以及從集體到個(gè)體。個(gè)體到集體理論具體表現(xiàn)在應(yīng)用一人或多人共同訴訟形式的私人實(shí)施來處理受損害的發(fā)散性易腐蝕權(quán)益。而集體到個(gè)人理論則表現(xiàn)在應(yīng)用集團(tuán)性的公益訴訟形式來處理受損害的人的權(quán)益。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法中只闡述了一人或多人共同訴訟形式的私人實(shí)施方法，這正是個(gè)體到集體理論在實(shí)際生活中的實(shí)踐，從而使眾多的受害者的權(quán)益受到損害。從上述可知，立法保護(hù)的是個(gè)體的利益即單獨(dú)的每個(gè)受害者或聚集起來的民事權(quán)益。由集體到個(gè)體的相關(guān)理論可以了解到，若是集體的每一個(gè)人都受到發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害，當(dāng)單獨(dú)的一個(gè)人借用受害者的身份去訴訟或者集體的一部分人共同去訴訟，從而保護(hù)自己的權(quán)益。從以往的經(jīng)驗(yàn)得知，采用這樣的方式來維護(hù)自己的權(quán)益是不能夠保證集體中所有人的利益，即沒有辦法去完全阻止損害人權(quán)益的行為的發(fā)生。所以，采用司法救濟(jì)的方式處理消費(fèi)者受損害的權(quán)益，是不能保證與維護(hù)每一位消費(fèi)者權(quán)權(quán)益。

4.2公益性的集體訴訟。區(qū)別帶有公益性的集體訴訟和單獨(dú)、共同行為的訴訟，為相關(guān)方面的研究提供參考。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展較為成熟，但是仍然存在對(duì)集體訴訟和個(gè)人訴訟不夠清楚的問題，因此要對(duì)這兩者進(jìn)行明確區(qū)分。根據(jù)相關(guān)專家學(xué)者的研究，主要有以下兩種原則：一方面，帶有公益性的集體訴訟，它的提出主體是具有群眾基礎(chǔ)的集體或集團(tuán)，所以在確定訴訟案件的時(shí)候要先明確這一點(diǎn)，然后就能分析是屬于社會(huì)實(shí)施還是私人實(shí)施；另一方面，一些地區(qū)的地方法律明確兩者的區(qū)別，但是卻體現(xiàn)在一條法律規(guī)定上，這就影響在辦理訴訟案件的時(shí)效性，所以要根據(jù)我國(guó)整體法律上的內(nèi)容和實(shí)際情況，認(rèn)真分析，加以區(qū)別，重點(diǎn)就是考慮內(nèi)容是否屬于社會(huì)的范疇。

5 經(jīng)濟(jì)法實(shí)施方式的完善

第一，完善經(jīng)濟(jì)法實(shí)施程序，不管是個(gè)人還是組織、法院，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的過程中，都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，堅(jiān)決做到有法可依、有法必依。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的過程中，必須要建立一套完善的實(shí)施程序，避免出現(xiàn)政府失靈的情況，降低經(jīng)濟(jì)損失，讓社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以更好和更快的進(jìn)步，爭(zhēng)取建立社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)；第二，經(jīng)濟(jì)法實(shí)施主體的獨(dú)立性。目前我國(guó)的公益訴訟處于起步階段，可以提起公益訴訟的主體并沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在未來，公益訴訟必須由更加專門化的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政支持建立，并且廣泛吸收社會(huì)各界的經(jīng)營(yíng)，其獨(dú)立于政府之外，能夠獨(dú)立地行使公益訴訟的權(quán)利。在進(jìn)行公益訴訟時(shí)這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證從公共利益出發(fā)，不摻雜一絲自己的個(gè)人利益，如果個(gè)人利益也受損的話，應(yīng)該另行提起一個(gè)侵權(quán)之訴。這些機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)人員應(yīng)該要不斷地提高自身的法律素養(yǎng)，以便更好地為社會(huì)公共利益服務(wù)。

結(jié) 語

社會(huì)實(shí)施和私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法兩者在本質(zhì)上有明顯區(qū)別，它們?cè)诔绦蛏闲枰晟?，?duì)消費(fèi)者的利益需求有更深的了解，才能滿足各種不同個(gè)體的需求，從而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 沈顯武.經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施與私人實(shí)施[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2016，（03）：192.endprint