新形式下我國的經(jīng)濟(jì)安全問題

摘要：面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，國家的經(jīng)濟(jì)安全尤為重要。對于國內(nèi)來說，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高國民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。對國際上來說，不僅能提高我國的綜合國力，還能更加的在國際舞臺(tái)站穩(wěn)腳步，使中國在世界發(fā)展上越發(fā)的重要。本文主要探討當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)安全存在的問題，并且提出解決對策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)安全；問題；對策

我國經(jīng)濟(jì)的安全對國家安全來說是基本保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我國經(jīng)濟(jì)的安全，也就為政治安全、領(lǐng)土安全、軍事安全、文化安全等等做了基本保證。因此，我國的經(jīng)濟(jì)安全在一定意義上來說能夠保障國家的安全。我國經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，但因?yàn)樵S多原因，依舊屬于發(fā)展中國家，而經(jīng)濟(jì)安全對于發(fā)展中國家來說特別重要。面對經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，給我國帶來了許多的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了很多的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，國家的經(jīng)濟(jì)安全就是堅(jiān)實(shí)的后盾，能夠在國際中健康發(fā)展的同時(shí)，也縮小與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距。經(jīng)濟(jì)安全對國內(nèi)民生問題也具有重大意義。由于我國社會(huì)存在貧富差距，區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在問題，科技水平不夠高等現(xiàn)象，都會(huì)在一定程度上影響人民群眾的生活水平，導(dǎo)致社會(huì)矛盾越來越突出。因此，我國經(jīng)濟(jì)的安全，能夠提高人們的生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、我國的經(jīng)濟(jì)安全問題具體表現(xiàn)形式

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了很多重要的成果。但是，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊存在一些問題，缺少質(zhì)量保證和經(jīng)濟(jì)效益，沒有做到全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。這種不可持續(xù)的，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)造成許多嚴(yán)重的后果。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多時(shí)候僅僅是關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要方面，單純的停留在粗放型發(fā)展模式里。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如果造成生態(tài)環(huán)境破壞，資源嚴(yán)重匱乏這樣的現(xiàn)象，那將得不償失。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在一定程度上造成了人類社會(huì)與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)依靠科學(xué)技術(shù)等因素增長不足百分之三十，而有些發(fā)達(dá)國家在這方面則高達(dá)了百分之七十，這就能看出我國的經(jīng)濟(jì)增長方式還需要改進(jìn)和創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但是卻存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象。此外，以服務(wù)業(yè)為例的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對緩慢，這些都不利于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）貧富差距過大，區(qū)域發(fā)展不平衡。

在我國，貧富差距過大，區(qū)域之間發(fā)展的不平衡，都嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全。據(jù)調(diào)查分析，我國是世界上貧富差距很大的國家之一。高收入群體和低收入群體之間的差距很大，導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富很多都集中在少數(shù)高收入群體之中，貧富差距越來越大。貧富差距有很多種，城市和鄉(xiāng)村之間的差距，各個(gè)行業(yè)之間的差距，區(qū)域之間的差距等，這些差距導(dǎo)致了社會(huì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象。如果不及時(shí)解決這些問題，對人們的生活會(huì)有很大的影響，嚴(yán)重的話還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，民心不穩(wěn)等現(xiàn)象，這些都是造成社會(huì)矛盾的主要原因。此外，改革開放初期，我國優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)，倡導(dǎo)先富帶動(dòng)后富，長期以往，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的差距。隨著這種區(qū)域間的差距越來越大，地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題也越來越嚴(yán)重，不利于區(qū)域間的和諧發(fā)展。

（三）人才流失，缺少人才儲(chǔ)備機(jī)制

據(jù)數(shù)據(jù)分析了解，中國的人才流失在世界上占了很大的比重，同時(shí)對于人才損失來說中國也是占了世界之最。每年，我國到國外留學(xué)的人口數(shù)量非常之大，而最后選擇回國的人數(shù)只是三分之一。這就意味著我國的人才損失非常嚴(yán)重，尤其是高層人才流失的現(xiàn)象尤為突出。近幾年，我國的人才因?yàn)橹T多原因，紛紛向國外留學(xué)，導(dǎo)致人才和財(cái)富都產(chǎn)生了一定的流失?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人才，人才流失致使我國一些關(guān)鍵領(lǐng)域的研究水平和人才結(jié)構(gòu)都呈下降的趨勢，同時(shí)，也拉大了與先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)發(fā)展水平的差距。

（四）我國經(jīng)濟(jì)增長的渠道比較單一

現(xiàn)階段，雖然我國經(jīng)濟(jì)增長的速度很快，但是，透過這些現(xiàn)象我們可以發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也付出了一定的代價(jià)。我國經(jīng)濟(jì)的增長并不是來源于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生長拉動(dòng)起來的，很多時(shí)候是依靠政府和國有企業(yè)的調(diào)控才有的這一結(jié)果。依靠新經(jīng)濟(jì)增長的比重依舊占總體經(jīng)濟(jì)增長的一小部分，大部分還是來源于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。我國經(jīng)濟(jì)增長的渠道還是比較少，這在很大程度上導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的快速增長只能依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，因此也就會(huì)帶來很多由經(jīng)濟(jì)增長而引發(fā)的社會(huì)問題。

二、針對我國經(jīng)濟(jì)安全問題的相關(guān)措施

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式存在一些問題，不利于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是符合人類文明的發(fā)展方式?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展的理念很重要。所以，首先就要做到轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，真正做到科學(xué)發(fā)展。我國要大力推進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，資源循環(huán)利用可持續(xù)發(fā)展，低碳無污染發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展的目標(biāo)。政府要做到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的觀念，處理好人與自然和諧共處的關(guān)系，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的粗放型模式向節(jié)約可持續(xù)型模式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持做到以科學(xué)的發(fā)展方式來提高經(jīng)濟(jì)效益，真正的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在可持續(xù)發(fā)展的道路上。

（二）縮小貧富差距，推進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展

我國的貧富差距大，區(qū)域間不和諧發(fā)展，都不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們始終要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要義內(nèi)容，切實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也能推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。一方面，在縮小貧富差距的過程中逐步調(diào)整社會(huì)收入分配體系，對于再分配進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)。同時(shí)，還要提高低收入群體的收入水平，以及增加中等收入群體的人數(shù)。縮小貧富收入差距，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全指數(shù)，推動(dòng)社會(huì)盡早實(shí)現(xiàn)共同富裕這一偉大目標(biāo)。另一方面，由于我國長期的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，導(dǎo)致沿海城市和內(nèi)地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成很多嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，我們就要積極促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上減少社會(huì)問題的出現(xiàn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康增長。對于區(qū)域間的不平衡發(fā)展，要全面的看待這個(gè)問題，放眼全國來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，平衡區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國，區(qū)域間的不平衡發(fā)展主要表現(xiàn)在東西部的不平衡，南北方的不平衡，沿海和內(nèi)陸的不平衡，以及城鄉(xiāng)之間的不平衡，解決以上問題，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，使東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化，加大力度振興東部的傳統(tǒng)工業(yè)基地。對于西部的大開發(fā)，要積極地進(jìn)一步執(zhí)行戰(zhàn)略措施，縮小東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。最后，真正的做到由先富帶動(dòng)后富，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的和諧發(fā)展。

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（三）著重培養(yǎng)人才，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制

針對我國出現(xiàn)的人才流失現(xiàn)象，應(yīng)該制定出對應(yīng)的解決措施，比如說，積極建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。人才儲(chǔ)備機(jī)制的建立，能夠在一定程度上吸引人才，減少人才的流失現(xiàn)象，保障國內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平不會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他先進(jìn)國家。第一，我國要建立健全人才的培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新人才發(fā)展的理念。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制里，存在了很多的不足，教學(xué)觀念過于守舊，教學(xué)手法不夠創(chuàng)新，沒有做到面向國際化來培養(yǎng)人才等等。因此，我們就要建立一個(gè)現(xiàn)代化，國際化的教育培養(yǎng)體系，對于守舊的教育理念進(jìn)行革新，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，將國內(nèi)教育水平和國際水平接軌，保證人才在國內(nèi)會(huì)接受更好的教育。第二，對于人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備的速度要加快。對于涉及國家安全和國際競爭的人才要重點(diǎn)儲(chǔ)備，還有很多崗位缺少的人才也要做到積極的儲(chǔ)備。保證很多重要崗位上的人才不要缺失，面對重要職位的戰(zhàn)略人才的流失，能夠及時(shí)進(jìn)行人才補(bǔ)充，減少出現(xiàn)人才空缺等現(xiàn)象，保證相關(guān)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)因?yàn)椴糠秩瞬诺牧魇Ф皇芷溆绊?。第三，為了吸引人才，營造一個(gè)好的社會(huì)工作環(huán)境。對于人才工作的環(huán)境，要加強(qiáng)建設(shè)力度，保證一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。此外，還要完善相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范人才流動(dòng)情況，并且還要做到創(chuàng)新吸引人才的方式，使人才流失的現(xiàn)象減到最小。

（四）增加我國經(jīng)濟(jì)增長的渠道

從目前來看，雖然我國經(jīng)濟(jì)增長的速度比較快，但是依靠的渠道卻比較少，很多時(shí)候還是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來提升經(jīng)濟(jì)增長速度。一方面，對于國內(nèi)的消費(fèi)，要做到穩(wěn)健的發(fā)展。提倡擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，也要避免國人盲目消費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在政策上，要切實(shí)做到提高中產(chǎn)階級的人口比重，降低個(gè)人所得稅，鼓勵(lì)人們合理消費(fèi)，保證經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道之一，提高貿(mào)易的質(zhì)量，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長，同時(shí)也能促進(jìn)與國際間的合作與交流。從現(xiàn)階段來看，增強(qiáng)全球的貿(mào)易保護(hù)呈上升的趨勢，也就是說，在未來一段時(shí)間里，很少會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易大幅度增長的現(xiàn)象。因此，面對國際貿(mào)易的形勢來說，我國未來的貿(mào)易政策應(yīng)該將重點(diǎn)放在提高貿(mào)易質(zhì)量上，而不是單純地只是提高貿(mào)易的數(shù)量。著重提高貿(mào)易的質(zhì)量，減少那些缺少安全性的貿(mào)易往來，為國家的經(jīng)濟(jì)安全提供保證。許多發(fā)達(dá)國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，都處于上游的位置，在全球貿(mào)易上采取以加工中間品為主的參與方式，有的一些國家不僅參與了加工中間品，對于最終產(chǎn)品的制造也進(jìn)行了參與，而我國則處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游位置。所以，在未來的全球貿(mào)易發(fā)展中，我國應(yīng)該加大力度對加工中間品的技術(shù)投入和經(jīng)濟(jì)投入，力爭在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游位置，成為研發(fā)核心技術(shù)的主要國家。

（作者單位：黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司）

作者簡介：李鐵軍，1975年生，女，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：建工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡俊煌.全球定價(jià)權(quán)博弈下的中國經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)與對策研究[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2015（6）：58-65.