通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題的對(duì)策分析

曹俊

摘 要 通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性不言而喻，尤其是在通信企業(yè)的集團(tuán)化公司，這顯然是新的概念，為此，我們經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，新的概念必然會(huì)有一些的新的優(yōu)點(diǎn)和新的缺陷，比如，技術(shù)不成熟、效率低下、在內(nèi)容上不夠完善等等。因此，本文首先總結(jié)了通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的必要性，再對(duì)通信企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行一一分析，最后對(duì)通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算中所存在問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 通信企業(yè) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 集中核算 問(wèn)題 對(duì)策分析

會(huì)計(jì)集中核算指的是在統(tǒng)管的范圍之內(nèi)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)收支，根據(jù)收支自主權(quán)不變以及預(yù)算資金使用不變的原則，實(shí)施單一開(kāi)戶、統(tǒng)一核算、集中支付的方法。該方法可應(yīng)用于政府財(cái)政預(yù)算以及企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域。

一、通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的意義

第一，通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的意義表現(xiàn)在以下方面：一是通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的必要性，傳統(tǒng)分散的財(cái)務(wù)管理體系中，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)都需要配備齊全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，因此，對(duì)于整個(gè)集團(tuán)公司來(lái)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)得較為臃腫，從而導(dǎo)致整體效率低下；二是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)方向，尤其是國(guó)外比較大的集團(tuán)或公司，更傾向于通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算，所以對(duì)于國(guó)企而言，應(yīng)該加強(qiáng)目標(biāo)的更新、創(chuàng)新；三是要引入集中核算體制，達(dá)到操作高效，最大限度地降低成本。

第二，會(huì)計(jì)集中核算是通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的大勢(shì)所趨。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集中核算可以說(shuō)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要趨勢(shì)。在國(guó)外的大型集團(tuán)企業(yè)中，高達(dá)80%的企業(yè)實(shí)施了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算。中國(guó)加入WTO之后，通信企業(yè)受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)管理制度的影響，迫使通信企業(yè)加快了改革轉(zhuǎn)型的步伐。此外，通信企業(yè)落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集中核算也是企業(yè)資金運(yùn)作的要求，傳統(tǒng)的核算方法無(wú)法從全局角度調(diào)度資金，改善資金的利用率。因此，實(shí)施集中核算制度，合理調(diào)配不同分支機(jī)構(gòu)以通信企業(yè)名義所籌到的資金，減少資金利用成本。

二、通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面。

第一，對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的了解還不夠全面。站在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度上看，國(guó)企與國(guó)外的企業(yè)相比，國(guó)企起步較晚，對(duì)通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的概念并不是十分清晰，導(dǎo)致其認(rèn)知淺顯，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算的作用，也沒(méi)有發(fā)揮出其關(guān)鍵價(jià)值，并且，一些通信企業(yè)的下屬子公司對(duì)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題表現(xiàn)出拒絕的態(tài)度等等。整體而言，這些態(tài)度都是片面、不正確的，對(duì)于通信企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算工作是不公平的，并且會(huì)產(chǎn)生很大的反作用。

第二，會(huì)計(jì)集中核算在日常實(shí)踐中是不規(guī)范、不符合標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)于這種情況，要從以下兩個(gè)方面解決。一方面，有意識(shí)地培養(yǎng)和提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在整個(gè)報(bào)賬環(huán)節(jié)中，需要明確的一點(diǎn)就是報(bào)賬員掌握了整個(gè)過(guò)程，因此其對(duì)業(yè)務(wù)的了解是必須的。要求報(bào)賬員十分專業(yè)，從而進(jìn)行一系列復(fù)雜的操作，其中包括日常引導(dǎo)工作。另一方面，會(huì)計(jì)集中核算未與企業(yè)其他部門銜接或銜接不夠緊密，導(dǎo)致溝通管理不到位。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，這直接導(dǎo)致了其余工作人員的參與感不足，也導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算對(duì)一些涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)數(shù)據(jù)的掌握不夠全面，辨識(shí)度也有所下降，從而影響了企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的精準(zhǔn)性。

第三，對(duì)會(huì)計(jì)集中核算缺乏監(jiān)管。通信企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題除了對(duì)會(huì)計(jì)集中核算不夠了解、執(zhí)行效果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)以外，更大的問(wèn)題是在會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)踐過(guò)程中，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)管，直接導(dǎo)致其問(wèn)題一直處于解決不了的狀態(tài)。因此，加大監(jiān)管力度，不僅可以實(shí)時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)集中核算的基本信息，還可以嚴(yán)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、通信企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)集中核算的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是非常重要且需要主觀能動(dòng)性的工作，如果通信企業(yè)的核算中心以及各單位的財(cái)會(huì)人員意識(shí)不到這項(xiàng)工作的重要性，甚至產(chǎn)生誤解，對(duì)其持抵觸態(tài)度，那么這項(xiàng)工作就不可能做好。在通信企業(yè)中實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，利大于弊，最主要的好處在于把分散的核算變?yōu)榧泄芾?，能夠從全局的角度把握每個(gè)下屬網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)情況。因此，首先，要求每個(gè)財(cái)務(wù)人員樹(shù)立起大局觀念，積極支持新財(cái)務(wù)核算方法的應(yīng)用和完善。其次，會(huì)計(jì)工作人員還需要重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)會(huì)軟件的使用方法。子公司的報(bào)賬員要主動(dòng)前往會(huì)計(jì)集中核算的工作中心，準(zhǔn)確把握預(yù)算執(zhí)行狀況，定期與會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。同時(shí)通信企業(yè)要對(duì)子公司的報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，包括專題培訓(xùn)及經(jīng)常性培訓(xùn)，其中經(jīng)常性培訓(xùn)需要制度化。再次，改善報(bào)賬員待遇，激發(fā)其工作的熱情。子公司的報(bào)賬員一方面要負(fù)責(zé)日常經(jīng)費(fèi)的收支報(bào)銷，另一方面還要負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作職能，因此，要改善他們的待遇，從而實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一。

（二）實(shí)行分散的集中核算

從企業(yè)集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，為提高子公司的應(yīng)變能力，準(zhǔn)確把握商機(jī)，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的過(guò)程中要將重點(diǎn)放在戰(zhàn)略規(guī)劃、信息監(jiān)控以及重大投資的決策方面，其他經(jīng)營(yíng)決策權(quán)授予子公司，充分調(diào)動(dòng)子公司會(huì)計(jì)工作人員的主動(dòng)性。通信企業(yè)還應(yīng)健全激勵(lì)制度，營(yíng)造利于實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的氛圍。在集團(tuán)總部設(shè)置一個(gè)集中核算中心，實(shí)行分級(jí)集中核算，最后再進(jìn)行總體集中。這樣的核算方法不僅能發(fā)揮集中核算的優(yōu)勢(shì)，也能避免過(guò)度集中帶來(lái)的信息溝通不暢、監(jiān)督不便等問(wèn)題。凡事過(guò)猶不及，把握度最重要。

（三）健全授權(quán)審批制度

通信企業(yè)落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的權(quán)力集中，因此，要健全授權(quán)審批制度，確保企業(yè)運(yùn)作的高效有序。通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全授權(quán)審批制度，主要包括以下方面。首先，實(shí)行籌資授權(quán)的審批制度，明確審批人權(quán)限以及經(jīng)辦人職責(zé)，并制定具體的業(yè)務(wù)流程，明確籌資執(zhí)行及償付環(huán)節(jié)的內(nèi)控要求，設(shè)置相關(guān)的憑證與記錄，從而做到籌資的全過(guò)程控制。其次，實(shí)行投資授權(quán)的審批制度，確定合理的投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及方式，提高投資決策的科學(xué)水平。再次，實(shí)行采購(gòu)付款授權(quán)的審批制度，完善采購(gòu)及付款業(yè)務(wù)責(zé)任制，保證采購(gòu)業(yè)務(wù)及付款業(yè)務(wù)相互分離，重大采購(gòu)項(xiàng)目需要集體決策。最后，實(shí)行成本費(fèi)用的授權(quán)審批制度，明確崗位責(zé)任制，根據(jù)成本效益原則，分解成本指標(biāo)，考核執(zhí)行情況。

四、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)集中核算指的是在統(tǒng)管范圍之內(nèi)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)收支，根據(jù)收支自主權(quán)不變以及預(yù)算資金使用不變的原則，實(shí)施單一開(kāi)戶、統(tǒng)一核算、集中支付的方法，該方法可應(yīng)用于政府財(cái)政預(yù)算以及企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域。其不僅有利于通信企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善、資本流動(dòng)的改善與控制，還可以不斷提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者單位為安徽省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司）

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