用“三篇文章”書寫扶貧答卷

皇甫慧卿

2002年，按照黨中央、國務(wù)院安排，中國外文局和山西省左權(quán)縣結(jié)成“親戚”，建立對口扶貧關(guān)系。

外文局成立于1949年，是承擔(dān)黨和國家對外宣傳任務(wù)的新聞出版機(jī)構(gòu)；左權(quán)縣是以抗戰(zhàn)時犧牲于此的左權(quán)將軍英名命名的革命老區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。這兩“家”，一“家”身在首都北京，一“家”遠(yuǎn)在太行深山。在此之前，左權(quán)縣大部分人都沒聽過外文局這個名字，外文局的大部分工作人員對左權(quán)縣也非常陌生。幾十年來，外文局做過無數(shù)個宣傳報道題目，但“扶貧左權(quán)這道題怎么做”卻是擺在面前的一個新課題。如今，15年已過去，外文局在左權(quán)縣寫出“三篇文章”，用實際行動走出了具有自身特色的“扶貧路徑”，交出了讓老區(qū)群眾點贊的“扶貧答卷”。

第一篇：在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上發(fā)力，做好“業(yè)”的文章

作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，左權(quán)縣貧困的根本原因是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、不優(yōu)。如何幫助左權(quán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)？外文局一直在不斷地思考、探索。外文局領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入左權(quán)調(diào)研，開出了扶貧“處方”：派干部、引項目、注資金、上產(chǎn)業(yè)。

從2007年開始，外文局共選派10批、27名干部到左權(quán)掛職。尤其是去年，一次性選派4名業(yè)務(wù)突出、熟悉扶貧政策的干部常駐左權(quán)。王洋掛職左權(quán)縣政府副縣長，呂卉慶掛職寒王鄉(xiāng)黨委副書記，王佳掛職石匣鄉(xiāng)黨委副書記，張健掛職寒王鄉(xiāng)里長村第一書記。

寒王鄉(xiāng)里長村是典型的貧困村，也是外文局幫扶的村。如何因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助里長村早日脫貧致富，是掛職干部想得最多的事情。里長村黨支部書記宋向林談起幫扶干部時感觸很深：“外文局的掛職干部從大城市來到山旮旯，把村里人當(dāng)家里人，把村里的事當(dāng)自己的事，不嫌苦不怕累，真讓俺們感動?！苯衲?，外文局出資4萬元，以每畝補(bǔ)助400元的形式，幫助村里發(fā)展藜麥種植100余畝。同時，還出資40余萬元幫助村里發(fā)展玉露香梨種植項目和旱鴨養(yǎng)殖項目。目前，香梨種植已發(fā)展40畝，旱鴨養(yǎng)殖項目已與河北一家專業(yè)養(yǎng)殖公司達(dá)成協(xié)議，正在積極籌備中。

今年，外文局還投入30萬元，對石匣鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶，在6個村實施現(xiàn)代化拱棚項目共200畝，帶動了130戶、260多人受益。石匣鄉(xiāng)上會村農(nóng)民專業(yè)合作社理事長張彥軍說：“外文局幫俺村建了20多畝拱棚，今年每畝可產(chǎn)5茬西紅柿，如果按目前每斤1.3元的價格賣，一畝地就能收入13000元，種植戶去縣城買房子就有指望了！”

縣委副書記、縣長趙宏鐘在不同場合講道：“外文局對幫扶左權(quán)工作非常重視，他們派來的干部學(xué)歷高、眼界開闊，業(yè)務(wù)能力非常突出，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動貧困戶脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用，讓左權(quán)人受到了鼓舞，為左權(quán)發(fā)展增添了動力?！?/p>

第二篇：從培訓(xùn)干部上破題，做好“人”的文章

不論干什么工作，人是最關(guān)鍵的因素，扶貧當(dāng)然繞不過“人”。左權(quán)縣山大溝深，人們的眼界、思維往往跟不上時代的節(jié)拍。

為此，外文局首先從培訓(xùn)干部上破題。2005年以來，該局累計投入400余萬元，連續(xù)為左權(quán)縣舉辦12期中青年干部北京培訓(xùn)班，幫助培訓(xùn)干部580余人。參訓(xùn)對象包含正科、副科、一般干部、大學(xué)生村官等。

提起中青班培訓(xùn)，他格外興奮：“我2012年參加了外文局組織的中青班培訓(xùn)，20多天的培訓(xùn)讓我受益匪淺。授課的專家都是中央黨校、中國人民大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等10余所高校的教授、講師，他們講解人本管理與人力資源開發(fā)，國內(nèi)熱點問題和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，水平很高。通過學(xué)習(xí)，我增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力?！?/p>

在教育扶貧上，外文局多次為左權(quán)縣特困大學(xué)生、特困家庭、中小學(xué)生捐款捐物，贏得了老百姓的普遍贊譽。

2016年6月，該局向寒王鄉(xiāng)里長村捐贈了價值8萬元的書刊、電腦，幫助村里建起了第一個文化書屋。里長村黨支部書記宋向林說：“暑假期間，每天都有十幾個孩子來看書，村民們閑暇時也會借書回家看，還學(xué)了好多東西哩！”

2016年7月，外文局多方籌集資金，組織局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工分兩批對寒王鄉(xiāng)76名貧困中小學(xué)生進(jìn)行一對一捐助，捐贈金額達(dá)10余萬元。從2016年起，外文局制訂了針對全縣建檔立卡貧困大學(xué)生的資助計劃，每年對符合條件的大學(xué)生進(jìn)行資助。兩年來，外文局10余家局屬單位的黨組織聯(lián)合對左權(quán)縣80余名貧困大學(xué)生每人資助2000元，直至其完成學(xué)業(yè)。

今年7月28日，外文局所屬外文出版社向左權(quán)縣中小學(xué)捐贈了價值20萬元的圖書。縣教育局局長巨維華說：“十幾年來，外文局領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋，為左權(quán)教育引來許多資助項目，激發(fā)了左權(quán)學(xué)生的進(jìn)取精神和學(xué)習(xí)熱情。僅外文局捐贈的圖書價值就超過100萬元。”

今年10月22日，左權(quán)縣在中國扶貧開發(fā)協(xié)會的支持下，與盤錦士林置業(yè)有限公司簽署“士林置業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程”幫扶協(xié)議，該工程選擇全國50個貧困縣進(jìn)行定點幫扶。雙方約定，2017—2022年間，每年資助左權(quán)縣100名建檔立卡貧困小學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為500元/人/年，并為左權(quán)縣提供50～300平方米名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品博覽交易平臺，并通過此平臺將左權(quán)縣名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品推向全國市場和“一帶一路”國家。

今年11月10日，中國扶貧開發(fā)協(xié)會“騰訊智慧校園”項目正式在左權(quán)縣啟動。左權(quán)縣委書記王兵表示，左權(quán)縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，近年來，左權(quán)縣委縣政府把“扶貧先扶智”作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高度重視人才培養(yǎng)。國家指出，要加快教育現(xiàn)代化，加快網(wǎng)絡(luò)教育，努力讓每個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。而這次 “騰訊智慧校園”項目引進(jìn)左權(quán)，既是對貫徹國家要求的生動體現(xiàn)，也必將進(jìn)一步改善左權(quán)教育信息化發(fā)展環(huán)境，讓山區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，加快全縣脫貧步伐。

此外，外文局還發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展文化扶貧，連續(xù)數(shù)年在北京舉辦教師培訓(xùn)班，對左權(quán)中學(xué)英語教師實施輪流培訓(xùn)，提升他們的英語教學(xué)水平；幫助左權(quán)建成了第一個大型體育場館，協(xié)調(diào)成立了左權(quán)縣全民健身委員會、乒乓球協(xié)會，推動了左權(quán)縣體育事業(yè)的快速發(fā)展；投資40萬元，幫助左權(quán)出版了《左權(quán)縣志》（1991—2010）。左權(quán)縣干部普遍認(rèn)為，左權(quán)發(fā)展離不開能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，而外文局在人力、物力和財力上給予了左權(quán)縣極大的支持，特別是舉辦的中青班已成為左權(quán)縣培養(yǎng)優(yōu)秀中青年后備人才的重要途徑之一，幫助左權(quán)縣實現(xiàn)了思想上的“脫貧”。

第三篇：在宣傳推介上用功，做好“勢”的文章

如今，只要打開百度搜索“左權(quán)”兩個字，就會出來好多個網(wǎng)頁，排在最前面的網(wǎng)頁中，有一半和外文局編寫編發(fā)的內(nèi)容有關(guān)?！鞍吃诰W(wǎng)上看過里長村的宣傳片，目前點擊率已經(jīng)過萬。”寒王鄉(xiāng)里長村在外讀書的大學(xué)生杜文浩激動地說。

多年來，外文局利用書、刊、互聯(lián)網(wǎng)的出版和傳播優(yōu)勢，全方位、多角度、多語種地宣傳左權(quán)，推廣左權(quán)，為左權(quán)發(fā)展造勢。他們先后組織媒體記者到左權(quán)縣采訪報道。中國網(wǎng)設(shè)立了左權(quán)縣專題頻道，開設(shè)了專欄，左權(quán)形象片通過中國網(wǎng)等媒體的宣傳，在國內(nèi)外產(chǎn)生巨大反響。各出版社、期刊社幫助策劃編輯出版了《人民畫報——左權(quán)?？贰蹲髾?quán)印象》《紅色左權(quán)》等多種左權(quán)主題圖書。

針對左權(quán)縣農(nóng)副產(chǎn)品銷路窄的問題，外文局通過中國網(wǎng)搭建了“左權(quán)特色農(nóng)副產(chǎn)品展示專區(qū)”，利用互聯(lián)網(wǎng)和電商的力量為這些農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路。今年3月，王洋參與“品味呂梁太行、縣長攜手代言”品牌行活動，借助電商扶貧，實現(xiàn)線上、線下兩個銷售渠道的有機(jī)統(tǒng)一，為左權(quán)縣農(nóng)特產(chǎn)品和旅游業(yè)發(fā)展開辟了一條新路徑。他作為代言縣長的一員，榮獲“2016感動山西特別獎”。

王洋說：“定點扶貧工作是黨中央的一項重要戰(zhàn)略決策和重大部署，掛職干部是幫扶單位和貧困縣之間、社會資源和貧困縣之間的橋梁紐帶，在脫貧攻堅的最前線身兼指揮員和戰(zhàn)斗員身份。外文局作為黨中央對外宣傳單位，在多年的定點扶貧過程中，與左權(quán)縣委、縣政府深度互動，把外文局資源向左權(quán)縣深度開放，結(jié)合局情、縣情，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、教育扶貧和宣傳文化扶貧等方面，調(diào)動全局資源和整合社會資源，從根本上為老百姓擺脫貧困和左權(quán)實現(xiàn)脫貧摘帽提供支持?！?/p>

建立幫扶關(guān)系以來，外文局領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)十次深入左權(quán)縣調(diào)研和部署扶貧工作。中國外文局局長張福海對定點扶貧工作高度重視，多次召開局黨委會、局長辦公會研究左權(quán)縣脫貧攻堅問題并作出具體部署。他還在北京約見山西晉中市委常委、左權(quán)縣委書記王兵同志，專題就外文局精準(zhǔn)幫扶左權(quán)縣有關(guān)情況進(jìn)行深入交流，研究具體辦法。

15年真幫實助，15年春華秋實。寫在左權(quán)扶貧史上的一串串閃光數(shù)字，是耀眼的果實，也是閃爍的思想光芒，更是連接外文局和左權(quán)人民的濃濃深情。這深情，如清澈的漳河水，滋潤著老區(qū)人民的心田，這深情，如閃亮的星辰，在左權(quán)扶貧史上熠熠生輝。