工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式的理性思考

摘 要：建立工程技術(shù)研究中心是高職院校實現(xiàn)產(chǎn)教融合、提升社會服務能力、增強發(fā)展自信的重要抓手。然而，作為一種尚處于起步階段且以研發(fā)為主的產(chǎn)教融合模式，工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式面臨著如何協(xié)調(diào)好各參與主體的利益關(guān)系以及研發(fā)與教學的關(guān)系，以有效發(fā)揮其育人功能的現(xiàn)實問題。為此，需要建立行企校協(xié)同發(fā)展機制、教學與科研協(xié)調(diào)機制、工程項目無界化運行機制、權(quán)益分配與信息溝通機制等。

關(guān)鍵詞：工程技術(shù)研究中心；產(chǎn)教融合；產(chǎn)學研合作；高職院校

作者簡介：蘭小云（1978-），女，江西樟樹人，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學院高等職業(yè)教育研究所副研究員，博士，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）31-0056-04

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動、“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國高職院校辦學資源條件得到持續(xù)改善，同時也面臨轉(zhuǎn)型升級、進一步提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。2015年教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》，提出建設200所優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的目標。2017年1月《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出，要推行產(chǎn)教融合的職業(yè)教育模式，推行校企一體化育人。如何創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高職院校，實現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合，提高高職教育對我國現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻率，增強高職院校的發(fā)展自信，培養(yǎng)變中國制造為中國創(chuàng)造的技術(shù)人才。在高職院校內(nèi)建立工程技術(shù)研發(fā)中心并基于該中心開展產(chǎn)教融合教育模式，無疑是一個重要的抓手。

一、工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式的基本現(xiàn)狀

工程技術(shù)研究中心是大型企業(yè)和企業(yè)集團從事關(guān)鍵技術(shù)和新一代產(chǎn)品研究開發(fā)活動的專門機構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。自1991 年我國提出“企業(yè)集團建立自己的科研中心或技術(shù)中心”要求以來，越來越多的企業(yè)建立了自己的技術(shù)中心。根據(jù)認定單位的級別，技術(shù)中心可分為國家級工程技術(shù)研究中心、省級工程技術(shù)研究中心和地市級工程技術(shù)研究中心。

工程術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式是指高職院校憑借行業(yè)、企業(yè)或普通高校的資源，與其合作共同申報并獲準在校內(nèi)建立國家級、省級或地市級工程技術(shù)研究中心，從而依托該工程技術(shù)研究中心與行業(yè)、企業(yè)共同開展技術(shù)研發(fā)、專業(yè)建設、教學改革、師隊建設、人才培養(yǎng)等教育教學和科學研究工作的合作模式。從本質(zhì)上講，該模式是一種產(chǎn)學研合作模式，是一種以“研”為中心的可持續(xù)發(fā)展的行企校合作模式，屬于高職教育校企合作的高級階段模式。在該模式下，高職院校依托工程技術(shù)研究中心，開展融教學、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的人才培養(yǎng)，培養(yǎng)學生的技術(shù)應用能力和創(chuàng)新能力等綜合職業(yè)素質(zhì)，企業(yè)則通過與院校合作獲取技術(shù)創(chuàng)新智力資源，獲得技術(shù)創(chuàng)新與應用收益，實現(xiàn)長遠的發(fā)展。這種模式將提升高職教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值，改變?nèi)藗儗Ω呗毥逃膫鹘y(tǒng)認識，使高職教育的“高”名副其實。

在高等學校建立工程技術(shù)研究中心最早可追溯到1984年美國國家科學基金會（NFS）提出建立25個“工程研究中心”（ERC）的計劃。目前，在我國工程技術(shù)研究中心比較多見于在普通高校、科研院所和企業(yè)建立，在高職院校建立尚處于起步階段，在山東、江蘇、河南、重慶等省市開始有國家級、省級或地市級工程技術(shù)研究中心落戶高職院校。例如，山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、淄博職業(yè)學院的山東省曲霉應用工程技術(shù)研究中心、威海海洋職業(yè)學院的山東省船舶控制工程與智能系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心、河南林業(yè)職業(yè)學院的河南省果園管理特種機器人工程技術(shù)研究中心、重慶建筑工程職業(yè)學院的重慶市建筑產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心等。這些工程技術(shù)研究中心的建立既為高職院校贏得了很好的社會聲譽、創(chuàng)造了開展產(chǎn)教融合教育模式的極好條件，也為高職院校如何建好工程技術(shù)研究中心、有效利用中心資源培育人才帶來了極大的挑戰(zhàn)。

二、創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式面臨的主要問題

毋庸置疑，在校內(nèi)建立工程技術(shù)研究中心可為高職院校搭建服務社會平臺、“雙師型”師資隊伍鍛煉平臺和學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺，幫助學校實現(xiàn)技術(shù)應用服務與專業(yè)建設、教師專業(yè)成長及人才培養(yǎng)相結(jié)合，優(yōu)化專業(yè)、培養(yǎng)師資，提高學生的創(chuàng)新能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)，提升學校的社會地位和行業(yè)地位。然而，作為一種在我國高職院校尚處起步階段且對研發(fā)要求極高的產(chǎn)教融合模式，如何獲取建立工程技術(shù)研究中心的條件、有效發(fā)揮其育人功能，是創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式必須面對的現(xiàn)實問題。

（一）如何獲取資源建立工程技術(shù)研究中心

隨著我國高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，通過加強與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、為企業(yè)解決技術(shù)難題獲取合作資源、共建合作關(guān)系，已成為越來越多的高職院校所青睞或追求的合作方式。工程技術(shù)研究中心是行業(yè)和區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)的重要基地[1]，是科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新人才聚集和培養(yǎng)、技術(shù)交流與合作的重要平臺。通過這一平臺，高職院?？蔀樾袠I(yè)企業(yè)提供精準服務，為企業(yè)解決生產(chǎn)一線急需的一些關(guān)鍵技術(shù)難題和技術(shù)應用最后一公里的問題，從而奠定高職院校在行業(yè)中和社會上的地位。然而，無論是國家級工程技術(shù)研究中心，還是省級、地市級工程技術(shù)研究中心，亦或是企業(yè)的技術(shù)中心，對研究人員的技術(shù)水平和研發(fā)實力以及依托單位的工程技術(shù)試驗條件、工藝設備等基礎(chǔ)設施和場所等都有很高的要求。因此，高職院校如何聚集各方資源獲得工程技術(shù)研究中心在校內(nèi)建立的批準是創(chuàng)建這一產(chǎn)教融合模式必須解決的首要問題。

（二）如何處理好研發(fā)與教學之間的關(guān)系

作為一個獨立的經(jīng)濟實體，工程技術(shù)研究中心有其自身應有的職能，而這其中最主要的功能便是“研”——技術(shù)研發(fā)。在校內(nèi)建立工程技術(shù)研究中心，高職院校教師可以在與合作企業(yè)的技術(shù)人員共同進行科研攻關(guān)和社會服務中得到鍛煉，加速向集“教學、科研、管理、生產(chǎn)經(jīng)營實踐”為一體的綜合型人才轉(zhuǎn)變，其學術(shù)水平、研發(fā)能力以及專業(yè)理論水平都將得到提高，專業(yè)技術(shù)視野也將得到拓展。然而，這些教師在研發(fā)過程中所獲取的新技術(shù)、新工藝、新知識、新方法以及工程實踐案例等如何應用到教學中、如何轉(zhuǎn)化為有用的教學項目、教學案例，即教師的研發(fā)過程如何與教學過程相結(jié)合、技術(shù)標準如何與專業(yè)教學標準相結(jié)合、技術(shù)成果如何與教學應用相結(jié)合，也是創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式需要解決的問題之一。

（三）如何處理好研發(fā)項目的跨學科關(guān)系

工程技術(shù)研究中心的研發(fā)項目往往是跨學科的合作項目，涉及多學科的專業(yè)人才，并且整個項目研發(fā)過程包括項目開拓、項目研制、成果推廣、售后服務等一系列環(huán)節(jié)。項目的學科交叉特征和完整的研發(fā)過程使得項目不僅需要吸收來自不同學科、不同專業(yè)的研發(fā)人員，還需要吸收來自企業(yè)界的工程技術(shù)人員及管理人才。此外工程技術(shù)研究中心通常是多個項目同時進行的，各個項目對人才、學科（或?qū)I(yè)）、技術(shù)、設備的需求各異，運用的工作方法和程序也有所區(qū)別。這些都要求工程技術(shù)研究中心的組織結(jié)構(gòu)不能一成不變，要隨時根據(jù)項目研發(fā)需求的變化而吸納需要的各種人才。這就對高職院校的內(nèi)部管理體制機制提出了挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新管理機制，匯集各方資源，有效落實各項研發(fā)項目的開展，發(fā)揮1+1>2的整體效應，是高職院校建立工程技術(shù)研究中心、實現(xiàn)產(chǎn)教融合的又一問題。

（四）如何處理好參與主體間的權(quán)益分配關(guān)系

權(quán)益分配是組織合作需要解決的重要問題，也是易于發(fā)生矛盾與分歧的問題[2]。各參與主體關(guān)系處理不好容易導致參與方合作破裂、合作項目難以持續(xù)發(fā)展。在工程技術(shù)研究中心的合作中，學校、企業(yè)和技術(shù)中心三方都有不同的利益訴求和績效評價，企業(yè)追求經(jīng)濟效益且以成本收益作為績效評價標準，學校以培養(yǎng)人才為宗旨且以學生綜合素質(zhì)的提高為績效評價標準，技術(shù)研究中心追求技術(shù)研發(fā)成果且以成果轉(zhuǎn)化效益為績效評價標準。因此，在項目實施中如何實現(xiàn)產(chǎn)、教、研結(jié)合的平衡點，使得科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力、學生的人力素質(zhì)提高、中心的研發(fā)效益，實現(xiàn)三方共贏和真正的產(chǎn)教研融合，是建立工程技術(shù)研究中心需要解決的關(guān)鍵問題。具體來說主要是如何處理好技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、工程化成果產(chǎn)生的利潤在各參與主體之間如何公平合理地分配。

三、創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式的對策建議

（一）建立行企校協(xié)同發(fā)展機制

如前所述，建立工程技術(shù)研究中心所需的高標準要求是我國高職院?，F(xiàn)有條件很難滿足的。因此，為申報獲批在校內(nèi)建立工程技術(shù)研究中心，高職院校需要聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、科研院所甚或是普通高校，整合利用各方優(yōu)勢資源，形成合力共同申報與建立。為獲取行業(yè)、企業(yè)和其他高校等外界的支持，高職院校必須加強自身建設。首先，院校領(lǐng)導要具備開放辦學的理念、開闊的視野格局和果斷的決策能力；其次，專業(yè)要具有特色、處于領(lǐng)先地位且與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)相吻合，要與工程中心的研發(fā)任務相關(guān)、與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相符；再其次，要具有高水平的研發(fā)力量，具備在行業(yè)中具有一定聲譽和地位的專業(yè)帶頭人或技術(shù)領(lǐng)軍人物；最后，要具備較好的實驗實訓條件且具有進一步改進的實力和條件，能夠滿足工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)建設需要。此外，在建設過程中，可成立行企校合作委員會，作為工程技術(shù)研究中心的最高管理機構(gòu)，實行合作委員會領(lǐng)導下的中心主任負責制。由合作委員會負責審定工程技術(shù)研究中心的研究開發(fā)方向和發(fā)展規(guī)劃、聘任及考核中心主任和專家委員會成員等。中心主任負責中心的日常管理工作，執(zhí)行行企校合作委員會各項決策。

（二）建立教學與科研協(xié)調(diào)發(fā)展機制

首先，創(chuàng)新校內(nèi)崗位聘任制度，協(xié)調(diào)好學校整體教學工作量與工程技術(shù)研究中心科研工作量之間的關(guān)系?！?017年中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示，“2012-2016年，全國高職院校教師的應用研究能力提升，發(fā)明、外觀設計、實用新型三種專利獲得數(shù)由2012年的5984項增加到2016年的21867項”[3]。在我國高職院校教師的科研水平提高的同時，教師研究能力的差異化以及高職院校教學任務繁重等實際情況仍然存在。為協(xié)調(diào)好教學與科研的關(guān)系，可根據(jù)高職院校實際情況，將教師崗位設置為“教學型”教師崗位和“科研型”教師崗位，并制定相應的工作任務和考核標準，將“科研型”教師是否在人才培養(yǎng)方案制定、課程設置、教學內(nèi)容改革、教學項目設計等方面發(fā)揮了技術(shù)前沿信息指導作用作為對其年度考核指標之一。其次，搭建平臺，定期溝通研討，處理好研發(fā)與教學的相互結(jié)合。例如定期組織開展學術(shù)研討會、學術(shù)沙龍、學術(shù)報告等，由工程中心研發(fā)人員向?qū)W校教師介紹相關(guān)技術(shù)的最新發(fā)展動態(tài)、標準和應用情況等，拓寬其他教師的專業(yè)技術(shù)視野，擴大科學研究給教學帶來的效應；不定期開展教研活動，技術(shù)研發(fā)人員與教師共同研討，將技術(shù)標準融入專業(yè)教學標準，將不涉及保密的技術(shù)研發(fā)成果、工程實踐案例等轉(zhuǎn)化為可實施的教學項目或教學案例。

（三）建立工程項目無界化運行機制

在工程項目的運作上，可借鑒新加坡南洋理工學院的“無界化”管理機制?！盁o界化”（Borderless School）是新加坡南洋理工學院原院長林靖東先生在對各發(fā)達國家先進的管理思想與經(jīng)驗進行思考和總結(jié)后而創(chuàng)建的一種有效管理機制，它倡導的是學院各部門之間實現(xiàn)無障礙合作，充分利用集體智慧，共同完成所研發(fā)的科研項目[4]。通過這種臨時性的專門的柔性組織，可實現(xiàn)對項目進行高效率的計劃、組織、指揮和控制，實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。根據(jù)工程技術(shù)研究中心研發(fā)項目的特征，可從三個層面來實現(xiàn)無界化的運作與管理。一是創(chuàng)新學校內(nèi)部管理機制，打破專業(yè)、院系、教師之間的界限，由不同院系、不同學科的教師交叉組成相應的研發(fā)團隊，實施校內(nèi)科研團隊的無界化管理，同時合理設置校內(nèi)教學院部對接工程技術(shù)研究中心的科研機構(gòu)。二是建立校外研發(fā)合作體系，聯(lián)手知名高校、科研院所等，借助外腦共同完成研發(fā)項目。三是構(gòu)建行企校深度融合體系，利用相關(guān)行業(yè)部門或行業(yè)協(xié)會的平臺資源，來滿足工程技術(shù)研究中心對科研人力資源和技術(shù)支撐資源的需要。

（四）建立權(quán)益分配與信息溝通機制

技術(shù)研究中心是一種特殊的合作組織，是校企共建的經(jīng)濟實體。作為一個合作實體，更加強調(diào)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，以維持組織健康有序的發(fā)展。為了保持這種長期的穩(wěn)定性，就必須充分考慮各方的利益共享與風險共擔，建立公平合理的權(quán)益分配方案。例如股份合作制、股權(quán)分配制、股權(quán)激勵機制等。通過具有法律效應的契約或合作協(xié)議等方式，來明確合作各方的權(quán)益[5]。包括：合作各方應投入的人力、物力、財力等；技術(shù)成果的署名；技術(shù)成果應用后產(chǎn)生的貨幣收益的分配比例；知識產(chǎn)權(quán)的歸屬；合作中獲得的意外獎勵的分配等。以此來確保合作各方都能在合作中受益。此外，還需加強學校、企業(yè)和技術(shù)中心之間的信息溝通。例如，充分利用各種工作例會交流信息，使三方對相互之間的工作進展情況、發(fā)展方向、工作中的阻力和困難有所了解，隨時提出意見、提供相關(guān)信息、調(diào)整工作偏差；利用各種非組織形式的溝通方式加強信息溝通，如建立專門的門戶網(wǎng)站及時發(fā)布信息、組織經(jīng)常性走訪、開設相關(guān)論壇等。通過及時有效的溝通，讓三方都能了解到其他組織的需求和作用，從而盡可能達到三方利益的平衡。

總之，工程技術(shù)研究中心產(chǎn)教融合模式是一種高級階段的產(chǎn)教融合模式，是最為緊密、也最能產(chǎn)生成效的行企校合作模式之一，對提高高職院校的綜合辦學實力、提升其社會地位和行業(yè)地位有著非常巨大的作用。然而恰恰是其注重研發(fā)的功能特征，給高職院校帶來了如何有效利用其研發(fā)功能促進人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)，畢竟任何一種產(chǎn)教融合模式都是以培養(yǎng)人才為最終目的。為此，高職院校需要開拓思路、創(chuàng)新體制機制，以使該模式能真正成為培育技術(shù)技能型人才的有效途徑，而不僅僅是高職院校用以“炫耀身份、地位”的砝碼。

參考文獻：

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