高校青年志愿者服務(wù)體系的構(gòu)建

[摘 要] 作為崇高的事業(yè)，高校青年志愿者活動(dòng)想要保持長(zhǎng)效開(kāi)展，還要有相應(yīng)的服務(wù)體系提供支撐?；谶@種認(rèn)識(shí)，對(duì)高校青年志愿者服務(wù)體系的構(gòu)建目的展開(kāi)了分析，然后從內(nèi)容體系、管理體系、激勵(lì)體系和評(píng)價(jià)體系四個(gè)方面提出了體系的構(gòu)建方法，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

[關(guān) 鍵 詞] 高校青年志愿者；服務(wù)體系；評(píng)價(jià)體系；激勵(lì)制度

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）24-0018-03

在高校思想教育工作中，青年志愿者活動(dòng)為重要的教育載體。通過(guò)大學(xué)生提供志愿者服務(wù)能讓學(xué)生繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，并為推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。而想要確保高校青年志愿者活動(dòng)得以持續(xù)開(kāi)展，還要完成服務(wù)體系的構(gòu)建，從而為志愿者服務(wù)提供質(zhì)量保障。因此，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校青年志愿者服務(wù)體系構(gòu)建問(wèn)題的分析，進(jìn)而更好地推動(dòng)國(guó)家青年教育事業(yè)的發(fā)展。

一、高校青年志愿者服務(wù)體系的構(gòu)建目的

（一）協(xié)調(diào)青年志愿者活動(dòng)

高校青年志愿者服務(wù)工作的開(kāi)展，還要確保各項(xiàng)志愿者活動(dòng)能夠得到較好的協(xié)調(diào)，才能確保服務(wù)資源得到充分利用。因?yàn)樽鳛閳F(tuán)體組織，高校青年志愿者團(tuán)隊(duì)擁有多個(gè)，需要開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)。確保各組織間保持良好的溝通互動(dòng)關(guān)系，才能使活動(dòng)得到較好的組織、協(xié)調(diào)，繼而合理地完成活動(dòng)時(shí)間和人員的安排。構(gòu)建高校青年志愿者服務(wù)體系，能將高校內(nèi)和各高校的志愿者隊(duì)伍聯(lián)合在一起，從而使高校青年志愿者隊(duì)伍資源匱乏的問(wèn)題得到解決，并結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求完成活動(dòng)的合理組織，進(jìn)而更好地體現(xiàn)志愿者溫暖、無(wú)私的群體特征。因此，在構(gòu)建高校青年志愿者服務(wù)體系的過(guò)程中，還要以活動(dòng)協(xié)調(diào)為目的[1]。具體來(lái)講，就是要針對(duì)活動(dòng)組織內(nèi)容單一、活動(dòng)時(shí)間安排集中等問(wèn)題實(shí)現(xiàn)各種活動(dòng)的合理組織，確保服務(wù)資源能得到合理分配，進(jìn)而使高校青年志愿者服務(wù)質(zhì)量得到有效提高。

（二）激發(fā)青年志愿者熱情

針對(duì)現(xiàn)階段高校青年志愿者服務(wù)熱情不高的問(wèn)題，可以通過(guò)構(gòu)建服務(wù)體系激發(fā)志愿者的工作積極性，從而使志愿者服務(wù)得到更好的開(kāi)展。一方面，構(gòu)建青年志愿者服務(wù)體系，能在體系制度中融入道德熱情，而在學(xué)習(xí)和遵守體系制度的過(guò)程中，青年志愿者將受到潛移默化的影響，產(chǎn)生為社會(huì)服務(wù)的熱情，積極地宣揚(yáng)社會(huì)正氣。另一方面，構(gòu)建青年志愿者服務(wù)體系，可以加強(qiáng)青年志愿者間的溝通、互動(dòng)。而這一群體中的大多數(shù)青年顯然具有積極和先進(jìn)的思想，加強(qiáng)互動(dòng)溝通則能使青年志愿者在心中樹(shù)立正面的志愿者形象，并將被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)服務(wù)，繼而更好地開(kāi)展各種志愿者活動(dòng)。此外，構(gòu)建服務(wù)體系并建立體系的評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，能使表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者獲得物質(zhì)和精神上激勵(lì)，從而產(chǎn)生更多的服務(wù)熱情。而對(duì)表現(xiàn)相對(duì)差一些的志愿者來(lái)講，也能實(shí)現(xiàn)自我反省，并改善自身的行為、態(tài)度，繼而使志愿者服務(wù)質(zhì)量得到提高。采取該種措施，能培養(yǎng)學(xué)生回報(bào)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任感，從而使學(xué)生保持長(zhǎng)久的服務(wù)熱情。因此，構(gòu)建高校青年志愿者服務(wù)體系，還要以激發(fā)志愿者服務(wù)熱情為目標(biāo)，以便推動(dòng)志愿者服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）保證志愿者服務(wù)質(zhì)量

現(xiàn)階段，高校青年志愿者服務(wù)存在質(zhì)量不佳的問(wèn)題。針對(duì)這一情況，構(gòu)建青年志愿者服務(wù)體系，還要以保證志愿者服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)。首先，該體系的建立能使志愿者得到更好的選拔和任用。因?yàn)橥ㄟ^(guò)構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)體系，能更好地了解志愿者在服務(wù)活動(dòng)中的優(yōu)缺點(diǎn)，并對(duì)其適崗度進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，從而確保志愿者能勝任服務(wù)工作。其次，通過(guò)構(gòu)建健全的管理體系，能加強(qiáng)對(duì)高校青年志愿者的培訓(xùn)管理，確保志愿者能掌握開(kāi)展服務(wù)工作需要掌握的知識(shí)和技能，并且得到素質(zhì)水平的提升，繼而更好地完成各項(xiàng)服務(wù)工作。再者，通過(guò)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，也能使志愿者主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以獲得知識(shí)和技能的提高，從而更好地勝任各種志愿者服務(wù)工作。最后，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，能使志愿者更好地認(rèn)識(shí)自身，并且得到態(tài)度、行為等方面的約束[2]。在體系的指導(dǎo)下，管理人員也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別志愿者業(yè)務(wù)不熟或?qū)I(yè)水平較低的問(wèn)題，并為其提供明確的發(fā)展方向，從而使自愿者的資源分配情況得到優(yōu)化。而采取這些措施，則能使志愿者隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高，進(jìn)而使志愿者團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

二、高校青年志愿者服務(wù)體系的構(gòu)建途徑

結(jié)合高校青年志愿者服務(wù)體系的構(gòu)建目標(biāo)，還要形成完善的服務(wù)內(nèi)容體系、健全的服務(wù)管理體系、有效的服務(wù)激勵(lì)體系和科學(xué)的服務(wù)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，以便得到能實(shí)現(xiàn)青年志愿者服務(wù)全面管理的體系，繼而更好地推動(dòng)高校青年志愿者服務(wù)的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）構(gòu)建完善的服務(wù)內(nèi)容體系

在高校青年志愿者服務(wù)內(nèi)容體系構(gòu)建方面，還應(yīng)積極進(jìn)行青年志愿者服務(wù)內(nèi)容的拓展，致力于滿足青年志愿者的專業(yè)發(fā)展需求和社會(huì)實(shí)踐鍛煉需求等多種需求，從而推動(dòng)志愿者的發(fā)展和進(jìn)步，并為社會(huì)更多的領(lǐng)域提供服務(wù)。

首先，將服務(wù)與青年志愿者的專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，以便使志愿者得到知識(shí)和技能的培訓(xùn)。采取該種方式，也能使高校青年志愿者全面地掌握知識(shí)、技能，從而提供良好的服務(wù)效果。為此，還要加強(qiáng)志愿者專業(yè)思想教育，引導(dǎo)志愿者加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用，以便使志愿者在服務(wù)工作中加強(qiáng)這類知識(shí)的運(yùn)用，進(jìn)而獲得技能的提高。隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)服務(wù)對(duì)志愿者也提出了較高的技能水平要求。而受個(gè)體差異的限制，一些志愿者盡管有較高的服務(wù)積極性，卻未能掌握全面的知識(shí)和技能，所以難以提供高質(zhì)量的服務(wù)。針對(duì)這一問(wèn)題，將志愿者專業(yè)學(xué)習(xí)與志愿者活動(dòng)融合在一起，則能在加強(qiáng)大學(xué)生專業(yè)教育的同時(shí)，使志愿者的服務(wù)質(zhì)量得到提升，繼而為社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

其次，應(yīng)將高校青年志愿者服務(wù)緊密結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，從而使大學(xué)生志愿者的社會(huì)實(shí)踐能力得到加強(qiáng)，并使志愿者服務(wù)質(zhì)量得到提高?，F(xiàn)階段，不少大學(xué)生受應(yīng)試教育的影響，缺乏社會(huì)實(shí)踐能力，在社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中無(wú)法與人員較好地溝通、協(xié)調(diào)，難以開(kāi)展高質(zhì)量的服務(wù)工作。將服務(wù)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，則能使大學(xué)生志愿者得到社會(huì)實(shí)踐鍛煉，并積極發(fā)揮志愿者主體意識(shí)，從而更好地融入社會(huì)。采取該種方式進(jìn)行服務(wù)體系的構(gòu)建，也能使青年志愿者在實(shí)踐過(guò)程中獲得自我提升的機(jī)會(huì)，得到團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新能力等多種能力的培養(yǎng)，進(jìn)而取得更好的發(fā)展。

最后，還應(yīng)將青年志愿者服務(wù)與大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)融合在一起。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)各地區(qū)人才發(fā)展極度不平衡，一些地區(qū)面臨人才短缺的問(wèn)題，而一些地區(qū)卻又面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。針對(duì)這一情況，可以將高校青年志愿者服務(wù)于大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)聯(lián)系在一起，從而在為社會(huì)提供服務(wù)的同時(shí)，解決大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)問(wèn)題。比如，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的制訂，就是為了解決西部地區(qū)人才短缺問(wèn)題，同時(shí)也能起到緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的作用[3]。按照這一思路進(jìn)行青年志愿者服務(wù)內(nèi)容的安排，則能幫助大學(xué)生樹(shù)立正確、健康的就業(yè)觀，引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，進(jìn)而更好地為社會(huì)提供服務(wù)。

（二）構(gòu)建健全的服務(wù)管理體系

為加強(qiáng)高校青年志愿者服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)構(gòu)建健全的服務(wù)管理體系。具體來(lái)講，就是要通過(guò)構(gòu)建體系，全面加強(qiáng)志愿者服務(wù)的管理，進(jìn)而使志愿者服務(wù)水平得到不斷提高。

首先，還應(yīng)對(duì)高校青年志愿者的組織招募機(jī)制進(jìn)行完善，以便使大學(xué)生志愿者隊(duì)伍的建設(shè)得到加強(qiáng)。具體來(lái)講，就是要完成擁有愛(ài)心、責(zé)任感、扎實(shí)態(tài)度和較高技能水平的高校青年志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，從而為志愿者活動(dòng)的開(kāi)展提供更多保障。而建立完善的招募機(jī)制，則能加強(qiáng)對(duì)青年志愿者的選拔和任用。在具體建立該機(jī)制時(shí)，還應(yīng)從思想、知識(shí)、技能和素養(yǎng)等多個(gè)方面對(duì)大學(xué)生展開(kāi)評(píng)價(jià)，以便從中選拔出符合志愿者隊(duì)伍建設(shè)要求的人員。而在建立志愿者團(tuán)隊(duì)組織的過(guò)程中，則要完成志愿者協(xié)會(huì)、黨支部志愿服務(wù)隊(duì)、班級(jí)團(tuán)支部等多種擁有不同結(jié)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)。此外，還要完成相應(yīng)溝通機(jī)制和平臺(tái)的建設(shè)，以便使不同層次的隊(duì)伍加強(qiáng)溝通、交流，繼而使高校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展得到較好的協(xié)調(diào)。

其次，高校還應(yīng)進(jìn)行志愿者注冊(cè)認(rèn)證機(jī)制的建立。目前，高校大學(xué)生常常會(huì)通過(guò)各種途徑和渠道加入志愿者隊(duì)伍。而隨意參加志愿者活動(dòng)，將導(dǎo)致志愿者群體失去控制，進(jìn)而不利于志愿者管理活動(dòng)的開(kāi)展。針對(duì)這一問(wèn)題，還應(yīng)建立志愿者注冊(cè)認(rèn)證機(jī)制，利用注冊(cè)認(rèn)證制度加強(qiáng)對(duì)志愿者組織的管理。具體建立該機(jī)制，就是要在大學(xué)生參加志愿者團(tuán)隊(duì)的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行等級(jí)注冊(cè)，以便引起大學(xué)生對(duì)志愿者身份的重視。為達(dá)成這一目標(biāo)，高?？膳c權(quán)威性注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行合理注冊(cè)認(rèn)證程序的出臺(tái)，進(jìn)而使志愿者的管理工作得到完善。

再者，高校需要完成志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)管理體系的建設(shè)。在大學(xué)生經(jīng)過(guò)選拔成為志愿者后，高校要對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，以確保其能明確自身角色，從而承擔(dān)自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)[4]。開(kāi)展該項(xiàng)教育工作，能使高校大學(xué)生對(duì)志愿者服務(wù)工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，并且有較好的傳承志愿精神，繼而主動(dòng)、積極地開(kāi)展各種志愿者服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上，高校還要加強(qiáng)對(duì)志愿者理論和技能的培訓(xùn)，采取拓展訓(xùn)練、模擬實(shí)驗(yàn)等多種方式加強(qiáng)志愿者鍛煉，以確保志愿者能掌握科學(xué)的工作方法，并且勇敢應(yīng)對(duì)各種志愿者活動(dòng)中將要遭遇的困難，進(jìn)而使志愿者服務(wù)質(zhì)量得到提高。

最后，高校為提高品牌化的志愿者服務(wù)，還應(yīng)完成志愿者服務(wù)基地的建設(shè)。通過(guò)建設(shè)基地，高校則能使青年志愿者服務(wù)落實(shí)到社會(huì)基層，從而引起社會(huì)各界人士對(duì)青年志愿者服務(wù)的重視。采取該種方式進(jìn)行青年志愿者服務(wù)的管理，也能使志愿者活動(dòng)形成合力，從而為服務(wù)的質(zhì)量提供保障。在此基礎(chǔ)上，高校則能完成志愿者服務(wù)品牌的打造，以便更好地完成志愿者活動(dòng)的宣傳，繼而使高校青年志愿者在社會(huì)服務(wù)中擁有積極的影響和良好的形象。而憑借這些影響，高校能與社會(huì)組織建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，如遇福利院、貧困地區(qū)小學(xué)和社會(huì)等機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效服務(wù)的提供，繼而使高校志愿者服務(wù)質(zhì)量得到不斷提高。

（三）構(gòu)建有效的服務(wù)激勵(lì)體系

高校青年志愿者服務(wù)盡管為無(wú)償服務(wù)，但為激勵(lì)青年志愿者的服務(wù)熱情，高校還應(yīng)完成有效的服務(wù)激勵(lì)體系的構(gòu)建，適當(dāng)給予青年志愿者一定的物質(zhì)和精神激勵(lì)，進(jìn)而使志愿者服務(wù)工作高質(zhì)量地完成。

一方面，高校應(yīng)建立青年志愿者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行評(píng)優(yōu)活動(dòng)的組織，以便從中選出表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者。針對(duì)這些優(yōu)秀的志愿者，高校應(yīng)采取情感激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等精神激勵(lì)方法，以便使志愿者參與活動(dòng)的熱情得到充分激發(fā)，并為志愿者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供更多的途徑[5]。而為確保精神激勵(lì)的效果，高校除了為表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者提供證書(shū)和勛章等作為表彰，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)志愿者服務(wù)行為的宣傳，以便在弘揚(yáng)志愿者助人精神的同時(shí)，使志愿者從中獲得價(jià)值認(rèn)同。采取該種措施，也能使志愿服務(wù)的精神在更大范圍內(nèi)得到推廣，進(jìn)而吸引更多大學(xué)生參與到青年志愿者的隊(duì)伍中。

另一方面，高校需完成青年志愿者活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置，并將志愿者評(píng)優(yōu)結(jié)果與基金掛鉤，從而給予志愿者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。就目前來(lái)看，青年志愿者由于開(kāi)展各種無(wú)償活動(dòng)和提供各種無(wú)償服務(wù)，所以能獲得的資金支持較少。針對(duì)這一情況，高校還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)各界人士的合作，以實(shí)現(xiàn)志愿者基金的設(shè)置，從而在認(rèn)同志愿者為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，使志愿者服務(wù)得以長(zhǎng)效開(kāi)展。

總之，在高校青年志愿者服務(wù)激勵(lì)體系構(gòu)建的過(guò)程中，還要將精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合在一起，才能為志愿者服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效開(kāi)展提供保障，并且激發(fā)更多大學(xué)生參與志愿者活動(dòng)，從而使志愿者服務(wù)得到更好的開(kāi)展。

（四）構(gòu)建科學(xué)的服務(wù)評(píng)價(jià)體系

為使高校青年志愿者服務(wù)質(zhì)量得到不斷提升，還應(yīng)完成科學(xué)的服務(wù)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。因?yàn)?，?gòu)建該體系能使志愿者工作得到客觀、全面的評(píng)價(jià)，從而督促志愿者不斷進(jìn)行自身服務(wù)行為的改進(jìn)，進(jìn)而取得發(fā)展和進(jìn)步。

首先，在對(duì)青年志愿者服務(wù)展開(kāi)評(píng)價(jià)時(shí)，還要完成態(tài)度類評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定，即對(duì)大學(xué)生志愿者的奉獻(xiàn)精神、工作積極性和團(tuán)隊(duì)合作精神等方面展開(kāi)評(píng)價(jià)。設(shè)立這些指標(biāo)，則能使志愿者的素質(zhì)水平得到更好的反映，從而完成對(duì)具有較高工作熱情、積極性和擁有強(qiáng)烈奉獻(xiàn)精神的團(tuán)隊(duì)成員選拔，繼而使志愿者隊(duì)伍得到更好的建設(shè)。在具體評(píng)價(jià)的過(guò)程中，態(tài)度類指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)占總體的15%，要求志愿者能在服務(wù)過(guò)程中展現(xiàn)良好的組織性、道德品質(zhì)和素養(yǎng)。

其次，需完成業(yè)績(jī)類評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立，以便對(duì)志愿者服務(wù)工作質(zhì)量展開(kāi)客觀的評(píng)價(jià)。具體來(lái)講，就是要對(duì)志愿者的出勤率、服務(wù)時(shí)數(shù)、服務(wù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求等情況展開(kāi)評(píng)價(jià)，以便使志愿者工作質(zhì)量的好壞得到反映。設(shè)立該類指標(biāo)，能完成對(duì)志愿者服務(wù)質(zhì)量的量化分析，同時(shí)也能為志愿者服務(wù)工作的分配提供數(shù)據(jù)支撐[6]。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，該類指標(biāo)應(yīng)占總分的65%。在實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，還應(yīng)結(jié)合志愿者課余時(shí)間進(jìn)行服務(wù)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)的確定，要求志愿者能在活動(dòng)中做到按時(shí)上崗和保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

最后，還要完成技能類指標(biāo)的設(shè)定，以便對(duì)志愿者服務(wù)工作的勝任能力展開(kāi)評(píng)價(jià)。具體在開(kāi)展評(píng)價(jià)時(shí)，主要從溝通協(xié)作能力和服務(wù)能力兩方面展開(kāi)評(píng)價(jià)，以確定志愿者取得的服務(wù)工作成效。而該類指標(biāo)應(yīng)占總分的20%，要求志愿者掌握工作需要的技能和知識(shí)，并且能通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)較好地完成服務(wù)工作。

通過(guò)從態(tài)度、技能和業(yè)績(jī)?nèi)矫鎸?duì)志愿者服務(wù)水平展開(kāi)全面評(píng)價(jià)，則能督促志愿者不斷實(shí)現(xiàn)自我改進(jìn)和提升，并且認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)而使志愿者服務(wù)質(zhì)量得到保證。

通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建高校青年志愿者服務(wù)體系，不僅能使志愿者活動(dòng)得到更好的協(xié)調(diào)，同時(shí)也能激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，為志愿者服務(wù)提供質(zhì)量保障。所以，高校還應(yīng)完成青年志愿者服務(wù)的內(nèi)容體系、管理體系、激勵(lì)體系和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，以便使高校青年志愿者服務(wù)水平得到全面提升。

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