配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量與安全的精益管理

何棋輝

摘 要：在電力企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)中，要保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，就需要對(duì)配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量和安全進(jìn)行把關(guān)，在建設(shè)時(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要想解決好以上提出的要求，就需要對(duì)配電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行精益化管理，保證配電網(wǎng)在建設(shè)中提升建設(shè)質(zhì)量及減少安全問題。本文在寫作中，主要是對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目的質(zhì)量和安全要求進(jìn)行介紹以及如何通過精益化管理來提升配電網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)項(xiàng)目；質(zhì)量和安全；精益化管理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 在配電網(wǎng)建設(shè)中的質(zhì)量和安全要求

在對(duì)配電網(wǎng)項(xiàng)目管理時(shí)，要求建設(shè)的配電網(wǎng)要達(dá)到以下要求：規(guī)范化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)要解決好配電網(wǎng)建設(shè)中的質(zhì)量問題和安全問題，主要有以下幾個(gè)途徑。

1.1 抓好監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)這3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控使配電臺(tái)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，作者所在建設(shè)地點(diǎn)在較發(fā)達(dá)地區(qū)，這樣的人口密集及工商業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)⒃黾幼儔浩鞑键c(diǎn)及電力線行建設(shè)的難度。因此在施工時(shí)，既要選擇施工工藝，保證好工程的質(zhì)量，還要注意施工的安全，避免過程中的“三不傷害”。所以要把規(guī)范建設(shè)放在首位，在施工方案制定時(shí)要嚴(yán)格按照企業(yè)精益管理過程中規(guī)定的作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)表單，三票兩制等要求，規(guī)范各個(gè)審批流程，責(zé)任到人，細(xì)化責(zé)任。

1.2 強(qiáng)化項(xiàng)目管理制度

在強(qiáng)化工程制度方面，要按照相關(guān)的規(guī)章制度來執(zhí)行，首先要參照相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其次是根據(jù)地方政府出臺(tái)的規(guī)范措施，再次是電力企業(yè)出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是一切工程制度建設(shè)的前提。在工程全過程管理中，業(yè)主項(xiàng)目部人員務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行各自企業(yè)下發(fā)的如《配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理業(yè)務(wù)指引》等，強(qiáng)化管理中的執(zhí)行力，把各項(xiàng)工作按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成，同時(shí)督促參建方細(xì)化建設(shè)過程中的實(shí)質(zhì)性工作，避免弄虛作假，走過場(chǎng)、跑形式。

1.3 強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，也要按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。為了滿足配電網(wǎng)供電的需求，在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，可以采取試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的方式，引領(lǐng)各供電區(qū)域按照標(biāo)準(zhǔn)同步跟進(jìn)。開展“樣板工程”擂臺(tái)賽，在每一個(gè)供電分局建設(shè)一個(gè)“樣板工程”，進(jìn)一步統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，進(jìn)而分享經(jīng)驗(yàn)。再者，可通過完成每年的精益項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目管理中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程

根據(jù)配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)和各主配網(wǎng)項(xiàng)目部的職能定位，要對(duì)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行強(qiáng)化，并且還要對(duì)其進(jìn)行管控，要明確業(yè)務(wù)的界面和責(zé)任的對(duì)接，還要在縱向的執(zhí)行和橫向的協(xié)同中進(jìn)行突出，同時(shí)要對(duì)橫向部門和崗位之間的內(nèi)部流程進(jìn)行細(xì)化，要使這樣的流程在各個(gè)部門貫穿。最后還要在符合內(nèi)控要求范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)流程框架體系中，要達(dá)到公司制度的標(biāo)準(zhǔn)，還要符合內(nèi)控的基本規(guī)范要求。

1.5 強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理

在對(duì)施工隊(duì)伍管理者的管理中，主要采用的是對(duì)項(xiàng)目施工的全過程的精益管理知識(shí)和工作實(shí)踐進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)使之成為掌握項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)秀管理隊(duì)伍。在對(duì)施工隊(duì)伍建設(shè)中，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)及崗位勝任能力培訓(xùn)，使這樣的施工隊(duì)伍在業(yè)務(wù)中能夠熟練掌握技能，而且還要有先進(jìn)的施工建設(shè)理念，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化和精益化。

1.6 強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理

安全在施工當(dāng)中，并對(duì)施工產(chǎn)生促進(jìn)和保證作用。安全意識(shí)要增強(qiáng)，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化安全底線思維。在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)各類違章行為說不，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘察及安全技術(shù)交底，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，確保安全大于一切，杜絕為趕工期而忽視安全。安全設(shè)施應(yīng)該詳細(xì)說明數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、啟用時(shí)間、檢查次數(shù)、管理及維護(hù)辦法、摘除時(shí)間等。管理措施應(yīng)該包括對(duì)內(nèi)安全教育、交底制度，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)“7S”管理、“四步法”、“八步驟”，杜絕“五個(gè)嚴(yán)禁”。所有需要持證上崗的工種，施工單位要對(duì)其人員登記造冊(cè)，上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理審核。如果有變動(dòng)情況，要及時(shí)上報(bào)更新情況。對(duì)于安全設(shè)施不完善的施工隊(duì)伍，應(yīng)及時(shí)整改。

1.7 強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)

在對(duì)配電項(xiàng)目工程進(jìn)行管理時(shí)，要把管理工作進(jìn)行細(xì)化，其中包括項(xiàng)目全過程，要對(duì)質(zhì)量和安全方面明確責(zé)任，還要量化指標(biāo)，把這些都要?dú)w入承包商考核體系，對(duì)考核體系內(nèi)的內(nèi)容定期開展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和分析，分析的目的在于發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)中的問題。在對(duì)施工隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)中，嚴(yán)格按照《基建承包商違章扣分管理工作實(shí)施指南》，要加大施工隊(duì)伍的考核和檢查力度，要保證相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠全面執(zhí)行。

1.8 安全、優(yōu)質(zhì)、文明樣板工程創(chuàng)建活動(dòng)

在電網(wǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化以后，就出現(xiàn)了配電網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性。要想保證配電網(wǎng)企業(yè)在生產(chǎn)中有著競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)中能夠生存和發(fā)展，就需要配電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)中按照安全、優(yōu)質(zhì)、文明的樣板工程進(jìn)行建設(shè)，保證好配電網(wǎng)企業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展。在這樣的樣板工程建設(shè)中，首先要抓安全管理，在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中，安全建設(shè)是保證工程順利進(jìn)行的前提，在對(duì)安全管理中，要制定安全管理目標(biāo)，有了目標(biāo)作為制度性綱要進(jìn)行管理，使管理時(shí)有規(guī)章制度可以依照；然后是對(duì)安全管理責(zé)任人的管理，要使管理人員落實(shí)安全管理責(zé)任制，具體要將責(zé)任明確到項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、項(xiàng)目管理人員的責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的責(zé)任，責(zé)任要分工到細(xì)，要責(zé)任明確。優(yōu)質(zhì)施工中，主要是要保證工程建設(shè)的質(zhì)量，在質(zhì)量控制中主要從3個(gè)方面進(jìn)行，第一個(gè)是對(duì)建設(shè)施工材料質(zhì)量控制，第二個(gè)是電網(wǎng)建設(shè)施工技術(shù)工藝控制，第三個(gè)是對(duì)電網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量管理進(jìn)行控制。在文明施工中，要制定相應(yīng)的文明施工辦法，使這樣的辦法成為一種文明施工的制度，在制度中，要規(guī)范文明施工的規(guī)程，要規(guī)范文明施工的規(guī)定，還要規(guī)范文明施工的文件，經(jīng)過這幾個(gè)規(guī)范進(jìn)行文明施工，要把配電網(wǎng)建設(shè)成為文明的、環(huán)保的工程。

2 創(chuàng)新管理方法，抓實(shí)安全、效益、服務(wù)、實(shí)行精益化管理

在配電網(wǎng)建設(shè)中，就需要進(jìn)行精益化管理，其精益化管理模式如圖1所示。在對(duì)質(zhì)量管理中，要進(jìn)行六化三結(jié)合的方法管理。所謂的六化是指（1）在配電項(xiàng)目建設(shè)中的工作機(jī)制常態(tài)化，（2）在配電項(xiàng)目建設(shè)中檢修策略智能化，（3）在配電項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備評(píng)價(jià)自動(dòng)化，（4）在配電項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)測(cè)技術(shù)適用化，（5）在配電項(xiàng)目建設(shè)中配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，（6）在配電項(xiàng)目建設(shè)中數(shù)據(jù)收集信息化。三結(jié)合主要是指：在配電網(wǎng)技術(shù)的監(jiān)管工作、配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和配電網(wǎng)的規(guī)范化管理，把這3個(gè)有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)行有效管理。

結(jié)語

經(jīng)過對(duì)上文的分析可以看出，在對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)中，要保證好質(zhì)量和安全，就必須要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精益化管理，保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。在管理中要不斷創(chuàng)新方法，才能將工作中遇見的問題順利解決，也只有不斷地創(chuàng)新才能保證配電項(xiàng)目能夠平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳志浩.配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的精益管理[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2017（17）：54-55.