淺議如何貫徹黨的十九大精神著力提升基層黨建工作水平

張晶

摘要：黨的十九大報告在明確黨的建設(shè)總基調(diào)即“全面從嚴治黨永遠在路上”的基礎(chǔ)上，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。要認真領(lǐng)會黨的十九大精神的實質(zhì)和內(nèi)涵，著力把握黨的十九大報告提出的新觀點、新舉措、新任務(wù)，立足本職，立足實際，以時不我待、只爭朝夕的決心，奮力開創(chuàng)基層黨建工作新氣象新作為。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；基層黨建工作水平；提升

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。學習貫徹落實黨的十九大精神，加強新時代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出政治功能，更加突出提升組織力，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，馳而不息，久久為功，推動基層黨組織建設(shè)不斷進步，持續(xù)加強。

一、增強政治意識，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)力

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。習近平總書記強調(diào)，黨的基層組織制度建設(shè)改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實這一重要要求，最根本的是要加強黨的政治建設(shè)，抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，堅持推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，確保黨組織和黨員用黨的創(chuàng)新理論武裝起來、統(tǒng)一起來，不斷凝聚信仰的力量、真理的力量。要認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員干部持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅守初心，使命引領(lǐng)，增強黨性修養(yǎng)，砥礪思想品格，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“四個服從”，始終在思想上、政治上和行動上維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要利用各種形式，加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)教育廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到黨和企業(yè)的中心工作上來，積極做好群眾工作、青年工作、農(nóng)民工工作，把黨員、群眾和青年團結(jié)起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在企業(yè)落實落細、落地生根。通過提升組織力，增強政治功能，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，堅定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，匯聚起企業(yè)改革發(fā)展的智慧和力量。

二、健全組織體系，強化黨組織戰(zhàn)斗力

黨的十九大報告指出，要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，擴大基層黨組織覆蓋面。嚴密的組織體系，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎(chǔ)。要從推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的高度，根據(jù)基層黨員的分布和特點動態(tài)調(diào)整黨的組織，應(yīng)建盡建，做到組織到位；同步配齊配強專兼職黨務(wù)干部，做到干部到位；持續(xù)規(guī)范黨組織活動經(jīng)費的統(tǒng)籌、使用、管理，做到保障到位。要繼續(xù)在全公司摸排基層黨組織設(shè)置情況、黨務(wù)干部配備情況和黨組織作用發(fā)揮情況，堅持問題導(dǎo)向，對于黨組織設(shè)置不合理、作用發(fā)揮不強、專職黨務(wù)干部配備不足、基層黨組織負責人不能聚焦黨建主業(yè)等問題，形成清單，逐一研究，明確責任，認真整改。黨支部是黨的一切工作開展的基礎(chǔ)，任何時候黨支部建設(shè)都應(yīng)該不斷加強，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，把黨的政治生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等黨的組織生活基本制度，推廣主題黨日等有效做法，嚴肅認真開展批評和自我批評，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。通過提升組織力，增強政治功能，織密基層組織之網(wǎng)，使組織體系更加健全、活動更加經(jīng)常、支部更有活力，真正把每一個基層黨組織建設(shè)成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

三、打造過硬隊伍，提高黨組織凝聚力

支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。通過提升支部組織力，增強政治功能，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，發(fā)揮黨員干部的骨干帶頭和先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾銳意進取、埋頭苦干，為黨和企業(yè)發(fā)展提供智力保障。一是要突出政治標準，選優(yōu)配強基層黨組織書記，引導(dǎo)他們自覺加強黨性鍛煉，增強政治覺悟，提高政治能力，引導(dǎo)他們加強理論和業(yè)務(wù)學習，增強工作本領(lǐng)，改進工作效率，提升工作質(zhì)量。二是要加強黨群干部配備，落實股份公司黨委關(guān)于黨群部門設(shè)置、人員編制的規(guī)定要求，及時全額配齊黨群干部，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗交流等方式持續(xù)提升黨群干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，把政治標準放在首位，嚴格發(fā)展程序，強化發(fā)展過程管理，注重從一線工人、高知識群體中發(fā)展黨員。四是要從嚴教育管理黨員，充分運用智慧黨建和互聯(lián)網(wǎng)黨建成果，增強黨員教育管理針對性和有效性；健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，繼續(xù)加大幫扶力度，對生活困難黨員、干部，每人每年給予不等的幫扶慰問金，讓他們切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

四、推動改革發(fā)展，突出黨組織競爭力

基層黨組織的組織力，既要在改革發(fā)展的實踐中不斷磨礪、不斷提升，也要用改革發(fā)展的實際成效來檢驗、來評判。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議指出，要將堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，用新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)基層黨建實踐，找準基層黨建服務(wù)改革發(fā)展的切入點和著力點。二是要在企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理各個環(huán)節(jié)，健全黨組織參與重大問題決策機制，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，推動國有資本保值增值。三是要在推進企業(yè)年度重點工作，深化改革等活動中，教育引導(dǎo)黨員干部強化改革創(chuàng)新意識，克服因循守舊的思想障礙，突破利益固化的藩籬，爭做改革發(fā)展的執(zhí)行者、先行者、引領(lǐng)者，調(diào)動一切積極因素，形成合力。四是要持續(xù)加強各級機關(guān)效能建設(shè)，加強企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展思路的宣貫，引導(dǎo)教育黨員干部職工理解支持企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)重組、深化改革各項決策，促進企業(yè)文化加速走向融合。通過提升組織力，增強政治功能，把黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力。

五、團結(jié)服務(wù)群眾，增強黨組織吸引力

黨的十九大報告指出，黨支部要擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎狱h組織只有堅持黨的根本宗旨不動搖，深深根植廣大人民群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，才能獲得強大的凝聚力和旺盛的組織力。一是要密切與群眾的血肉聯(lián)系，堅持基層導(dǎo)向，改進調(diào)查研究，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和聯(lián)系支部制度，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，和群眾面對面、手拉手、心連心。二是要最大限度把群眾動員起來。圍繞推進企業(yè)協(xié)同治理，深入實施黨建帶工建、帶團建，開展勞動競賽、技能比武等活動，更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來，促進企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)向前推進。三是要廣泛開展民心工程，多為群眾辦實事、解難事、做好事，開展舉辦廣大職工群眾喜聞樂見的文娛活動，不斷滿足職工日益增長的美好生活需要，不斷讓職工群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。通過提升組織力，增強政治功能，更好地維護群眾的正當權(quán)益，做好群眾的思想政治工作，引導(dǎo)群眾發(fā)自內(nèi)心地聽黨話、跟黨走，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]李長生.不斷增強“四力”，提升新時代基層黨建工作水平[J]. 奮斗，2018（2）.

[2]王秀華，李玉潔.效能意識：提升新時代高等院校黨建工作水平的新路徑[J].開封教育學院學報，2018（1）：101-102.