政務(wù)微博輿論生成演變路徑研究

劉寧 李紅梅

摘 要 自2011年政務(wù)微博興起之后，很多官方重要信息都通過其進(jìn)行傳播。政務(wù)微博對于輿論的生成作用越來越大。文章首先對政務(wù)微博進(jìn)行界定，然后通過對“河北發(fā)布”政務(wù)微博進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、整理和分析，研究總結(jié)提出了政務(wù)微博輿論的生成演變路徑的具體形式。

關(guān)鍵詞 政務(wù)微博；調(diào)查；輿論；演變路徑

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）19-0013-02

1 政務(wù)微博的界定

1）來源。微博作為社會(huì)化參與、傳播與聚合的典型公共社交應(yīng)用，是我國第一大“社會(huì)公共輿論場”[1]。我國政務(wù)微博興起于2011年，各級政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位陸續(xù)開始注冊微博賬號，在微博上發(fā)表新聞、宣傳等信息，是適應(yīng)新媒體時(shí)代的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。目前河北省經(jīng)認(rèn)證的政務(wù)微博已達(dá)3 600多個(gè)。微博社交網(wǎng)絡(luò)和裂變式傳播特點(diǎn)，極易引發(fā)輿論共振漣漪，給輿論監(jiān)管控帶來諸多新的問題和挑戰(zhàn)。開展政務(wù)微博輿論生成演變和引導(dǎo)策略的研究對提高政府的網(wǎng)絡(luò)輿論管控能力和危機(jī)應(yīng)對能力具有十分重要的意義。

2）研究現(xiàn)狀。目前雖然有不少關(guān)于政務(wù)微博的研究，但整體而言仍處于起步階段。我國國內(nèi)對政務(wù)微博的研究涉及政務(wù)微博的產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)狀、政務(wù)微博與公共危機(jī)事件、政務(wù)微博傳播特性等。政務(wù)微博的輿論引導(dǎo)研究較少，系統(tǒng)性的研究比較缺乏。無論從宏觀角度或是從微觀角度看，目前對于微博輿論的研究，還未能組成一個(gè)完整的體系，更無從談起形成一套具有指導(dǎo)性的輿論引導(dǎo)策略。

3）“河北發(fā)布”微博在河北省政務(wù)微博中的地位。本文以河北省政務(wù)微博中的“河北發(fā)布”官方微博作為調(diào)查對象?！昂颖卑l(fā)布”是河北省人民政府新聞辦公室官方微博，是河北省政府負(fù)責(zé)外宣的政務(wù)微博，主要負(fù)責(zé)黨政新聞發(fā)布工作。從其發(fā)展軌跡來看，在《2016年年度人民日報(bào)政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》中，“河北發(fā)布”并未進(jìn)入全國二十大黨政新聞發(fā)布微博之列，在河北十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中排名第三，僅次于河北省旅游發(fā)展委員會(huì)和石家莊共青團(tuán)。在《2017年一季度人民日報(bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》中，“河北發(fā)布”在全國二十大黨政新聞發(fā)布微博中排名第17位，在河北十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中排名第二，僅次于石家莊共青團(tuán)，在河北十大黨政新聞發(fā)布微博中排名第一。在《2017年三季度人民日報(bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》中，“河北發(fā)布”在全國十大外宣微博中排名第十，在河北十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中排名第一，河北十大黨政新聞發(fā)布微博中亦排名第一。從三份報(bào)告中可以看到“河北發(fā)布”的名次逐步上升，在河北政務(wù)微博之中最具有典型性，具有很高的研究價(jià)值。目前，“河北發(fā)布”微博的關(guān)注數(shù)量為557，粉絲260萬人，微博條數(shù)近4萬條，在河北省官方輿論方面的影響力十分巨大，因此具有很高的研究價(jià)值。

2 “河北發(fā)布”微博數(shù)據(jù)調(diào)查與分析

1）微博數(shù)據(jù)調(diào)查范圍。本文中調(diào)查數(shù)據(jù)范圍跨度為4個(gè)月，時(shí)間從2017年7月1日到2017年10月31日。采集了“河北發(fā)布”微博上發(fā)布的所有微博內(nèi)容，并對其進(jìn)行了分類整理。

2）微博調(diào)查數(shù)據(jù)一覽。4個(gè)月的時(shí)間里，最終共收集微博條數(shù)2 597條，收集的數(shù)據(jù)主要包括有每條微博的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量、評論數(shù)量、點(diǎn)贊數(shù)量、內(nèi)容類型以及微博內(nèi)容中是否含有視頻等。其中7月微博數(shù)量632條，8月數(shù)量685條，9月數(shù)量696條，10月數(shù)量584條，平均每天發(fā)布微博21條。

微博信息發(fā)布以后，判斷信息傳播是否有效的最主要的數(shù)據(jù)，就是每一條微博內(nèi)容的轉(zhuǎn)發(fā)量、評論量和點(diǎn)贊量。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這4個(gè)月中的所有微博轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量共計(jì)為24 634次，評論次數(shù)共計(jì)17 493次，點(diǎn)贊次數(shù)共計(jì)33 787次。平均每條微博轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量為9.5次，平均每條微博評論次數(shù)為6.7次，平均每條微博點(diǎn)贊次數(shù)為13次。也就是說，按平均每天21條微博計(jì)算，每天的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量總和為200次，評論總和為141次，點(diǎn)贊總和為273次，平均每天有273人會(huì)瀏覽微博內(nèi)容。

3）微博發(fā)布內(nèi)容的來源與類型界定。根據(jù)“河北發(fā)布”微博上的微博內(nèi)容，對其進(jìn)行了收集分類整理?！昂颖卑l(fā)布”微博的內(nèi)容經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后主要分為六大類，其中新聞?lì)愇⒉?15條，民生類微博1 032條，美食類微博144條，互動(dòng)類微博266條，緊急類微博52條，宣傳類微博288條。具體分類的概念界定如下：

新聞?lì)?。主要指黨政類新聞，信息來自于國家、河北省政府、石家莊市政府等各級政府，以及報(bào)社、電臺(tái)和電視臺(tái)等官方機(jī)構(gòu)所發(fā)布的內(nèi)容。此內(nèi)容占到所有微博內(nèi)容的31.31%。

民生類。主要指民生有關(guān)內(nèi)容。圍繞老百姓比較關(guān)注的身邊事，其內(nèi)容多種多樣，包括情感類、健康類、教育類、娛樂類、理財(cái)類、交通類等信息。信息來自于各種傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體。此部分內(nèi)容占到所有微博內(nèi)容的39.74%。

美食類。主要指與飲食健康，美食制作，傳統(tǒng)美食介紹等有關(guān)內(nèi)容。此信息多為“河北發(fā)布”微博編輯的人員自行編排。此部分內(nèi)容占到所有微博內(nèi)容的5.54%。

互動(dòng)類。主要指在微博上進(jìn)行的與網(wǎng)友之間的各種互動(dòng)活動(dòng)，比如投票、提問、有獎(jiǎng)問答等。此部分內(nèi)容占到所有微博內(nèi)容的10.24%。

緊急類。主要指緊急消息發(fā)布，包括謠言辟謠，失蹤人口信息發(fā)布、突發(fā)情況信息發(fā)布等，一般此類信息時(shí)效性極強(qiáng)，需要及時(shí)大范圍散布出去。信息來自于政府機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站。此內(nèi)容占到所有內(nèi)容的2%。

宣傳類。主要指贊美祖國，贊美家園，好人好事宣傳等。信息來自于各個(gè)有宣傳需求的單位和個(gè)人，為河北省宣傳做出貢獻(xiàn)。此內(nèi)容占到所有內(nèi)容的11.09%。

從整體比例來看，民生類微博是用戶最為關(guān)系的一類信息，關(guān)注人數(shù)占到了四成。

4）傳播效果數(shù)據(jù)分析。評價(jià)微博宣傳效果的主要依據(jù)還是看微博轉(zhuǎn)發(fā)、評論和點(diǎn)贊的數(shù)量多少，數(shù)量越多說明傳播范圍越大，效果越好。在數(shù)據(jù)的篩選中，因?yàn)榫τ邢?，所以選擇數(shù)量超過100的微博內(nèi)容進(jìn)行分析和梳理。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量超過100的微博共計(jì)有17條，其中新聞?lì)?條，民生類6條，互動(dòng)類1條，宣傳類3條；評論數(shù)量超過100的微博共計(jì)有17條，其中新聞?lì)?條，民生類7條，互動(dòng)類5條，宣傳1條；點(diǎn)贊數(shù)量超過100的微博共計(jì)有15條，其中新聞?lì)?條，民生類8條，宣傳類4條。無論是轉(zhuǎn)發(fā)、評論還是點(diǎn)贊，都意味著用戶獲得信息后和微博產(chǎn)生了強(qiáng)烈的互動(dòng)和聯(lián)系，證明信息傳播路徑是有效的。但是，不能說參與了轉(zhuǎn)發(fā)、評論和點(diǎn)贊的用戶能代表所有收到信息的用戶，畢竟網(wǎng)上很多人可能只是默默地瀏覽查看但是不產(chǎn)生互動(dòng)，而且這些人的數(shù)量也很多。

5）微博內(nèi)容形成輿論。輿論是社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)、政治地位基本相近的人們或者社會(huì)集團(tuán)對某一事態(tài)的大體相近的看法[2]。微博的內(nèi)容如果要形成輿論離不開人的作用。

用戶使用微博的主要方式有三種，電腦瀏覽器、平板應(yīng)用和手機(jī)應(yīng)用。截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，其中我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，使用手機(jī)上網(wǎng)人群的占比達(dá)到97.5%[3]。因此用戶通過手機(jī)上新浪微博App是最主要的一種方式。手機(jī)是一個(gè)攜帶方便、任何時(shí)間和空間下都可以使用的上網(wǎng)工具，所以用戶使用手機(jī)微博獲取信息也是極為靈活的。用戶可以隨時(shí)隨地的獲取信息，微博內(nèi)容從來源地傳遞到用戶的路徑相比于傳統(tǒng)媒體被極大的縮短了。可以說，當(dāng)微博信息一旦發(fā)出，有可能瞬間就會(huì)傳達(dá)給用戶知道，用戶在微博做出轉(zhuǎn)發(fā)、評論和點(diǎn)贊等互動(dòng)后，發(fā)表意見就開始形成了輿論。此外，很多用戶在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也會(huì)充當(dāng)信息的傳播者，將所獲取的信息告訴社會(huì)上的其他人，這樣就會(huì)形成更廣泛的輿論漣漪。

3 “河北發(fā)布”微博的輿論生成演變模式

從以上內(nèi)容分析后可以看出，“河北發(fā)布”微博是河北省各大媒體在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)上的一種快捷方便的信息傳遞工具。其內(nèi)容來源方式多樣，傳播方式上靈活多變，具有親民特征，符合當(dāng)下時(shí)代潮流，吸引了大量的用戶。整個(gè)輿論生成演變路徑可以概括為：信息（來自正規(guī)的渠道）—微博（按需求并經(jīng)過篩選）—用戶（通過互動(dòng)來達(dá)到傳播效果））—社會(huì)（形成輿論漣漪）。

參考文獻(xiàn)

[1]新媒體藍(lán)皮書.2014年中國政務(wù)新媒體發(fā)展報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.

[2]甘惜分.新聞理論基礎(chǔ)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1982：52.

[3]新浪科技.CNNIC第41次調(diào)查報(bào)告：摘要[EB/OL].[2018-01-31].http：//tech.sina.com.cn/i/2018-01-31/doc-ifyrcsrv7187722.shtml.