公共性：公共管理研究的基礎(chǔ)與核心

吳智鵬

[摘 要] 隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步，公眾的思想意識也在發(fā)生著重大的改革和轉(zhuǎn)變。在這種大背景下，公民的公共意識也在不斷提升，政府提升公共管理工作的開展力度的重要性也就逐步的顯現(xiàn)出來。開展公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)與核心的探究，可以有效的提升公共管理力度，進而促使我國的公共管理工作的開展獲得更加廣闊的發(fā)展空間以及更加光明的發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞] 公共性；公共管理；研究；基礎(chǔ)與核心

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 132

[中圖分類號] D035；D630.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0225- 02

0 引 言

隨著社會的不斷發(fā)展，人們在生活水平得到廣泛的提升的同時，也逐漸形成了完善的保障個人利益的意識。公共管理工作的開展與群眾的利益的保障息息相關(guān)，開展公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)與核心的探究，可以為政府開展公共管理工作提供更加明確的方向，進而為我國的公共社會的良好發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)和提供強大的推動力。

1 公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)探究

開展公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)探究，主要可以將公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)分為以下方面。

1.1 公共管理工具性探究

公共性下的公共管理工作的開展，是政府在開展有關(guān)于公眾的活動中所應(yīng)用的重要管理工具之一。公共管理的工具性主要是指，政府在開展與公眾利益息息相關(guān)的各方面的建設(shè)的過程中，通過開展公共管理工作充分的了解公眾的意愿、期望和需求，進而有針對性的為公眾創(chuàng)造更加長遠的利益。因此開展公共管理的工具性探究，對于公共管理工作開展的方向性確立的重要性不可忽視。

1.2 公共管理的精神性探究

公共管理工作開展的精神性的具備，也是確保政府的公共管理工作順利開展的關(guān)鍵性因素之一。開展公共管理的精神性探究，主要可以將公共管理的精神性分為：人民意愿下的民主精神；平等的保障公民的合法權(quán)益的公正精神以及政府公共管理工作開展的為人民服務(wù)的服務(wù)精神。公共管理的精神性，應(yīng)當成為政府開展公共管理工作過程中的核心思想，政府本著民主精神、公正精神以及服務(wù)精神開展公共管理工作，可以為人民的生活帶來更加良好的保障。

1.3 公共管理的廣泛性探究

公共管理工作的開展的廣泛性的保障，也是實現(xiàn)公共管理工作的時效性的發(fā)揮的重要因素。公共管理工作的開展所響應(yīng)的呼聲應(yīng)當具有廣泛性，同時參與公共管理工作的人群也應(yīng)當具有廣泛性。公共管理工作的廣泛性的保障，是實現(xiàn)其平等性的體現(xiàn)的根本前提。

開展公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)探究，可以將公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)分為：公共管理工具性、公共管理的精神性以及公共管理的廣泛性三點。通過探究可知公共性管理工作的開展與群眾的利益息息相關(guān)，明確公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)，有方向的開展公共管理工作的重要性不容忽視。

2 公共性下的公共管理研究的核心探究

在明確了公共管理研究的基礎(chǔ)后，開展公共性下的公共管理研究的核心探究，主要可以將研究內(nèi)容分為以下方面。

2.1 公共管理工作的自然與社會核心

馬克思主義曾經(jīng)明確提出，人類在開展生產(chǎn)生活各項生產(chǎn)活動的過程中，都存在著自然性和社會性兩種特質(zhì)，而公共管理工作的開展正是面向群眾的生產(chǎn)生活的各個方面的，因此公共管理也應(yīng)當具有自然核心和社會核心。隨著時代的不斷發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活活動的主要開展方式也正在不斷的發(fā)生著演變，在這一情況下，政府在開展自然管理工作的過程中，也需要相應(yīng)的調(diào)整。

2.2 公共管理工作的社會關(guān)系核心

社會和政府的關(guān)系的平衡和調(diào)節(jié)問題，始終是政府開展公共管理工作的重點和難點之一。在未開展改革開放時，我國公共管理工作的社會關(guān)系核心主要為“政府與社會一體制核心”。隨著我國的不斷改革，當下我國公共管理工作的社會關(guān)系核心逐漸呈現(xiàn)出多元化，實現(xiàn)了社會與政府的關(guān)系的動態(tài)平衡，從多元化的角度確定公共管理工作的社會關(guān)系核心，以便于社會公共管理工作更好的開展。

2.3 公共管理工作的客觀性核心

公共管理工作的開展，同時包含著“公”與“私”兩個方面，因此在開展公共管理工作的過程中，也應(yīng)當以客觀的角度去處理“公”與“私”這兩個方面的問題。公共管理工作的“公”主要指的是政府的權(quán)利實行區(qū)域。而公共管理工作的“私”則主要指的是狹義上的“社會區(qū)域”。在開展公共管理工作的進程中，以其客觀性作為核心，適當?shù)恼{(diào)節(jié)“公”與“私”的界限，可以有效的促使公共管理工作的開展真正的吻合社會所具有的客觀環(huán)境。

開展公共性下的公共管理研究的核心探究，要可以將公共性下的公共管理研究的核心分為：公共管理工作的自然與社會核心、公共管理工作的社會關(guān)系核心以及公共管理工作的客觀性核心。通過研究可知，公共管理工作的開展核心的確立，必須在本著客觀性的基礎(chǔ)上，充分的考慮社會和政府權(quán)利的平衡關(guān)系，才能夠真正發(fā)揮公共管理工作的開展的應(yīng)用力度，實現(xiàn)社會的和平穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié) 語

開展公共性：公共管理研究的基礎(chǔ)與核心探究，首先應(yīng)當明確公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)，在明確公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)上開展公共性下的公共管理研究的核心探究。開展公共性下的公共管理研究的基礎(chǔ)與核心的探究，可以有效的提升公共管理力度，為政府開展公共管理工作提供更加明確的方向，促使我國獲得更加平衡和穩(wěn)定的政府與社會的關(guān)系，進而促使我國社會平衡、高速的發(fā)展，為公眾的生活帶來更高的、更理想保障。

主要參考文獻

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