以導(dǎo)師服務(wù)為機(jī)制推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究

摘 要：隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷重視，各高校紛紛針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革出臺了方案。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作為高校創(chuàng)業(yè)師資的重要組成部分發(fā)揮著越來越重要的作用。結(jié)合我國部分省市創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)的方案與經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的設(shè)計(jì)應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選拔原則與標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵(lì)與考核等方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：導(dǎo)師服務(wù)；機(jī)制；高校；創(chuàng)業(yè)發(fā)展

2014年夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理第一次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，強(qiáng)調(diào)要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮。在這樣的背景下“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”如火如荼的開展了起來。

黨的十九報(bào)告關(guān)于“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”、“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，“提供全方位創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、 多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等重要部署推動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系的完善，進(jìn)一步激發(fā)了高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

一、高校推行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的必要性

從目前來看，在整個(gè)創(chuàng)業(yè)大軍異軍突起的時(shí)候也暴露出來一些問題，例如2013年全球創(chuàng)業(yè)觀察組織發(fā)布的第十四個(gè)全球創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告顯示：在全球創(chuàng)業(yè)觀察組織的六十多個(gè)成員國中，中國早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)排名第二，但企業(yè)存活率低，不足5%。美國未接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的小企業(yè)，四到六年內(nèi)有高達(dá)55%的失敗率，而接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的企業(yè)失敗率僅為20%?？梢娙狈?chuàng)業(yè)指導(dǎo)是阻礙創(chuàng)業(yè)者成功的重要因素，對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能有效提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率并幫助其發(fā)展。隨著創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)需求的增加，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師這一角色應(yīng)運(yùn)而生。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師通過各種思路引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳授、技術(shù)支持等幫助創(chuàng)業(yè)者克服在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的各種問題，是創(chuàng)業(yè)者、青年人的導(dǎo)師及朋友。

大學(xué)生是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體，在大“眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮中最為活躍。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育成為目前高校重要而又緊迫的任務(wù)，推行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制是促進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、國內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的發(fā)展歷程

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特1912年首先提出了創(chuàng)新的概念，隨著熊彼特創(chuàng)新理論在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育越來越受到世界各國的重視。1947年美國哈佛大學(xué)開設(shè)的《新企業(yè)管理》被認(rèn)為是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開端。1968年美國百森商學(xué)院開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育學(xué)士學(xué)位，自此美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系初步形成。百森商學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)學(xué)生的導(dǎo)師也可以被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師尤其是理論型創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的雛形。

高校導(dǎo)師制在我國發(fā)展已有近百年的歷史，1916年清華學(xué)校實(shí)行創(chuàng)業(yè)“顧問制”被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的雛形。1936年浙江大學(xué)正式推行了導(dǎo)師制，建國后特別是近二十年來我國很多大學(xué)在本科生中推行了導(dǎo)師制。導(dǎo)師制的不斷實(shí)踐與反思為我國高等教育發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2018年國務(wù)院出臺了《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）明確指出：“在全國高校推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系”這無疑給未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，注入了強(qiáng)心劑。

三、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的政策參考

2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的綱領(lǐng)性文件，文件明確指出

高校要配齊創(chuàng)業(yè)教育的專兼職教師隊(duì)伍，聘請各行各業(yè)的科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職指導(dǎo)教師。學(xué)校要對專兼職教師進(jìn)行定期考核，優(yōu)勝劣汰。全體教師都要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)納入教師培訓(xùn)的內(nèi)容體系中，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到企業(yè)中進(jìn)行掛職鍛煉。

在國務(wù)院出臺36號文后各省也出臺了相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革意見。福建省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，規(guī)定要加強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)， 按配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課專任教師，落實(shí)專任教師每兩年不少于2個(gè)月時(shí)間到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。浙江省杭州市出臺了《關(guān)于建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施意見》的文件，該文件對于大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)方式做了四類的闡述，其分別為（所遇問題針對性）單個(gè)個(gè)體的指導(dǎo)、（疑難問題集體）“會診”的指導(dǎo)、（普遍性問題）的授課指導(dǎo)以及（創(chuàng)業(yè)過程全過程）的“陪伴”性質(zhì)的指導(dǎo)工作。

在高校層面一些大學(xué)也出臺了自己的專門文件。《清華大學(xué)關(guān)于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》中明確加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)。依托專任教師、鼓勵(lì)教師跨院系協(xié)同創(chuàng)新。邀請知名創(chuàng)客、企業(yè)家、投資人作為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)意作品的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化。

《中南大學(xué)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》也明確指出要完善校外兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，逐步儲備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。針對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師出臺專門的管理和激勵(lì)機(jī)制，逐步完善創(chuàng)業(yè)教師優(yōu)先的課程培訓(xùn)和進(jìn)修制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師出國進(jìn)修和掛職鍛煉，將國內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入日常的理論教學(xué)和實(shí)踐指導(dǎo)中。

四、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的內(nèi)容設(shè)計(jì)

目前，結(jié)合我國部分省市高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制主要包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選拔原則與標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵(lì)與考核等方面的內(nèi)容，結(jié)合邢臺學(xué)院的實(shí)際筆者對高校開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

（一）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選拔原則與標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選拔原則：1.具有堅(jiān)定的政治方向，能以馬列主義毛澤東思想、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，理想信念堅(jiān)定。2.遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，在創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)資源方面具有突出優(yōu)勢。3.愿意為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，具有無私奉獻(xiàn)精神。4.面向社會公開選聘。

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選拔標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師主要分為創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)老師和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)老師兩種一般應(yīng)具備以下條件。1.行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有五年以上創(chuàng)業(yè)或任教經(jīng)驗(yàn)。在業(yè)內(nèi)具有良好的聲譽(yù)、能發(fā)揮領(lǐng)軍人物的作用。2.愿意為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化提供力所能及的幫助與指導(dǎo)，對行業(yè)的發(fā)展趨勢具有前瞻性眼光3.創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)老師需要具備相應(yīng)的高級資格證書。

（二）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作內(nèi)容

1.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，定期舉行“商二代沙龍”，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣濃、意愿強(qiáng)、有實(shí)踐的學(xué)生參加。沙龍定期如每月或每兩個(gè)月組織一次活動(dòng)，專題講授、討論、交流品牌推廣、市場營銷、團(tuán)隊(duì)管理、企業(yè)經(jīng)營、財(cái)務(wù)分析等方面的知識。

2.促進(jìn)專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，組建有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的跨學(xué)科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生尋找、發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)點(diǎn)”并進(jìn)行孵化。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂建設(shè)，協(xié)助學(xué)校建設(shè)不少于3000平方米的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，配合學(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)政策鼓勵(lì)師生參加各級各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

4.指導(dǎo)學(xué)生“以賽促學(xué)”，全面提升參賽質(zhì)量。以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽為抓手、由招生就業(yè)處協(xié)同教務(wù)處或團(tuán)委學(xué)生處統(tǒng)籌組織安排，在全校范圍內(nèi)篩選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在參賽前對報(bào)名參賽的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，全面提升當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參賽項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。

5.定期講座，夯實(shí)“線下”集中實(shí)踐指導(dǎo)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開展以線上教師錄制教學(xué)視頻，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線下創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和輔導(dǎo)員的具體實(shí)時(shí)指導(dǎo)相結(jié)合，全方位滿足學(xué)生的理論和實(shí)踐需求。其中創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)以分專題講座對學(xué)生進(jìn)行集中指導(dǎo)為主，輔導(dǎo)員的指導(dǎo)則以集中和分散指導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行，以分散式、有重點(diǎn)、有針對性指導(dǎo)為主。

6.積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的科學(xué)研究、教學(xué)討論和實(shí)踐指導(dǎo)服務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵(lì)與考核

根據(jù)美國心理學(xué)家赫茨伯格的“雙因素理論”即“保健----激勵(lì)因素理論”，從政策、管理措施、人際關(guān)系、工作條件、薪水福利、地位等保健因素方面和工作樂趣、工作挑戰(zhàn)、個(gè)人取得的成就、職業(yè)上獲得的成長和發(fā)展機(jī)會等方面激勵(lì)因素方面設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵(lì)與考核機(jī)制。

1.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師實(shí)行年度考核制。規(guī)定創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的基本工作量為每年舉辦2次講座；指導(dǎo)2個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；每個(gè)月有一天的時(shí)間對學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化指導(dǎo)。

2.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每年的津貼為3000元以上，完成基本工作量的考核津貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元。在此基礎(chǔ)上，成功孵化一個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2000元；指導(dǎo)學(xué)生參賽獲得省級以上獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)1000元，二等獎(jiǎng)800元，三等獎(jiǎng)600元；國家級獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)2000元，二等獎(jiǎng)1800元，三等獎(jiǎng)1600元；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)排名先后獎(jiǎng)金依次遞減20%。

3.提供必備的辦公條件，為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師配備專門的活動(dòng)室，配備電腦、打印機(jī)、電話、耗材等基本的辦公用品，滿足創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師日常開展工作的需要。

4.合理安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加相關(guān)培訓(xùn)和掛職鍛煉。為全面提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的理論和實(shí)踐水平由招生就業(yè)處負(fù)責(zé)每年組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加兩次省內(nèi)外相關(guān)培訓(xùn)，每年定期到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，不斷提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在相關(guān)領(lǐng)域的知識、技能水平，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)識相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，更好的利用社會資源服務(wù)于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

總之，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制的出現(xiàn)和不斷改善是隨著世界范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展而發(fā)展起來的并逐漸得到改進(jìn)和豐富，對提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化率、新創(chuàng)企業(yè)存活率、高校整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造等都起到了越來越重要的作用并隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷重視不斷得到強(qiáng)化。

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作者簡介：

趙紅妍，女（1978年--） 河北邢臺學(xué)院教育科學(xué)教學(xué)部教師，副教授，博士研究生學(xué)歷，研究方向：思想政治教育。