互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略

鐘瑩

中圖分類號(hào)：D523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）09-155-01

摘要 如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)遍布人們的生活，對(duì)于行政管理來說它也在和互聯(lián)網(wǎng)碰撞出絢爛的火花，但是行政管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。盡管行政管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下有一些困難和挑戰(zhàn)，但是也有一定的發(fā)展機(jī)遇，分別使行政信息的真實(shí)，完整和有效性得到保障，使行政管理方式得到創(chuàng)新，帶給行政決策更多的科學(xué)與民主，使行政監(jiān)督質(zhì)量不斷升高等等。同時(shí)應(yīng)該利用下面的幾種方法來促進(jìn)行政管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的發(fā)展，努力發(fā)展電子政務(wù)，使其與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密聯(lián)系在—起，最終實(shí)現(xiàn)了行政管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 環(huán)境 行政管理 挑戰(zhàn) 機(jī)遇

如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為行政管理的新平臺(tái)，能夠使行政管理得到更快更好的發(fā)展，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使傳統(tǒng)的行政管理體制與社會(huì)發(fā)展的需要格格不入。所以應(yīng)該把握好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)元素，使行政管理體制能夠更好的集合互聯(lián)網(wǎng)，從而提升政府行政管理的效率和質(zhì)量。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的困難和挑戰(zhàn)

首先一些地方政府對(duì)公開的數(shù)據(jù)進(jìn)行隱瞞，對(duì)行政信息進(jìn)行掩飾，這樣會(huì)造成群眾的不滿。而且政府對(duì)于重大事件不能及時(shí)準(zhǔn)確的通過合適的渠道公布出去，而當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)容易使信息發(fā)生扭曲，這樣就會(huì)使政府處于被動(dòng)的狀態(tài)，使事情變得更加惡化。

其次，公共服務(wù)產(chǎn)品是單向的，是由政府指向公眾的，公眾只能被動(dòng)接受。還有就是我國政府和官員沒有強(qiáng)烈的民本意識(shí)，他們認(rèn)為自己的權(quán)力不是來自于民眾。如此使政府和官員通過非理性的權(quán)力制造腐敗等現(xiàn)象。

最后就是意識(shí)形態(tài)形成的沖擊，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)文化造成的入侵嚴(yán)重影響著我國行政管理的發(fā)展，比如說西方國家通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國意識(shí)形態(tài)的浸透，使政府的主流意識(shí)面臨挑戰(zhàn)。而且政府輿論控制能力的下降更加重了信息安全的危機(jī)。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的發(fā)展機(jī)遇

首先，互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助行政信息得到公開。任何人都可以使信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到?jīng)Q策層，還有就是網(wǎng)絡(luò)能夠更加全面的吸收信息，使決策層能夠得到充足的信息，進(jìn)而做出理性的決策。

其次，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性和平等性，使得行政管理事務(wù)能夠快速的被任何人知曉，如此可以使政府接受公眾來參與政策建議，進(jìn)而使行政決策方式得到改變。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)政治參與可以使政府更好地了解公眾，進(jìn)而更好地改善行政管理制度和執(zhí)法方式。同時(shí)，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)督政府部門和公務(wù)人員，這樣使政務(wù)變得更加公開透明。

然后，互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助民眾監(jiān)督行政管理的質(zhì)量。如今一些監(jiān)督方式和運(yùn)行機(jī)制很容易暴露監(jiān)督者的信息，而網(wǎng)絡(luò)化的匿名監(jiān)督可以保障監(jiān)督者的利益，能夠使他們勇于監(jiān)督違法行為和腐敗現(xiàn)象。

最后，互聯(lián)網(wǎng)的快捷性和廣泛性能夠使行政決策的吸引力和影響力得到強(qiáng)化，進(jìn)而使民眾更加信任和認(rèn)同行政決策，使決策變得更加順暢。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)能夠有效的展現(xiàn)不同群體對(duì)政策的態(tài)度，使政府對(duì)政策作出明確清晰的解釋，進(jìn)而調(diào)節(jié)各個(gè)群體之間的關(guān)系。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略

（一）利用大數(shù)據(jù)加快信息共享，完善政府信息公開機(jī)制

政府要采用開放的公共數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而使政府信息公開得到全面的釋放。但是針對(duì)當(dāng)前政府的信息公開仍然有不到位的現(xiàn)象。所以政府應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)焦點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)布，對(duì)事情進(jìn)行詳細(xì)的說明，禁止歪曲事實(shí)的真相。同時(shí)政府還應(yīng)該建立新聞發(fā)言人制度，能夠及時(shí)的回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，使公眾的知悉權(quán)得到很好的保障，這樣便可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使政府形象變得更加高大。

（二）改變行政管理體制，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)政治參與

因?yàn)樾姓芾碇贫鹊拇嬖诳梢允剐姓芾碇贫鹊谋锥说玫较?，能夠使公眾參與其中，進(jìn)而使決策質(zhì)量變得更加優(yōu)良。所以就應(yīng)該使政府推行權(quán)力清單制度，將政府的部分權(quán)力下放或取消。同時(shí)要避免官本位和強(qiáng)權(quán)思想的存在，使群眾能夠有效進(jìn)行監(jiān)督，使他們有權(quán)參與到?jīng)Q策的制定中。還要加強(qiáng)績效評(píng)估，使管理變得更加透明，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行行政監(jiān)督，這樣有效的避免官僚主義和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）制定電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

如今電子政務(wù)發(fā)展還不夠成熟，而且存在形式主義這樣的弊端，所以要使其發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一。如此實(shí)現(xiàn)信息的共享，使組織機(jī)構(gòu)行使更加明確的職責(zé)，防止各部門的分立，避免職能重復(fù)。使電子政務(wù)更好的服務(wù)公眾。使行政工作者能夠有效的運(yùn)用信息，能夠與公眾實(shí)現(xiàn)在線互動(dòng)，最終促進(jìn)政府與電子政務(wù)的結(jié)合與發(fā)展。

四、結(jié)語

本文從不同的角度分析了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略，使互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的行政管理得到更加深入的理解，最終帶給我國行政管理機(jī)構(gòu)更多的參考和借鑒，保障帶給行政管理更好的發(fā)展。endprint