淺析學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的途徑

近兩年來，重慶市大渡口區(qū)創(chuàng)建的學(xué)習(xí)型社區(qū)共有26個，學(xué)習(xí)型機關(guān)共有17個，學(xué)習(xí)型社區(qū)、機關(guān)的創(chuàng)建大大改善了社區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍和成員的精神生活質(zhì)量。雖然我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)勢態(tài)較好，但也存在著不少問題：

一是認(rèn)識不到位。社區(qū)部分成員對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，存在偏差，不同程度存在應(yīng)急、應(yīng)付現(xiàn)象。

二是動力不足。內(nèi)缺動力，外缺壓力。從大環(huán)境看，現(xiàn)在的社會很浮躁，缺乏共同語言，真正能坐下來潛心學(xué)習(xí)的人很少，埋頭學(xué)習(xí)的倒成了另類。從小環(huán)境看，基層工作壓力大，整天忙于事務(wù)，缺乏濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，部分工作人員總覺得應(yīng)付就行。

三是質(zhì)量不高。學(xué)習(xí)缺乏計劃性、系統(tǒng)性和連貫性，往往是學(xué)習(xí)文件多，泛泛討論多，空談?wù)J識多，很少根據(jù)自身特點和實際主動地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四是轉(zhuǎn)化不及時。學(xué)習(xí)中追求形式和過程，滿足于學(xué)過了、了解了，而非記得了、用得了，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化率不高，沒有達到改造思想、指導(dǎo)實踐和解決問題的目的和效果。

五是缺乏特色?！耙唤宙?zhèn)一品一特色”應(yīng)該要在基層學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中有所體現(xiàn)，解決好“誰來學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”的問題。但在我區(qū)的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中卻鮮有體現(xiàn)。

就此，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，大渡口區(qū)如何進一步建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，我們提出以下幾點思考：

1、整合社區(qū)內(nèi)外資源

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)可獲得的資源如下：

（1）社區(qū)的教育資源。大渡口區(qū)市民學(xué)校、文化館、圖書館等各類資源可為社區(qū)內(nèi)居民提供學(xué)知識、學(xué)科學(xué)的場所。同時，要充分利用社區(qū)內(nèi)的各種硬件設(shè)施，如學(xué)校、體育場、公園、健身房、書店、棋牌室等向市民開放，為市民學(xué)習(xí)、鍛煉、活動和休閑服務(wù)，倡導(dǎo)健康、積極向上的生活方式。

（2）社區(qū)的組織資源。大渡口區(qū)的黨委和政府所屬的黨辦、行政辦、宣傳部門等職能部門及有關(guān)社區(qū)、居委會、學(xué)校應(yīng)組成以社區(qū)教育指導(dǎo)委員會為主體的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)推進委員會，發(fā)揮各機構(gòu)、部門優(yōu)勢，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)制定出切實可行的創(chuàng)建計劃，以利于建立結(jié)構(gòu)合理、縱向銜接、橫向溝通的社區(qū)教育體系。

（3）社區(qū)的人力資源。在充分發(fā)揮基層單位辦學(xué)干部作用的同時，形成一支由少量專職人員和大量兼職人員相結(jié)合的教育工作隊伍，鼓勵社區(qū)內(nèi)方方面面的能提供各種教育服務(wù)的居民加入到教育志愿者的隊伍中來，以滿足不同層次市民學(xué)習(xí)的需要。

（4）社區(qū)的宣傳資源。充分利用好社區(qū)互動性的特點，通過人們在政治、經(jīng)濟、文化和日常生活等方面的密切互動，以人際傳播的方式達到宣傳國家方針政策，營造社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍的目的，逐漸形成本社區(qū)特有的文化傳統(tǒng)，并可同時達到促進社區(qū)成員間協(xié)調(diào)性及共生性的目的。

（5）充分利用大渡口區(qū)的區(qū)外資源。區(qū)外資源對每一個區(qū)都是平等的，但是是否利用，怎樣利用，效果卻大不相同。大渡口區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件以及已經(jīng)創(chuàng)建的學(xué)習(xí)型社區(qū)，為充分利用區(qū)外資源奠定了優(yōu)良的基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)換意識

這種意識的轉(zhuǎn)換，主要是從\"學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)只是精神文明辦\"轉(zhuǎn)換到它是一個\"全區(qū)行為\"、\"全員行為\"。另外，還有社區(qū)管理者的意識轉(zhuǎn)換及社區(qū)成員的意識轉(zhuǎn)換。這兩者，一個是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的主要力量，一個是學(xué)習(xí)的主體，其觀念的轉(zhuǎn)變是導(dǎo)致其做出正確判斷、采取正確行動的關(guān)鍵。

社區(qū)成員作為學(xué)習(xí)的主體，其思想上對學(xué)習(xí)重要性的理解程度直接影響了成員在接受知識時的主觀能動性的發(fā)揮。因此，社區(qū)的管理者要通過堅持不懈的宣傳和教育，幫助人們確立終身學(xué)習(xí)的觀念，使人們深刻認(rèn)識到：在知識經(jīng)濟條件下，人類的知識無論是在規(guī)模上還是復(fù)雜性上都將持續(xù)增長，并將以前所未有的速度進行更新，而終身學(xué)習(xí)正是人們在現(xiàn)代社會生存發(fā)展的必備條件。

3、具體措施

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)在整合了社區(qū)資源、轉(zhuǎn)換了社區(qū)管理者及成員觀念的基礎(chǔ)上，怎樣采取具體措施，將社區(qū)建設(shè)成為人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)呢？

一是營造良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。在社區(qū)內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，對保證社區(qū)學(xué)習(xí)的持續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性有著重要意義。首先要發(fā)揮社區(qū)管理者、黨員的模范帶頭作用。廣大黨員特別是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視加強學(xué)習(xí)的問題，自覺地把學(xué)習(xí)納入工作和日常生活中。其次，通過各類學(xué)習(xí)主題活動的開展和學(xué)習(xí)指標(biāo)的設(shè)置，提高社區(qū)成員參與學(xué)習(xí)的參與性和積極性。比如，為營造良好的家庭學(xué)習(xí)氛圍，提高家庭教育質(zhì)量，可在有中小學(xué)生的家庭制定每家的圖書、報紙等精神文化產(chǎn)品的占有指標(biāo)，形成家長與孩子共同求知的家庭學(xué)習(xí)氛圍。

二是社區(qū)學(xué)習(xí)的制度化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，不僅要依靠宣傳、教育的力量幫助人們轉(zhuǎn)換觀念，使學(xué)習(xí)成為社區(qū)的傳統(tǒng)，還要依靠制度的約束，督促人們自覺加入到學(xué)習(xí)者的行列中，這一點在學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建之初尤為重要。首先，確保對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的投入是社區(qū)學(xué)習(xí)制度化的先決條件。社區(qū)每年應(yīng)將學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)納入預(yù)算，加大對社區(qū)硬件設(shè)施如圖書館、活動室的投入，為學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)提供良好的環(huán)境和條件。其次，作為學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建的主體—社區(qū)管理者，必須針對社區(qū)實際，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的規(guī)劃，明確提出目標(biāo)和措施。再次，為保證社區(qū)內(nèi)居民自覺學(xué)習(xí)并保持學(xué)習(xí)的持續(xù)性，必須針對社區(qū)內(nèi)的不同人群制定學(xué)習(xí)方案，以使社區(qū)內(nèi)的學(xué)習(xí)是一種輕松但不松散的學(xué)習(xí)。

三是社區(qū)學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式的選擇。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，開展豐富多彩的適合社區(qū)成員需要的各類教育和活動，使學(xué)習(xí)在居民素質(zhì)提升方面產(chǎn)生積極的效果，首先要對社區(qū)內(nèi)成員的不同層次進行區(qū)分，再根據(jù)其不同要求，開展有針對性的、各具特色的科學(xué)文化、生活知識和崗位技能教育培訓(xùn)及各種有益的活動，讓居民接受各種智能、技能、體能方面的教育和訓(xùn)練，提高其生活質(zhì)量和文明程度，滿足不同層次居民的學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，建議努力做到五個\"結(jié)合\"：要與學(xué)知識、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)結(jié)合；與社區(qū)精神文明建設(shè)的各項創(chuàng)建活動結(jié)合；與下崗、待崗人員再就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合；與市民喜聞樂見的文化體育活動結(jié)合；與青少年的校外教育和課余活動結(jié)合。這樣，可使建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作與大渡口區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展及市民個體發(fā)展需要緊密結(jié)合，形成社區(qū)乃至全社會的良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)習(xí)型社區(qū)更有生命力。