黨內(nèi)政治文化理論邏輯的三維探析

摘要：作為黨內(nèi)政治生活的靈魂與黨內(nèi)政治生態(tài)的土壤，黨內(nèi)政治文化是管黨治黨最基本、最深層、最持久的力量。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)既是新的歷史時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大命題，也是全面從嚴(yán)治黨實現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重要轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的歷史實踐中積淀而成了具有深厚歷史底蘊、濃重紅色內(nèi)涵、鮮明先進特質(zhì)的黨內(nèi)政治文化，形成了獨具一格的中國氣派與內(nèi)在邏輯。透過文化、組織、政治的三重理論視角，科學(xué)認(rèn)識黨內(nèi)政治文化的獨特內(nèi)在邏輯，既是正確把握黨內(nèi)政治文化中國氣派的必要條件，又是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本前提。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治文化；理論邏輯；全面從嚴(yán)治黨

中圖分類號：D26文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2017）12-0024-04

作者簡介：楊崇磊（1990-），男，四川雅安人，國防大學(xué)政治學(xué)院2016級博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化與中國政治。引言

習(xí)近平在黨的十八屆六中全會上指出，“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤”，首次提出了“黨內(nèi)政治文化”這一概念：這是“我們黨的中央全會第一次正式提出‘黨內(nèi)政治文化”，[1]也是“黨的建設(shè)史上第一次明確提出了黨內(nèi)政治文化建設(shè)這一重大命題”。[2]隨后，在黨的十八屆中央紀(jì)委第七次全體會議上，習(xí)近平明確指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”黨內(nèi)政治文化建設(shè)，既是新的歷史時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大命題，又是全面從嚴(yán)治黨實現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重要轉(zhuǎn)折的根本保障。黨內(nèi)政治文化是在黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)和改革90多年的歷史進程中不斷砥礪積淀而成的政治文化，有著深厚的歷史底蘊、鮮明的民族特性與強烈的時代先進性，并形成了獨特的中國氣派與理論邏輯。對其理論邏輯的正確認(rèn)識，必然是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要前提，更是在新的歷史時期傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、建立文化自信并發(fā)揮文化優(yōu)勢，更好地進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重要保障。

一、從文化之維看黨內(nèi)政治文化的基本屬性

從文化的理論視角來看，各種政治文化均為文化系統(tǒng)內(nèi)的一種亞文化，受文化的影響與制約，也具有文化的一般性質(zhì)與特征。黨內(nèi)政治文化就是文化范疇中的重要組成部分，是文化在政黨組織內(nèi)部的特殊形態(tài)。黨內(nèi)政治文化的形成與發(fā)展雖然有著獨特的歷史軌跡與發(fā)展規(guī)律，但其作為文化中的特殊形態(tài)，同樣也承載著文化的一般性基因，并蘊涵著文化的基本屬性。對這些基本屬性的探析與認(rèn)識，有助于增強對黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵屬性的科學(xué)把握。

文化是人類社會實踐的歷史性產(chǎn)物，具有明顯的實踐性、民族性與累積性?！掇o?！穼ⅰ拔幕苯忉尀椋骸叭嗣袢罕娫谏鐣v史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展?！盵3]馬克思主義認(rèn)為社會存在決定社會意識，社會意識是現(xiàn)實社會生活的集中反映。作為社會意識在整個社會群體中的集中體現(xiàn)，文化是人類社會實踐的產(chǎn)物，沒有人民群眾的社會實踐就沒有文化的誕生，更沒有文化的繼承與延續(xù)。因此，文化具有鮮明的實踐性，其誕生、賡續(xù)與創(chuàng)新都離不開人民群眾的社會實踐。其次，人民群眾是文化誕生與傳承的重要主體，其結(jié)構(gòu)特征集中表現(xiàn)為文化的民族性特征。文化是居住在一定共同區(qū)域內(nèi)人們所共有的客觀歷史存在，而在一定區(qū)域共同居住則是民族形成的大前提，所以民族也是區(qū)別不同文化的一般標(biāo)識?？傆[人類文明的發(fā)展史，各民族的文化是其獨一無二的標(biāo)識與名片，民族是文化的基本載體，沒有脫離民族而生的文化，也沒有脫離文化而存的民族。文化是一個民族歷史實踐的精神積淀，也是一個民族得以生生不息的生命源泉。再次，文化的形成并非一日之功，這個過程既是人民群眾社會實踐的歷史沉淀，又是民族內(nèi)部有效的代際傳遞。文化并非伴隨著人類社會實踐的出現(xiàn)而誕生，其形成與發(fā)展具有一定的滯后性。只有在人類社會實踐中經(jīng)過反復(fù)檢驗的社會意識、觀念才能沉淀成為整個民族群體所共同認(rèn)可并將長期影響民族內(nèi)部個體行為的風(fēng)俗與習(xí)慣。文化的賡續(xù)傳承不僅依賴于文化的與時俱進以獲得生命力，還依賴于文化在民族新生一代中繼承，而這一過程需要文化的長期熏陶與感染，需要新生的群體在實踐中通過反復(fù)練習(xí)才能實現(xiàn)對民族文化的傳承。因此，文化的創(chuàng)新與發(fā)展具有明顯的累積性，猶如藏于河底的河沙，在日積月累中沉淀為托起整個民族大河滾滾向前的河床。

黨內(nèi)政治文化作為文化的一種特殊形態(tài)，同樣具有鮮明的民族性與階級性、實踐性與累積性的基本屬性。其中民族性和階級性是黨內(nèi)政治文化主體構(gòu)成在文化層面的集中體現(xiàn)，實踐性與累積性是黨內(nèi)政治文化在生成與發(fā)展過程中的主要特征。首先，民族性與階級性揭示了黨內(nèi)政治文化的主體性特征，這是由黨的性質(zhì)與黨員結(jié)構(gòu)所決定的。黨的十六大對黨章進行了修改，其中明確規(guī)定了“兩個先鋒隊”性質(zhì)：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊?！鼻耙粋€“先鋒隊”充分闡釋了黨的階級性，后一個“先鋒隊”則旗幟鮮明地宣告了黨的民族性與群眾性。政黨是代表一定階級利益的政治組織，政黨的文化也必然體現(xiàn)著一定階級的價值傾向。中國共產(chǎn)黨是代表中國工人階級利益的政黨，其黨內(nèi)政治文化必然有著實現(xiàn)中國工人階級利益的價值傾向與追求。中國共產(chǎn)黨是由中華民族先進分子所組成的，代表著中華民族的長遠利益。中華民族傳統(tǒng)文化在長期的歷史熏陶中，對黨員個體的政治心理形成與政治行為的選擇產(chǎn)生了長遠而深刻的影響。這種影響在組織上集中呈現(xiàn)為黨內(nèi)政治文化的民族性特征。其次，實踐性說明了黨內(nèi)政治文化的生成特征，揭示了黨內(nèi)政治文化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革歷史實踐中不斷發(fā)展演化而成的。黨在不同歷史時期面臨著不同的歷史任務(wù)，作為上層建筑的黨內(nèi)政治文化始終隨著黨的實踐任務(wù)的變遷而演變。值得注意的是，黨內(nèi)政治文化的演進是一個不斷自我揚棄的過程，即去除阻礙實踐發(fā)展的糟粕，留存與時俱進的精華的過程。同時，黨內(nèi)政治文化演進還具有一定的自覺性。重大實踐轉(zhuǎn)折與歷史性變革都以黨內(nèi)政治文化的演進為起點。例如，改革開放前夕的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，就是黨內(nèi)政治文化的自覺變革以引導(dǎo)新的時代實踐的具體體現(xiàn)。再次，累積性闡釋了黨內(nèi)政治文化的傳承特征，說明了賡續(xù)傳承的長期性與復(fù)雜性。黨內(nèi)政治文化的形成是一個不斷與黨領(lǐng)導(dǎo)的時代實踐互動磨合的長期過程，其中合乎時宜的精神元素會逐漸沉淀為黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化的賡續(xù)傳承更是一個累積反復(fù)的過程，黨內(nèi)政治文化的代際傳遞，既需要黨內(nèi)政治文化內(nèi)容不斷與時俱進，還需要其傳承形式與渠道的創(chuàng)新，從而有效地熏陶和感染新成員，實現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的發(fā)展與傳遞。endprint

二、從組織之維看黨內(nèi)政治文化的重要功能

從組織學(xué)理論視角看，“政黨作為一種社會政治組織，它首先是作為組織而存在的。”[4] 組織文化對于組織存在與發(fā)展具有重要功能與作用。同理，黨內(nèi)政治文化也是一種組織文化，其對于政黨存在與發(fā)展的重要功能將在歷史進程中得以體現(xiàn)。因此，從組織之維更有利于深化對黨內(nèi)政治文化重要功能的理解。

組織文化是促進組織內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一的重要粘合劑。美國學(xué)者J.史蒂文·奧特認(rèn)為：“文化之于組織，猶如個性之于人，是一種提供意義、方向和動員的隱秘而又促進統(tǒng)一的主題?！盵5]組織文化既是識別不同組織的重要標(biāo)識，又是促進組織統(tǒng)一團結(jié)的關(guān)鍵元素。從結(jié)構(gòu)功能主義的視角看，不難發(fā)現(xiàn)促進組織內(nèi)部意志統(tǒng)一、聚合并團結(jié)組織是組織文化的重要功能，前者是組織存在與維系的基礎(chǔ)，后者則是組織發(fā)展與進步的前提。從一般意義來講，組織就是具有共同認(rèn)知與目標(biāo)的人，為實現(xiàn)共同的目標(biāo)互助協(xié)作而結(jié)成的團體。共同的認(rèn)知與目標(biāo)是組織存在的基礎(chǔ)，只有共識的達成即意志的統(tǒng)一才會有組織的形成?？梢哉f組織文化是組織形成的重要前提，也是將組織成員聚合為一個團體的內(nèi)在共識。在組織文化的長期熏染之中，組織成員就會形成共同的行為習(xí)慣與心理認(rèn)知，這就使組織成員在面臨價值判斷與行為抉擇時最大可能地做出同樣的選擇，組織層面的意志統(tǒng)一也將成為一件容易之事。另外，組織的發(fā)展與強大很大程度上依賴于其實現(xiàn)自身目標(biāo)的能力，而能力的好壞不只在于其成員數(shù)量與規(guī)模的簡單聚合，更在于其成員之間、成員與組織機構(gòu)之間的團結(jié)融合。組織內(nèi)部的聚合與團結(jié)的實現(xiàn)，不僅依靠自上而下的層級機構(gòu)設(shè)置以建構(gòu)基本的組織秩序，更重要的是依靠組織的價值觀念、理想目標(biāo)得到組織成員內(nèi)心深處的認(rèn)同與支持，也就是組織文化對組織成員潛移默化的影響，讓組織成員的價值取向、心理傾向自覺地與組織文化的目標(biāo)保持一致，從而使組織從成員的物理上的簡單聚合升華到精神上的緊密團結(jié)。在具有同樣價值取向與心理傾向的組織中，即使組織內(nèi)部出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的個別成員，或者是出現(xiàn)成員之間的矛盾與問題，在組織文化的籠絡(luò)作用之下，這些矛盾與爭端都會在組織秩序允許的范圍內(nèi)得到解決。

統(tǒng)一意志與團結(jié)政黨是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的重要功能。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)、改革的巨大成功，實現(xiàn)中國人民由“站起來”“富起來”向“強起來”的歷史性變革，向世界展示了政黨歷史上從未有過的政黨執(zhí)行力，孕育了一種能高度統(tǒng)一與緊密團結(jié)政黨組織的黨內(nèi)政治文化。黨的統(tǒng)一與團結(jié)既是黨內(nèi)政治文化的一種表征，又是黨內(nèi)政治文化的一種產(chǎn)物。黨的統(tǒng)一與團結(jié)是在革命戰(zhàn)爭時期的硝煙中逐漸形成的，是黨誕生的外部環(huán)境的直接產(chǎn)物，更是黨存在與發(fā)展的基本前提。黨誕生在內(nèi)憂外患的民族危亡時刻，面臨著來自國民黨圍剿與帝國主義戰(zhàn)爭的威脅，沒有全黨的高度團結(jié)與統(tǒng)一就不能在那個歷史時期贏得立足之地，更談不上發(fā)展壯大、實現(xiàn)民族獨立。因此，自中國共產(chǎn)黨誕生之初，黨內(nèi)的團結(jié)與統(tǒng)一就成為重要的生存原則，也是黨內(nèi)政治文化深層結(jié)構(gòu)的重要組成部分。黨的高度統(tǒng)一是黨內(nèi)政治文化長期浸潤黨員心理、獲得政治認(rèn)同的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨自誕生起，就堅持以馬克思主義為根本指導(dǎo)，并堅持將馬克思主義與中國實際相結(jié)合，實現(xiàn)了馬克思主義與中國歷史—社會—文化條件的有機融合，形成了中國共產(chǎn)黨獨特的黨內(nèi)政治文化。這一獨特的黨內(nèi)政治文化在黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的實踐中不斷與中國發(fā)展實際融合、積淀、成熟，既具有馬克思主義的科學(xué)性，又具有中華民族的民族性；既符合社會主義建設(shè)規(guī)律，又符合中國人民在傳統(tǒng)文化中形成的政治行為模式與心理傾向。因此，黨內(nèi)政治文化能得到全體黨員的普遍認(rèn)同與支持，同時能有效地浸潤黨員個體的政治心理，促使其建構(gòu)起相同的政治取向與觀念體系。這就使黨內(nèi)共識的達成與意志統(tǒng)一變得更加容易，同時也最大限度減少了黨的政策在全黨推行的阻力。黨內(nèi)團結(jié)不是組織上的簡單聚合，而是全黨上下的“齊心協(xié)力”。一個團結(jié)的政黨不僅是一個組織層級清晰、上下秩序嚴(yán)明的政黨，還是一個全黨上下有著同樣價值追求和政治態(tài)度“齊心協(xié)力”的政黨?！褒R心”才能“協(xié)力”，而“齊心”則是黨員個體在黨組織共同參與政治生活中形成的心理默契，是黨內(nèi)政治文化對全體黨員長期熏陶與感染的結(jié)果。具有共同價值追求與政治態(tài)度的黨員群體，更容易為實現(xiàn)同一目標(biāo)而聚合在一起，更易于中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，從而實現(xiàn)全國范圍的團結(jié)協(xié)作，產(chǎn)生巨大的戰(zhàn)斗力。具有相同政治心理與感情傾向的黨員，即使出現(xiàn)意見分歧與矛盾沖突也都能在政黨秩序所允許的范圍內(nèi)以較緩和的方式解決，從而避免黨內(nèi)激烈斗爭導(dǎo)致政黨失敗的悲劇。黨內(nèi)政治文化猶如遍布全黨肌體的神經(jīng)系統(tǒng)，向全黨各組織與全體黨員輸送著神經(jīng)中樞的統(tǒng)一意志，使全黨上下凝聚團結(jié)為一個有機整體。

三、從政治之維看黨內(nèi)政治文化的目標(biāo)宗旨

從政治學(xué)理論視角看，政黨是以獲得并長期維持國家政權(quán)為目的的政治組織，是現(xiàn)代政治舞臺上最重要的政治主體。任何政黨的黨內(nèi)政治文化無疑是該國政治文化的重要組成部分，尤其是執(zhí)政黨的黨內(nèi)政治文化更是主導(dǎo)整個國家政治文化發(fā)展方向與趨勢的主流政治文化。因此，黨內(nèi)政治文化必然具備著政治文化維護既有政治秩序，并將政治秩序的變革控制在有序、穩(wěn)定的狀態(tài)中的目標(biāo)宗旨。

美國政治學(xué)家阿爾蒙德提出：“政治文化是一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。政治文化是在本民族的歷史和現(xiàn)在的社會、經(jīng)濟、政治活動進程中形成的?！盵6]此外，“政治文化一詞表示的是一種特殊的政治取向，即對政治系統(tǒng)和系統(tǒng)各部分的態(tài)度，以及對系統(tǒng)中自我角色的態(tài)度。我們說到政治文化，正如我們也能說經(jīng)濟文化與宗教文化一樣，它是可用于特殊社會對象和過程的整套取向?！盵7] 作為一套系統(tǒng)的政治價值取向，政治文化是由一定社會基礎(chǔ)所決定的上層建筑。它對既有的經(jīng)濟基礎(chǔ)與政治體制的維護與發(fā)展必然是其重要的價值指向與目標(biāo)宗旨。尤其是代表著主流政治價值、政治觀念的政治文化，其增強統(tǒng)治階層政治合法性與統(tǒng)治基礎(chǔ)的目標(biāo)宗旨更明顯。以馬克思主義的話語體系來闡釋，就是一定的政治文化必然代表著一定的階級利益，統(tǒng)治階級的政治文化必然以鞏固其統(tǒng)治地位與維護其統(tǒng)治秩序為目標(biāo)宗旨。正如馬克思在《德意志意識形態(tài)》中所言：“統(tǒng)治階級的思想在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量?！盵8]主流政治文化就是在社會上占有統(tǒng)治地位的精神力量的統(tǒng)合，對既有政治秩序的維護與有序變革，以及對執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的增強必然是其所追求的目標(biāo)宗旨。endprint

中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化無疑是主導(dǎo)中國政治文化發(fā)展趨勢的核心部分，增強人民對黨的政治認(rèn)同感，維護和鞏固黨的執(zhí)政根基是黨內(nèi)政治文化的目標(biāo)宗旨。一個政黨的黨內(nèi)政治文化，不僅具有維系黨內(nèi)穩(wěn)定、促進黨內(nèi)團結(jié)的內(nèi)向性功能和目標(biāo)，還具有獲得人民群眾政治認(rèn)同與政治支持的外向性宗旨。特別是作為執(zhí)政黨的黨內(nèi)政治文化，能否獲得人民群眾的認(rèn)可與支持，直接關(guān)乎其執(zhí)政根基是否牢固?！叭魏握h都是代表一定階級的利益的，都是階級的政黨?！盵9]階級的政黨決定了黨內(nèi)政治文化的階級性，維護特定階級利益必然是黨內(nèi)政治文化的重要目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨本質(zhì)上就是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨，黨內(nèi)政治文化從形成之初就帶有濃厚的人民色彩，是一種真正代表人民利益的政治文化。黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的實踐過程就是黨內(nèi)政治文化人民性、先進性不斷增進提升的過程，也是黨內(nèi)政治文化獲得政治認(rèn)同的社會化過程。無論是戰(zhàn)爭年代黨與人民群眾的魚水關(guān)系，還是改革開放以來富民、惠民的政策支持，黨內(nèi)政治文化的人民性從未褪色。在黨內(nèi)政治文化的影響之下，黨的形象成為黨內(nèi)政治文化集中呈現(xiàn)的外顯形態(tài)，人民群眾對黨的形象的認(rèn)可與支持，深化為對黨的政治支持與政治感情上的強烈愛戴與忠誠。在高度政治認(rèn)同感與強烈政治感情的促使下，人民群眾自覺地支持與擁護黨在各個歷史時期的路線、方針、政策。由此，黨的執(zhí)政根基得到有力鞏固。質(zhì)言之，黨的執(zhí)政地位的獲得與鞏固根本上源于人民群眾的擁護與支持。有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代政治中通過意識形態(tài)獲取政治支持與執(zhí)政地位的方式逐漸式微，而通過提高執(zhí)政績效增強人民福祉鞏固執(zhí)政根基的路徑愈發(fā)重要。然而，在全球化的今天，一個國家內(nèi)部的問題往往會引起全球范圍的連鎖反應(yīng)，影響一國政治秩序穩(wěn)定的因素更加多元化、難以預(yù)測，在受眾多不確定因素沖擊的國際格局之中，徹底放棄意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭轉(zhuǎn)而依賴執(zhí)政業(yè)績提高民眾的政治認(rèn)同感不是明智之選。相反，在風(fēng)云變幻的國際形勢中，通過黨內(nèi)政治文化的社會化獲得人民群眾的支持與認(rèn)可則是一種重要的托底保障，能確保國家在遭遇經(jīng)濟危機時不至于出現(xiàn)政治秩序崩潰，也不至于使執(zhí)政黨在執(zhí)政業(yè)績下滑時失去執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，黨內(nèi)政治文化是增強人民政治認(rèn)同感與鞏固執(zhí)政根基的最基本、最深層、最持久的力量。

結(jié)語

全面從嚴(yán)治黨是新的歷史時期黨的建設(shè)新的偉大工程，黨內(nèi)政治文化建設(shè)則是這一新的偉大工程的重大歷史命題。黨內(nèi)政治文化是強黨、興黨最基本、最深層、最持久的力量，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)則是實現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強黨的重要舉措，又是全面從嚴(yán)治黨實現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重大轉(zhuǎn)折的根本保證。透過文化、組織、政治的理論維度審視黨內(nèi)政治文化的理論邏輯，科學(xué)認(rèn)識黨內(nèi)政治文化的基本屬性、功能效用與宗旨目標(biāo)，既是正確把握黨內(nèi)政治文化內(nèi)在邏輯與發(fā)展規(guī)律的重要前提，也是培育先進、健康、正氣充盈的黨內(nèi)政治文化的必經(jīng)之路。

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【責(zé)任編輯：張曉妍】endprint