中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化路徑研究

王智華

【摘 要】社區(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，隨著時(shí)代的發(fā)展，中國本土社區(qū)社會(huì)工作難以滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求，逐漸朝著專業(yè)化方向發(fā)展，并在專業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)社會(huì)工作組織等方面突出了社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化，因此，積極探索中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化路徑具有重要意義。論文簡單分析了中國本土社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化的重要性，并探討了相關(guān)路徑，以促進(jìn)中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化發(fā)展。

【Abstract】Social work in the community is a product of the development of social， with the development of the times， Chinese local social community work is difficult to meet the development needs of the modern society， gradually develop in the direction of specialization， and highlight the specialization of community social work in the aspects of professional training and community social work organization， therefore， to actively explore the professional path of social work of Chinese local community has important significance. This paper briefly analyzes the importance of the professionalization of social work in China's local community， and probes into the relevant paths to promote the professional development of social work in Chinese local community.

【關(guān)鍵詞】中國；本土社區(qū)；社會(huì)工作；專業(yè)化路徑

【Keywords】China； local community； social work； professional path

【中圖分類號(hào)】C916 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）12-0112-02

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整，社會(huì)服務(wù)體系得到完善和發(fā)展。在社會(huì)服務(wù)工作發(fā)展的過程中，社會(huì)工作得到開發(fā)，能夠?yàn)樯鐣?huì)弱勢群體提供幫助，并有利于解決不良生活方式或經(jīng)濟(jì)困頓造成的各類社會(huì)問題。同時(shí)，社會(huì)工作逐漸融入社區(qū)中，推動(dòng)了社區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展。中國本土社區(qū)社會(huì)工作屬于一種傳統(tǒng)社會(huì)工作服務(wù)模式，通過自上而下的國家動(dòng)員方式開展社會(huì)管理與服務(wù)，比較適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。對于現(xiàn)代社會(huì)而言，為提高社區(qū)社會(huì)工作效率和質(zhì)量，中國社區(qū)社會(huì)工作需要在本土社區(qū)社會(huì)工作的基礎(chǔ)上，積極借鑒專業(yè)化社會(huì)工作方式，開辟專業(yè)化發(fā)展路徑，進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2 中國本土社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化的重要性

2.1 中國本土社區(qū)社會(huì)工作困境

從目前情況分析，中國本土社區(qū)社會(huì)工作難以滿足現(xiàn)代社會(huì)精細(xì)化的服務(wù)要求。雖然，本土社區(qū)社會(huì)工作長期發(fā)揮著提供社會(huì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等功能，但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，群體利益分化、居民需求多元化，傳統(tǒng)的本土社區(qū)社會(huì)工作在理念、方法、手段等方面難以滿足現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)的要求[1]。例如，本土社區(qū)社會(huì)工作主要采取的方式是自上而下，通過思想政治工作來對群眾進(jìn)行指導(dǎo)、教育和幫助，隨著居民權(quán)利意識(shí)的提升，居民對于社區(qū)社會(huì)工作提出平等訴求，更加希望通過平等溝通和對話、自下而上參與的方式來享受社區(qū)社會(huì)服務(wù)。此外，現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)中心對于工作人員的專業(yè)化素質(zhì)提出了更高的要求，而本土社區(qū)社會(huì)工作中的很多人員沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)，難以滿足社會(huì)大眾的需求。因此，中國本土社區(qū)社會(huì)工作需要進(jìn)行改革和完善。

2.2 社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化意義

社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化主要是提高社區(qū)管理和服務(wù)工作的專業(yè)化水平，并且由專業(yè)的社會(huì)工作者負(fù)責(zé)相關(guān)工作。社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化具體包括了管理和服務(wù)的專業(yè)化、人員及機(jī)構(gòu)的專業(yè)化，對社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展路徑進(jìn)行探討具有重要意義。從20世紀(jì)90年代開始，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，城市住房結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，單位住宅機(jī)制被瓦解，物業(yè)型住宅小區(qū)成為主流。多樣化的住房類型使得社區(qū)成員之間呈現(xiàn)更加陌生化的關(guān)系，同時(shí)，社區(qū)的各類文化宣傳活動(dòng)不到位，使得很多居民沒有積極參與到社區(qū)社會(huì)工作中。在這種情況下，探索社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化路徑成為政府有關(guān)部門的重要任務(wù)。目前，社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作方面的很多學(xué)者認(rèn)識(shí)到了社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化在解決社區(qū)居民生活問題方面的重要意義，在專業(yè)化模式下，社區(qū)的各項(xiàng)資源能夠得到充分利用，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等工作水平，使得居民能夠在社區(qū)互動(dòng)活動(dòng)中產(chǎn)生歸屬感和凝聚力[2]。

3 中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化路徑

3.1 積極開展社區(qū)社會(huì)工作的分類服務(wù)

中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化需要進(jìn)一步豐富各類服務(wù)工作，積極開展分類服務(wù)，提升社區(qū)社會(huì)工作的整體服務(wù)水平。社區(qū)社會(huì)服務(wù)工作主要包括了就業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)等，社區(qū)社會(huì)工作在開展的過程中改革和完善現(xiàn)有社區(qū)從事社會(huì)工作的管理和服務(wù)崗位，對各社區(qū)工作部門以及具體崗位的工作職責(zé)、專業(yè)、結(jié)構(gòu)、資歷要求等進(jìn)行明確，同時(shí)，根據(jù)各類服務(wù)工作的需求進(jìn)行工作崗位的調(diào)整和增設(shè)，例如配置專業(yè)的心理咨詢、法律咨詢、家庭看護(hù)等工作服務(wù)站，然后根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，對相關(guān)事宜進(jìn)行合理安排，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)的協(xié)調(diào)開展。此外，政府有關(guān)部門需要根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的多少，合理分配社區(qū)的專業(yè)工作人員，并根據(jù)服務(wù)工作的類型進(jìn)行人員的合理安排，實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)工作人員從綜合角色向?qū)I(yè)角色的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為社區(qū)廣大群眾提供更加針對性的服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化人才培養(yǎng)

中國本土社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)化需要高素質(zhì)人才做保障，因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才的培訓(xùn)和教育。一方面，加強(qiáng)在職在崗優(yōu)秀人才的繼續(xù)教育，這些工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，通過對先進(jìn)管理理念和管理辦法的學(xué)習(xí)，使其專業(yè)化素養(yǎng)得到提升，從而適應(yīng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的要求[3]，其培養(yǎng)機(jī)制如圖1所示；另一方面，有關(guān)部門要加強(qiáng)與學(xué)校專業(yè)教育的合作，對學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)課程進(jìn)行細(xì)化，不斷豐富相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，例如家庭社會(huì)工作、青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作等，并通過與社區(qū)實(shí)踐相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提升專業(yè)人才的素質(zhì)。此外，將社區(qū)社會(huì)工作者的培育工作納入社區(qū)工作隊(duì)伍教育的年度計(jì)劃和整體規(guī)劃之中，依托一定的平臺(tái)建立培訓(xùn)基地，適當(dāng)引進(jìn)師資，加強(qiáng)對社區(qū)工作者的日常培訓(xùn)和對已獲得資格認(rèn)證的社會(huì)工作者進(jìn)行督導(dǎo)。

3.3 完善社區(qū)社會(huì)工作的激勵(lì)保障機(jī)制

為了吸引更多的人才參與到社區(qū)社會(huì)工作中，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)其專業(yè)化的發(fā)展，相關(guān)部門需要完善社區(qū)社會(huì)工作的激勵(lì)保障機(jī)制。政府部門要將社區(qū)社會(huì)工作者的勞動(dòng)報(bào)酬、福利、保險(xiǎn)等納入到財(cái)政預(yù)算中，確保社會(huì)工作人員的工資水平在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低收入水平之上，進(jìn)而滿足社會(huì)工作者的待遇要求，同時(shí)，可以加強(qiáng)年度補(bǔ)貼機(jī)制的推行，并且要與社會(huì)工作人員的績效考核相掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化工作人員的工作熱情。在實(shí)際的社區(qū)社會(huì)工作中，還需要加強(qiáng)相關(guān)規(guī)范、制度的建立，通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，規(guī)范社會(huì)工作者的日常工作行為，為提高工作時(shí)效性提供可靠的保障。此外，要制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，完善社區(qū)社會(huì)工作者的職級(jí)體系，為其明確相應(yīng)的資格條件和程序，為社區(qū)工作者創(chuàng)設(shè)合理的職業(yè)發(fā)展空間，幫助引導(dǎo)他們體驗(yàn)工作帶來的成就感，使其保持較好的工作意愿，不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

4 結(jié)語

總而言之，社區(qū)作為連接社會(huì)與家庭的重要載體，是社會(huì)公共服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國社區(qū)建設(shè)工作始終保持良好的發(fā)展趨勢，社區(qū)社會(huì)工作是進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平的保障工作。中國本土社區(qū)社會(huì)工作在長期的發(fā)展過程中，受到傳統(tǒng)理念的影響，難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，因此，相關(guān)部門和人員需要加強(qiáng)中國本土社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化的探討，加強(qiáng)專業(yè)化人才的培養(yǎng)，并不斷豐富服務(wù)工作和保障機(jī)制，進(jìn)而逐步建立適合本地本社區(qū)的社會(huì)工作模式。

【參考文獻(xiàn)】

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