[摘 要] 中職學(xué)校通過(guò)建立部門責(zé)權(quán)清單,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)流程建設(shè),轉(zhuǎn)變行政管理職能,加強(qiáng)行政管理制度、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、財(cái)務(wù)及后勤管理制度建設(shè),從而使學(xué)校的管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,形成用制度管權(quán)、用制度管事和用制度管人的有效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)依法治校和教學(xué)診改工作奠定良好的基礎(chǔ)。
[關(guān) 鍵 詞] 診改;制度;建設(shè)
[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2017)26-0207-01
一、中職學(xué)校制度建設(shè)的任務(wù)
(一)建立部門責(zé)權(quán)清單
根據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行)》(教職成司函〔2016〕37號(hào))的規(guī)定:“堅(jiān)持底線原則。依據(jù)2009年以來(lái)教育部有關(guān)中等職業(yè)教育的系列規(guī)范性文件要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際制定,是最低要求。各省級(jí)教育行政部門須結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),以不低于本方案要求為原則制定本省診改工作執(zhí)行方案和實(shí)施規(guī)劃?!边@也就意味著學(xué)校診改工作所依據(jù)的文件是2009年以來(lái)教育部有關(guān)中等職業(yè)教育的系列規(guī)范性文件要求,這就需要中職學(xué)校依據(jù)這些文件修改完善學(xué)校管理部門的工作職責(zé)、行為準(zhǔn)則、崗位要求和考核評(píng)價(jià)辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度,使部門職權(quán)更加清晰,業(yè)務(wù)邏輯更加合理,崗位責(zé)權(quán)更加規(guī)范。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)流程建設(shè)
流程管理可以使學(xué)校完善細(xì)節(jié)、提高績(jī)效、優(yōu)化組織管理過(guò)程,“正確地做事”。通過(guò)明確各部門工作標(biāo)準(zhǔn)與流程,學(xué)校日常工作流程化,進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、目標(biāo)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(三)轉(zhuǎn)變行政管理職能
教學(xué)診改的工作方針是“需求導(dǎo)向、自我保證,多元診斷、重在改進(jìn)”,其中“需求導(dǎo)向”中的需求既包括學(xué)生發(fā)展、家長(zhǎng)的需求,還包括企業(yè)、社會(huì)的需求。因而,學(xué)校要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化制定《校園文化建設(shè)制度》《校企合作制度》等。
二、中職學(xué)校制度體系的內(nèi)容
筆者認(rèn)為作為中職學(xué)校,其制度體系一般可包括學(xué)校章程及組織機(jī)構(gòu)、行政管理制度、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、財(cái)務(wù)及后勤管理制度,具體來(lái)說(shuō):
(一)學(xué)校章程及組織機(jī)構(gòu)
(1)學(xué)校章程;(2)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
(二)行政管理制度
(1)行政工作制度:學(xué)校會(huì)議制度、宣傳工作制度、教職工行為規(guī)范、校務(wù)公開(kāi)、公文處理、印章管理等;(2)黨務(wù)、紀(jì)檢工作制度:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度等;(3)組織人事工作制度:教職工考勤、考核、教師職稱申報(bào)及崗位聘用制度等;(4)工會(huì)及教代會(huì)工作制度:教職工代表大會(huì)工作制度、教代會(huì)提案議案辦理制度等;(5)安全及保衛(wèi)工作制度:校園安全管理制度、校園突發(fā)事件應(yīng)急制度等。
(三)教學(xué)管理制度
(1)教學(xué)工作管理制度:教學(xué)文件管理、專業(yè)建設(shè)、教材征訂、課堂教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)管理等相關(guān)制度;(2)教研工作管理制度:教研及課題管理、教師企業(yè)實(shí)踐、教職工培訓(xùn)管理等相關(guān)制度;(3)校企合作、實(shí)訓(xùn)管理制度;(4)校園信息及圖書(shū)館管理制度;(5)培訓(xùn)、鑒定管理制度。
(四)學(xué)生管理制度
(1)學(xué)生工作管理制度:學(xué)生在校行為規(guī)范與管理、學(xué)生操行評(píng)定、違紀(jì)處分、班級(jí)和個(gè)人評(píng)先相關(guān)制度;(2)團(tuán)組織及學(xué)生組織工作制度:團(tuán)支部考核、學(xué)生團(tuán)員違紀(jì)處分、團(tuán)組織及團(tuán)員評(píng)先制度、學(xué)生會(huì)工作制度、學(xué)生社團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)管理制度等;(3)德育隊(duì)伍管理制度:班主任管理及評(píng)先制度、德育師資隊(duì)伍管理制度等;(4)招生就業(yè)工作制度:招生工作管理制度、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度。
(五)財(cái)務(wù)及后勤管理制度
重大項(xiàng)目審批及運(yùn)作制度、固定資產(chǎn)制度、食堂與食品衛(wèi)生管理制度、校園環(huán)境衛(wèi)生與衛(wèi)生防疫制度等。
三、中職學(xué)校制度建設(shè)的要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
學(xué)校應(yīng)成立制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議和培訓(xùn),統(tǒng)一思想。明確職責(zé)分工,明確制度建設(shè)程序,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。
(二)精心組織,密切配合
成立行政、教學(xué)、德育、后勤層面的制度建設(shè)工作小組,對(duì)已有的制度進(jìn)行全面梳理,對(duì)不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求的制度及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止,對(duì)學(xué)校管理缺失的制度需結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行制定。
(三)嚴(yán)格審慎,注重規(guī)范
各部門在“廢、改、立”規(guī)章制度過(guò)程中,須充分聽(tīng)取廣大師生員工的意見(jiàn)和建議,既要慎重、穩(wěn)妥,又要科學(xué)、管用。
四、中職學(xué)校制度建設(shè)的程序
(一)計(jì)劃安排階段
根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,做好工作部署和計(jì)劃安排。
(二)制度梳理階段
各制度建設(shè)工作小組收集學(xué)校現(xiàn)有的日常管理制度以及運(yùn)行機(jī)制等,并進(jìn)行歸類整理。
(三)討論修訂階段
各工作小組根據(jù)規(guī)章制度涉及的范圍、部門等,在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行討論和修改。
(四)制度審核階段
制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行討論研究,確保文件的合法性、可行性和時(shí)效性。
(五)制度發(fā)布實(shí)施
學(xué)校將審定的制度初稿征詢廣大師生意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)再完善。
中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)是改善辦學(xué)條件、規(guī)范學(xué)校管理、深化教學(xué)改革、提升辦學(xué)質(zhì)量的重要手段,因此,需要各中職學(xué)校通過(guò)完善學(xué)校的制度體系,在此基礎(chǔ)上規(guī)范管理,全面提高管理水平,健全運(yùn)行機(jī)制,為企業(yè)和高校輸送“德技雙馨”的高素質(zhì)技能人才。
參考文獻(xiàn):
周杰.流程管理:指向?qū)W校管理過(guò)程的優(yōu)化[J].中小學(xué)管理,2013(9).