大學(xué)生黨員在思想政治教育中作用發(fā)揮的常態(tài)化機(jī)制研究

大學(xué)生黨員的思想政治教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，同時(shí)大學(xué)生黨員在高校思想政治教育工作的開展中也發(fā)揮著重要的作用。文中通過在“四個(gè)合格”黨員培養(yǎng)的過程中，探索激發(fā)學(xué)生黨員作為主體的助人成長(zhǎng)角色，形成大學(xué)生黨員作用發(fā)揮的常態(tài)化機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。

一、學(xué)生黨員作用發(fā)揮對(duì)高校思想政治教育工作的突出意義

青年一代是十分寶貴的人才資源。他們的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。我國(guó)目前在校大學(xué)生黨員總數(shù)占全國(guó)高校學(xué)生總數(shù)已接近8%。一個(gè)黨員就是一面旗幟，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨員的思想政治教育，是確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的“希望工程”，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的“基礎(chǔ)工程”，是辦好讓人民滿意的教育的“民心工程”。學(xué)生黨員作用，對(duì)高校思想政治工作有著突出的意義。

1、發(fā)揮大學(xué)生黨員在高校思想政治教育中的作用，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的前瞻訴求。大學(xué)生黨員是我黨新生力量的重要來源，是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主要力量，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不懈動(dòng)力。強(qiáng)化新時(shí)期高校學(xué)生黨員的角色意識(shí)，強(qiáng)化主體作用，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與修養(yǎng)，影響思想政治教育的吸引力和感染力，決定黨將來執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，這對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要的戰(zhàn)略意義。

2、發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的作用，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效舉措。兩學(xué)一做，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，“兩學(xué)一做”教育的成果體現(xiàn)在學(xué)生黨員在大學(xué)生群體中的作用發(fā)揮。大學(xué)生黨員的年齡特點(diǎn)決定著這個(gè)群體不斷成長(zhǎng)成熟的獨(dú)特性，也決定把思想政治建設(shè)擺在首位的重要性。在大學(xué)生思想政治教育的過程中，學(xué)生黨員既是教育客體又是教育主體。積極發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的作用是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的教育開展的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的作用，是落實(shí)好中央31號(hào)文件的重要基石。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確提出，“發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育工作”?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，學(xué)生黨員是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的標(biāo)桿，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典范，是溝通師生的橋梁，是高校學(xué)生骨干和先鋒模范。教育引導(dǎo)好學(xué)生正確樹立四個(gè)意識(shí)，首先要發(fā)揮好學(xué)生黨員的主體教育作用。如何發(fā)揮好學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的作用，是落實(shí)中央31號(hào)文件的重要基石。

二、學(xué)生黨員發(fā)揮在高校思想政治教育中的角色作用

結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生黨員特點(diǎn)對(duì)學(xué)生黨員的角色意識(shí)現(xiàn)狀及內(nèi)涵進(jìn)行挖掘，調(diào)研結(jié)果表明90后學(xué)生黨員呈現(xiàn)出主體地位意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)及責(zé)任意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)，能夠在“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的合格黨員培養(yǎng)的過程中，發(fā)揮堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、行為示范者、輿情領(lǐng)航者、品格傳承者、美德弘揚(yáng)者、典型引領(lǐng)者、工作協(xié)助者等8個(gè)角色。

1、發(fā)揮學(xué)生黨員政治意識(shí)的優(yōu)勢(shì)，做堅(jiān)定信仰者、積極傳播者。

我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校。辦好我們的高校，必須貫徹黨的教育方針，為學(xué)生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。

學(xué)生黨員是思想政治教育工作的核心力量，他們的行動(dòng)應(yīng)該是一面鮮艷的旗幟，學(xué)生黨員的年齡特點(diǎn)決定了他們的思想也在與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)化為自己的思想，不斷變化。兩學(xué)一做常態(tài)化機(jī)制的建立很好的幫助學(xué)生黨員不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，養(yǎng)成主動(dòng)全面地向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的政治信念，從而成為堅(jiān)定的信仰者。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生積極成為先進(jìn)思想的傳播者。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、要求學(xué)生黨員主動(dòng)傳播先進(jìn)思想，牢牢把握黨課、團(tuán)課、青年馬克思主義工程培訓(xùn)班等形式，通過以班級(jí)、宿舍、課堂、網(wǎng)絡(luò)、黨支部、學(xué)生社團(tuán)、校園文化等主陣地，帶領(lǐng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，引導(dǎo)廣大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，組織積極向上的弘揚(yáng)正能量的活動(dòng)。

（2）發(fā)揮學(xué)生黨員紀(jì)律意識(shí)的優(yōu)勢(shì)，做行為示范者、輿情領(lǐng)航者

學(xué)生黨員將規(guī)矩，講紀(jì)律，不僅包含著要知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩，做到知大小、知進(jìn)退、知榮辱、知是非，用紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范和約束自己的言行，還包含著認(rèn)真履行主體責(zé)任，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，做好守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的輿論先鋒。

思想政治教育工作強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地。”大學(xué)生思想政治教育內(nèi)涵外延都很豐富，僅僅依靠思想政治教育工作者的力量是難以完成的。學(xué)生黨員作為學(xué)校黨團(tuán)組織的骨干，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，起到行為示范作用；同時(shí)學(xué)生黨員作為學(xué)生骨干，有管理普通同學(xué)的職責(zé)，在日常生活學(xué)習(xí)中，能夠下情上達(dá)、上情下達(dá)，起到紐帶作用和監(jiān)督責(zé)任；作為教育主體，能夠提高教育效果，擴(kuò)大教育陣地；針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)教育和引導(dǎo)，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)的共享性、全球性、開放交流性等特征改變著當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的模式，是大學(xué)生思想政治工作的重要陣地。要發(fā)揮大學(xué)生黨員輿情 “領(lǐng)航員”的角色認(rèn)真，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的影響力，主動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)陣地，主動(dòng)關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)和國(guó)家大事，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，傳播主流文化價(jià)值。

（3）發(fā)揮學(xué)生黨員道德意識(shí)的優(yōu)勢(shì)，做品格傳承者、美德弘揚(yáng)者

德，是思想政治和道德品質(zhì)的總稱。立德，就是要培養(yǎng)人的道德品質(zhì)，培養(yǎng)人的思想政治素質(zhì)，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，熱愛和投身中華民族振興大業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部。做一名合格黨員，就要上好道德修養(yǎng)這一必修課，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，再造精神優(yōu)勢(shì)。

“高校立身之本在于立德樹人。要成為一流的大學(xué)，就要培養(yǎng)一流的人才。2006年教育部頒發(fā)24號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出，輔導(dǎo)員職責(zé)包含指導(dǎo)高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。學(xué)生黨員是黨的后備干部，是未來的中流砥柱，能夠發(fā)揮很好的朋輩作用。學(xué)生黨員過硬的品德素養(yǎng)對(duì)于樹立良好道德風(fēng)尚，克服各種腐朽思想影響，抵制腐敗現(xiàn)象的滋生，具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。在實(shí)際工作中，我們積極引導(dǎo)和表彰學(xué)生黨員成為品德的傳承者、和美德的弘揚(yáng)者，學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（4）發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒意識(shí)的優(yōu)勢(shì)，做典型引領(lǐng)者、工作協(xié)助者

學(xué)生黨員要講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是履責(zé)合格，就是要踐行黨的宗旨、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。思想政治教育工作強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）中規(guī)定輔導(dǎo)員具有學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理等職責(zé)，這些工作的落實(shí)離不開黨員典型引領(lǐng)作用的發(fā)揮，更離不開學(xué)生黨員作為主體的推進(jìn)作用。

首先要明確學(xué)生黨員的典型引領(lǐng)角色，著力示范引領(lǐng)，提升工作實(shí)效。實(shí)施“學(xué)生黨員先鋒工程”，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用。開展“基礎(chǔ)文明標(biāo)兵、學(xué)風(fēng)建設(shè)模范、服務(wù)同學(xué)先鋒”等先進(jìn)典型選樹活動(dòng)，激勵(lì)廣大學(xué)生崇德向善、見賢思齊。其次通過制度建設(shè)、載體創(chuàng)新，發(fā)揮黨員主動(dòng)性，構(gòu)建了以學(xué)生黨建工作為龍頭、以自我教育為基礎(chǔ)、以素質(zhì)教育為導(dǎo)向?qū)W生的模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。充分發(fā)揮學(xué)生黨組織在學(xué)生會(huì)和班團(tuán)組織中的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的引領(lǐng)和示范作用。

一、在高校思想政治教育中發(fā)揮黨員作用的常態(tài)化機(jī)制

角色意識(shí)是人的行為的指引，強(qiáng)化學(xué)生黨員的角色意識(shí)可以促使學(xué)生黨員準(zhǔn)確把握自己雙重身份的社會(huì)期望。基于黨員角色意識(shí)，通過讓學(xué)生黨員在關(guān)鍵陣地中的具體崗位職責(zé)進(jìn)行自我體驗(yàn)、自覺探索并發(fā)揮作用，并通過運(yùn)行考評(píng)機(jī)制來保證學(xué)生黨員通過行為實(shí)踐，建立在高校思想政治教育中發(fā)揮黨員作用的常態(tài)化機(jī)制，從而激勵(lì)學(xué)生黨員在發(fā)揮作用的自我要求中不斷提高自己。這是個(gè)開放的模式，總結(jié)為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心、兩個(gè)組織平臺(tái)、三個(gè)聯(lián)動(dòng)空間。

（1）一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心

中組部、中宣部、教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》中指出，高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各地各高校要從全局和戰(zhàn)略的高度，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的高校學(xué)生黨員隊(duì)伍。

新形勢(shì)下要求我們要深入、全面、創(chuàng)造性地推動(dòng)學(xué)生黨員在發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育中的重要作用，這是我們的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。調(diào)研顯示90后學(xué)生黨員呈現(xiàn)出尊重黨員主體地位，落實(shí)學(xué)生黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高需求。為了更好的發(fā)揮學(xué)生黨員在班級(jí)、院（系）和學(xué)校事務(wù)管理中的作用，不斷拓寬學(xué)生黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，應(yīng)將黨支部建立在學(xué)生角色需求最強(qiáng)的地方，強(qiáng)化角色意識(shí)衍化學(xué)生干部角色，切實(shí)落實(shí)以學(xué)生支書為聯(lián)合體的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心在學(xué)校黨建工作中的發(fā)言權(quán)、建策權(quán)，發(fā)揮好建設(shè)者和服務(wù)者作用。

（2）兩個(gè)組織平臺(tái)

完善作用平臺(tái)。搭建“朋輩輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)”三位一體的常態(tài)黨員服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨性鍛煉，保證學(xué)生黨員在日常學(xué)習(xí)生活中有崗可干，有位可為，有榮可爭(zhēng)，努力改變“隱性黨員”、“無(wú)事黨員”和“無(wú)為”或“不作為”現(xiàn)象。在作用平臺(tái)構(gòu)筑上，著力擴(kuò)大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的覆蓋范圍和重要活動(dòng)；在載體建設(shè)上，明確發(fā)揮先鋒模范作用的具體工作崗位及職責(zé)，要“分類設(shè)計(jì)、注重實(shí)效”的設(shè)崗定責(zé)工作機(jī)制。

完善考核平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)助人勵(lì)己常態(tài)，可感、可看、可評(píng)。在考評(píng)內(nèi)容上，注重結(jié)合高校實(shí)際、學(xué)生自身特點(diǎn)和黨員崗位職責(zé)制定量化指標(biāo)，明確學(xué)生黨員各方面表現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在考評(píng)方式上，著重強(qiáng)化黨員目標(biāo)管理制度，注重將黨員評(píng)議與學(xué)生評(píng)議相結(jié)合、黨員自評(píng)與組織評(píng)定相結(jié)合。與育人隊(duì)伍相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生成長(zhǎng)過程自我參與、自我教育、自我成長(zhǎng)，將黨員活動(dòng)納入輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)體系。

（3）三個(gè)聯(lián)動(dòng)空間

“聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。在當(dāng)前新的形勢(shì)下， “四大風(fēng)險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”在現(xiàn)實(shí)生活中有著具體呈現(xiàn)，黨建工作應(yīng)該矢志創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。當(dāng)前，高校思想政治工作發(fā)生了巨大的變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生影響深遠(yuǎn)。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善建善用網(wǎng)絡(luò)陣地；要整合網(wǎng)絡(luò)資源，著力抓好內(nèi)容建設(shè)；要重視受眾體驗(yàn)，用學(xué)生喜聞樂見的方式表達(dá)。要重視高校學(xué)生既是網(wǎng)絡(luò)新媒體的受眾，也是改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的重要力量，引導(dǎo)學(xué)生用正面聲音和先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)紛至沓來的各種信息，獨(dú)立思考的意識(shí)和習(xí)慣。

“聯(lián)動(dòng)紅色資源”有著文化傳承和思想教育的時(shí)代意義。習(xí)近平總書記多次談到對(duì)紅色資源的發(fā)掘弘揚(yáng)問題，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“一切向前走，不能忘記走過的路”。在高校中把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想、價(jià)值引領(lǐng)，意義深遠(yuǎn)。在當(dāng)今的社會(huì)，思想文化多元化發(fā)展，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。通過紅色資源這一載體鼓勵(lì)學(xué)生以自己的方式開展思想教育，在回顧歷史中生動(dòng)的接受教育、傳承精神，在立足現(xiàn)實(shí)中點(diǎn)燃激情，自覺地講黨性、講信念、講傳統(tǒng)。

“聯(lián)動(dòng)安全防控”有著堅(jiān)持不懈辦好社會(huì)主義高校的戰(zhàn)略意義。當(dāng)代中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段。國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的前提、也對(duì)未來一代培養(yǎng)提出了新標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員國(guó)家安全教育是堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略意義，也是適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求。我們必須將黨員教育與意識(shí)形態(tài)安全相關(guān)聯(lián)，發(fā)揮學(xué)生黨員作為教育主體在全體學(xué)生中的意識(shí)形態(tài)教育作用；我們必須將黨員教育與文化安全相關(guān)聯(lián)，發(fā)揮學(xué)生黨員作為教育主體在培育全體學(xué)生中華文化自信教育中的作用；落實(shí)31號(hào)文件雙帶頭人的培養(yǎng)，做好圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的苗子培育工程。

高校學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子和骨干，在“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的合格黨員培養(yǎng)的過程中，學(xué)生黨員作為客體的自我成長(zhǎng)角色和作為主體的助人成長(zhǎng)角色的培養(yǎng)和強(qiáng)化是直接影響著黨在高校學(xué)生中的形象。學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍應(yīng)按照育人目標(biāo)和工作內(nèi)容，發(fā)出指導(dǎo)性信息，讓學(xué)生黨員明確方向和任務(wù)。學(xué)生黨員接受并消化組織要求的信息，將其內(nèi)化為自己的思想。在此基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)、組織、平臺(tái)建設(shè)將形成常態(tài)化機(jī)制，使學(xué)生黨員參與到學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中去，充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)而達(dá)到提高思想政治教育時(shí)效性的目的。

【基金項(xiàng)目】本文受2016年度遼寧省高校黨建研究重點(diǎn)課題《大學(xué)生黨員在高校思想政治教育中作用發(fā)揮的常態(tài)化機(jī)制研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2016GXDJ-B022）資助。

（作者單位：1大連理工大學(xué)學(xué)生處；2大連理工大學(xué)材料學(xué)院）