【摘 要】一個(gè)項(xiàng)目是否能夠順利的運(yùn)行和建設(shè)工程項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)防范有著非常密切的關(guān)系。根據(jù)作者多年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),本文主要分析了建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略,存在一定的參考意義。在現(xiàn)階段建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)主要分為理論文獻(xiàn)和實(shí)證性文獻(xiàn),主要是以實(shí)證分析的角度對(duì)建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理解和處理,進(jìn)而真正達(dá)到有效防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 合同 風(fēng)險(xiǎn)管理 過程控制
實(shí)際工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)用危機(jī)四伏形容都不為過,無論是任何工程管理項(xiàng)目都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),而現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目又具有持續(xù)時(shí)間久、環(huán)境接口復(fù)雜和參加單位多等特點(diǎn),這又在無形中增加了工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,心理風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素和實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素也構(gòu)成了多種方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素分別是由意外過失、故意行為和不可抗力造成的。風(fēng)險(xiǎn)一旦在工程項(xiàng)目中出現(xiàn),就意味著風(fēng)險(xiǎn)事故已經(jīng)釀成,因此相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也是必然要承擔(dān)的。
1.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理
1.1 合同的定義和特征
工程建設(shè)市場(chǎng)主體間的關(guān)系,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益的發(fā)展和不斷完善的法律法規(guī),從而漸漸的變成了合同的關(guān)系,而合同對(duì)于工程建設(shè)市場(chǎng)各主體間的行為而言,不但成為了其的一個(gè)主要依據(jù),于此同時(shí)還能夠?qū)Υ思右约s束。合同成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中的一個(gè)必然產(chǎn)物,同時(shí)還是連結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的紐帶。而有效的避免合同當(dāng)事人之間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的有效和合理分配,也是工程合同訂立的一個(gè)基本目的。
從合同整體上而言,其主要指的是當(dāng)事人具有平等的民事主體資格,經(jīng)過雙方當(dāng)事人之間的相互協(xié)商、自愿平等的設(shè)立,以及對(duì)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行變更、終止的協(xié)議。
建設(shè)合同具體而言,又包括廣義和狹義兩種概念。
1.2 建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理
建設(shè)工程合同的主要目的就是確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)其也是整個(gè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的核心部分。項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和時(shí)間目標(biāo)上來看,其目標(biāo)是相同的。那么在工程項(xiàng)目中為何要建設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)?我們可以這樣對(duì)建設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義:一切和建設(shè)工程合同的相關(guān)建設(shè)活動(dòng)損失發(fā)生的可能性。
2.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范
針對(duì)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范首要對(duì)建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果的嚴(yán)重性,有一個(gè)非常清楚的認(rèn)識(shí),這樣才能夠真正的從根源上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范。這就需要我們?cè)诮ㄔO(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范時(shí),不但需要在訂立合同時(shí)預(yù)防,同時(shí)還需要在對(duì)合同實(shí)際履行過程中進(jìn)行。
2.1 成立專門的合同管理結(jié)構(gòu)
從屬性上來講,合同管理結(jié)構(gòu)的職能具有雙重性,主要包括服務(wù)性和監(jiān)督性。也就是承包人在進(jìn)行合同談判前,為了能夠更方便對(duì)合同的訂閱,其應(yīng)該對(duì)合同的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行專門大的設(shè)立,并負(fù)責(zé)對(duì)其的監(jiān)督、管理和控制。這個(gè)專門的合同管理機(jī)構(gòu),應(yīng)該由工程技術(shù)人員、施工管理人員、項(xiàng)目管理人員和專業(yè)的法律顧問團(tuán)隊(duì),由這些人負(fù)責(zé)整個(gè)工程活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2.2 簽訂完善的施工合同
在項(xiàng)目施工前,簽訂完善的合同是發(fā)包人和承包人共同旅行法律責(zé)任的一個(gè)重要依據(jù),因此在進(jìn)行合同的洽談是規(guī)避和減少合同風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵,在進(jìn)行施工合同簽署的過程中,要確保合同的簽署是基于雙方平等自主,公平透明的環(huán)境下進(jìn)行合同的商議的,針對(duì)合同中各項(xiàng)條款中存在的問題,雙方可以一起進(jìn)行拾遺或者是補(bǔ)缺,確保所簽署的合同具有完整性,規(guī)避不必要發(fā)生的發(fā)生,從而確保雙方能夠達(dá)到利益的平衡,顯示出雙方之間所簽訂的施工合同的公平性。承包人在進(jìn)行合同洽商的過程中,要對(duì)合同中的每一項(xiàng)條款都要從風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理這兩個(gè)方面進(jìn)行分析和研究,確保對(duì)合同中所有跪規(guī)定的條款進(jìn)行仔細(xì)細(xì)心的研究,做到對(duì)合同的每項(xiàng)條款都心中有數(shù),并且要善于對(duì)合同中自身承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,這樣才能將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最小。
2.3 做好合同的交底工作
在雙方簽署過施工合同之后,就要對(duì)做好有針對(duì)性的合同交底工作,這就需要承包人合同管理部門安排有關(guān)項(xiàng)目部的管理人員及時(shí)的做好準(zhǔn)備,這樣對(duì)項(xiàng)目管理人員可以對(duì)合同進(jìn)行面對(duì)面的解釋,保證合同交底工作的順利完成。對(duì)于合同條款中的所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),以及不利因素和有利因素,都需要管理人員進(jìn)行明確,與此同時(shí)管理人員對(duì)合同的順利履行也要?jiǎng)?chuàng)設(shè)出一個(gè)有利的條件,這就需要管理人員對(duì)合同的三個(gè)要素控制的要求還有與之相對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任進(jìn)行明確,充分的做好預(yù)測(cè)分析的工作,這樣才能夠做到心中有數(shù)。
2.4 慎重處理糾紛風(fēng)險(xiǎn)和索賠
針對(duì)工程項(xiàng)目中的施工條件而言,因?yàn)闃I(yè)主沒有辦法對(duì)為承包商提供應(yīng)用的施工現(xiàn)場(chǎng)條件,因此雙方之間常常會(huì)發(fā)生糾紛的情況?;谶@種情況的出現(xiàn),這就需要在合同中對(duì)索賠進(jìn)行詳細(xì)的固定,于此同時(shí)為了能夠降低索賠而帶來的損失和索賠的發(fā)生,可以對(duì)反索賠程度進(jìn)行適時(shí)的啟動(dòng),這樣能夠在實(shí)際操作時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最小。
2.5 分擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)
合同的雙方之間一旦發(fā)生不可抗力時(shí)間時(shí),合同的雙方都會(huì)在一定程度上遭受損失。因此在對(duì)雙方之間在對(duì)合同進(jìn)行明確時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)雙方人員、自有設(shè)備的損失等責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的明確,而業(yè)主也可以選擇對(duì)不可抗力事件進(jìn)行投保,從而其所帶來的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。
2.6 通過嚴(yán)格執(zhí)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)
合同雙方需要在施工之前對(duì)合同進(jìn)行明確,并且予以制定轉(zhuǎn)移、規(guī)避、分擔(dān)等合同條款。為了規(guī)避在合同履行的過程中有更多的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,這就需要業(yè)主對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,從而合理科學(xué)的通過法律手段讓風(fēng)險(xiǎn)得到有效的減少。同時(shí)需要在法律的框架內(nèi)針對(duì)業(yè)主建立相應(yīng)的合同審計(jì)和評(píng)審制定,將業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案存在合同中。要求在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的過程中,要對(duì)合同履行的實(shí)際情況根據(jù)合同全面管理的要求定時(shí)的對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。
3.結(jié)束語
綜上所述,因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的活動(dòng)和方方面面都有著非常大的關(guān)聯(lián),因此對(duì)于訂立和履行建設(shè)工程合同而言,其實(shí)是一個(gè)較為復(fù)雜的過程,建設(shè)工程合同對(duì)合同雙方的行為以法律的形式對(duì)其進(jìn)行約束。為了能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性降低到最小,切實(shí)的防范風(fēng)險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn),就需要我們通過不斷的加強(qiáng)理論方面的學(xué)習(xí),并在教訓(xùn)中不斷的總結(jié)方法,將企業(yè)的防范能力和合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平得到有效的提升,這樣在面對(duì)建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)時(shí),我們才能坦然應(yīng)對(duì)。
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作者簡(jiǎn)介:劉冬梅,1984年10月,女,彝族籍貫:云南祿勸學(xué)歷:碩士研究生職稱:講師;研究方向:社會(huì)學(xué);單位:云南工程職業(yè)學(xué)院。