高校行政工作績效管理中存在的問題及對策

朱媛媛

摘 要 在我國高校行政管理工作之中，績效管理是其中的核心重點組成部分。通過一個有效的績效管理體系能夠有效促進(jìn)高校的資源配置以及目標(biāo)協(xié)調(diào)。因此，績效管理工作對于高校來說具備著非常重要的現(xiàn)實意義。有鑒于此，本文對當(dāng)前我國高?？冃Ч芾淼睦碚撨M(jìn)行研究分析，同時對當(dāng)前我國高校實施績效管理工作的過程當(dāng)中存在的問題進(jìn)行明確，并在此基礎(chǔ)之上找出高校實施績效管理工作的過程當(dāng)中存在問題的解決措施，期望能夠借此有效提高我國高校行政工作績效管理的效率和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 高校行政工作 績效管理 存在的問題 改革措施

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.10.007

Problems and Countermeasures in the Performance

Management of University Administrative Work

ZHU Yuanyuan

（Zhangzhou City College， Zhangzhou， Fujian 363000）

Abstract Performance management is one of the core key components in the administrative management of colleges and universities in China. Efficient resource allocation and goal coordination can be effectively promoted through an effective performance management system. Therefore， performance management has a very important practical significance for colleges and universities. In view of this， this paper studies and analyzes the current theory of performance management in China's colleges and universities， and at the same time clarifies the problems existing in the process of implementing performance management in colleges and universities in China， and finds out the process of implementing performance management in colleges and universities. The solution to the problems existing in it is expected to effectively improve the efficiency and quality of administrative performance management in China's colleges and universities.

Keywords college administrative work； performance management； existed problems； reform measures

現(xiàn)如今，隨著我國高等教育管理體制改革工作的不斷深入，過往的高校行政管理體制已經(jīng)開始逐漸跟不上當(dāng)前我國時代發(fā)展的步伐。其中存在著人員膨脹、機構(gòu)臃腫、權(quán)責(zé)不明以及行政效率低下等多方面的問題?？冃Ч芾砉ぷ髯钤缙鹪从?0世紀(jì)70年代的美國，隨著人力資源管理理論以及實踐的不斷豐富，其開始逐漸受到人們的重視并得到了飛速發(fā)展，成為了現(xiàn)代企業(yè)行政單位之中一種非常有效的管理方法。通過進(jìn)行績效管理工作能夠有效改變高校的行政管理方法，借此有效提高高校的管理工作水平以及工作效率，同時還能夠有效推進(jìn)高校管理體制改革工作的進(jìn)一步發(fā)展。但是績效管理在高校行政工作中應(yīng)用的過程當(dāng)中，由于績效管理在我國興起不久，尚未發(fā)展完善，導(dǎo)致其中存在著一定的問題，這些問題嚴(yán)重影響到了高校行政管理工作績效管理的效率和質(zhì)量。有鑒于此，本文對這些問題進(jìn)行了研究分析，并在此基礎(chǔ)上提出了一些解決措施。

1 績效管理

績效管理主要是通過開發(fā)組織以及個人的潛能來達(dá)到提高績效，使高校能夠有效達(dá)成自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上不斷取得成功的管理思想，是一種具備戰(zhàn)略意義的管理措施。根據(jù)績效管理的核心作用我們可以將績效管理定義為一種主要是為了達(dá)到自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取最開放的溝通來有效促進(jìn)組織當(dāng)中團隊以及個人的能夠有效幫助達(dá)成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)的行為，并在此基礎(chǔ)上形成高校所期望的利益以及產(chǎn)出的過程。通過持續(xù)的溝通以及規(guī)范化的管理從而有效提高高校以及高校員工的績效，同時有效提高高校員工的綜合素質(zhì)以及工作能力，由此我們可以得出績效管理工作是一個過程，而持續(xù)開放的溝通在績效管理工作之中有著至關(guān)重要的意義。

通過對達(dá)成高效戰(zhàn)略目標(biāo)的行為進(jìn)行強化，可以有效達(dá)到高校期望的利益以及產(chǎn)出。在績效管理工作之中主要強調(diào)的是高校戰(zhàn)略目標(biāo)以及高校員工戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，強調(diào)高校以及高校員工共同成長，最終形成多贏局面。在績效管理工作之中充分將以人為本的思想體現(xiàn)了出來，在該工作之中的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中都必須要有高校管理者和高校工作人員共同參與進(jìn)去，通過該工作不僅能夠有效促進(jìn)高校以及高校員工個人績效的有效提高，同時還有助于高校員工能夠?qū)Σ粩嗾{(diào)整以及變化的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效適應(yīng)，最終保證高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，有效促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

2 高校行政工作績效管理之中存在的問題

績效管理工作是一個具備著較強復(fù)雜性和困難性的工作。雖然現(xiàn)如今我國各級高校的行政管理工作中都普遍實施了績效管理方法，但是由于績效管理在我國才剛剛興起不久，因此其中依然存在著許多亟待解決的問題。主要可以總結(jié)為以下幾點內(nèi)容。

2.1 管理計劃不嚴(yán)謹(jǐn)

在高校行政工作當(dāng)中，績效管理工作在一般情況下是從計劃以及設(shè)定目標(biāo)開始的?？冃Ч芾砟繕?biāo)主要是通過以某個時間為進(jìn)程階段的、由上級考評者和被考評者共同制定的，同時其還能夠得到所有高校工作人員的一致認(rèn)可的管理活動的結(jié)果。通過與考評者和被考評者之間進(jìn)行充分的溝通，在此基礎(chǔ)上得到雙方認(rèn)可的績效計劃，就是高校行政管理工作人員在績效管理周期內(nèi)的工作指南以及管理者進(jìn)行工作監(jiān)督檢查和考評的依據(jù)。但是由于我國高校行政機構(gòu)普遍具備的較強的復(fù)雜性以及工作涉及面較為廣泛的特點，此外現(xiàn)如今我國高校普遍沒有認(rèn)識到績效管理工作的重要性，導(dǎo)致我國高校對該工作的重視程度嚴(yán)重不足，最終造成在績效管理實際應(yīng)用過程當(dāng)中，績效管理計劃出現(xiàn)設(shè)定主觀性過大、體系不嚴(yán)謹(jǐn)以及隨意性較強等多方面的缺陷，最終嚴(yán)重影響到高校行政工作績效管理的效率和質(zhì)量。

2.2 在實施的過程之中缺乏有效的溝通

在明確了績效計劃之后，高校行政管理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守制定的績效管理計劃進(jìn)行，在實際工作過程當(dāng)中，高校要對行政管理工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并且要同時與管理工作人員進(jìn)行相應(yīng)的溝通，從而及時有效地將之解決。同時在此過程當(dāng)中工作人員要注意對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。而績效管理在應(yīng)用的過程當(dāng)中要做到以下兩方面工作的內(nèi)容：

第一點就是上級和下級在共同進(jìn)行工作的過程當(dāng)中必須要對各類與績效相關(guān)的信息進(jìn)行相應(yīng)的分享操作，也就是持續(xù)的績效溝通；第二點就是對被考評者相關(guān)工作績效的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集工作，借此為之后的績效考核工作以及評價工作提供參考數(shù)據(jù)。

雖然，績效管理工作有助于實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，同時能夠有效提高行政管理工作人員的綜合素質(zhì)以及工作能力，但是在實際應(yīng)用的過程當(dāng)中，高校管理工作人員和高校行政管理工作人員之間存在著溝通不足的問題，沒有及時向被考評者表明考核的核心目的以及實際實施方法，導(dǎo)致許多管理工作人員對考核工作抱有一定的疑問，最終出現(xiàn)管理工作人員開始抵制考核，不支持管理工作，經(jīng)常會采取別的措施來抵制績效管理的現(xiàn)象。除此之外，其中存在著部分工作人員不愿意接受考核的情況，這主要是因為他們擔(dān)心自己的考核結(jié)果不佳會使得自身的形象以及工作前程受到影響，最終這部分工作人員將會在考核評定的過程當(dāng)中對自身存在的缺陷和弱點進(jìn)行相應(yīng)的掩蓋操作。

2.3 績效管理過程之中存在的問題

在高校行政工作績效管理之中主要存在著四個方面的問題，第一點就是績效考核的目標(biāo)定位不明確，沒有一個具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，導(dǎo)致考核工作的作用無法有效發(fā)揮出來；第二點就是績效考核工作的指標(biāo)體系規(guī)范性嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致了考核工作涵蓋范圍不夠全面，無法有效將高校行政工作人員的實際工作績效有效體現(xiàn)出來；第三點就是績效考核公平性不足，現(xiàn)如今我國絕大多數(shù)高校之中都沒有設(shè)立一個專門的績效考核監(jiān)督機構(gòu)，導(dǎo)致績效考核的公平性大大下降；第四點就是績效考核的方法選擇不合理，當(dāng)前我國高校之中還沒有一個完善的績效管理方式模板，許多高校直接套用企業(yè)管理之中的考評方法，而這些方法卻往往并不適合高校行政績效管理工作。

3 高校行政工作績效管理中問題的解決對策

3.1 制定明確的績效計劃

由于服務(wù)高校的戰(zhàn)略目標(biāo)是高校行政績效管理工作的重要前提條件，因此在進(jìn)行績效管理計劃制定工作的過程當(dāng)中，工作人員一定要先對高校的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行明確，并在此基礎(chǔ)之上制定出一個完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咝？冃Ч芾砟繕?biāo)體系。在此過程當(dāng)中，工作人員要注意設(shè)定績效目標(biāo)一定要嚴(yán)格遵循SMART的原則，同時還要制定出一個具備著簡單使用、可量化以及可操作性強特點的考核指標(biāo)。

3.2 注意持續(xù)、有效的溝通

在應(yīng)用績效管理方法的過程當(dāng)中，考評工作人員和被考評者之間一定要注意時刻進(jìn)行績效溝通，分享各類與績效相關(guān)的信息內(nèi)容，其中主要包括：關(guān)于高校行政工作人員工作進(jìn)展情況的信息、高校老師在實際工作過程當(dāng)中遇見的問題方面的信息等等。借此能夠讓工作人員及時對績效計劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時也能夠為高校行政管理工作人員提供一個有效幫助，有效保證績效計劃的順利實現(xiàn)。除此之外，有效的績效溝通還必須要選擇一個正確的溝通方式，在此基礎(chǔ)之上通過結(jié)合實際情況來采取最合適的溝通技巧，除了要重視正式的績效溝通之外，對于非正式的績效溝通也要給予充分的重視。

3.3 選擇適合高校行政管理的考評方法

高校管理工作人員的績效考核方法應(yīng)當(dāng)建立在明確考核內(nèi)容、考核程序以及考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，同時對被考核工作人員的成績進(jìn)行考查。在所有考評方法之中，360度考評方法都是一種非常合適的、符合高校行政管理工作特點的方法。360度考評方法又被稱作為全視角考評發(fā)以及多元考評法。而在高校行政管理工作人員績效考核之中應(yīng)用這一方法能夠讓被考核者的上級工作人員、被考核者下級工作人員、被考核者自身、被考核者同事以及服務(wù)對象共同對被考核者進(jìn)行考評，同時著重于通過反饋來有效提高被考核者的績效，這種考評方法涉及面非常廣，其能夠?qū)⒏鞣矫娴目己艘庖娋C合起來，全面反映被考核者的績效。

4 結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國高校要想有效提高自身行政工作的效率和質(zhì)量，就必須要針對高校行政工作績效管理之中存在的問題進(jìn)行研究分析，并在此基礎(chǔ)之上找出解決措施，借此有效將績效管理工作的作用完全發(fā)揮出來，有效提高高校行政工作的效率和質(zhì)量。

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