“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程法律部分教學(xué)實(shí)效性探究

“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“基礎(chǔ)”）課改革是高校思想政治理論課的重大課程改革，但是面對教學(xué)課時(shí)少，知識(shí)點(diǎn)多的客觀因素，德育與法律基礎(chǔ)學(xué)時(shí)分配出現(xiàn)偏差，法律基礎(chǔ)學(xué)時(shí)所占比例少，在教學(xué)過程中，對“基礎(chǔ)”課的法律部分教學(xué)實(shí)效性提出挑戰(zhàn)。因此，本文首先著手分析“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性存在的問題，其次分析影響 “基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性的原因，最后提出“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性對策。

《中共中央宣傳部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政〔2005〕5號(hào)）（以下簡稱“05方案”）提出的方案，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”成為 高等學(xué)校思想政治理論課程之一，成為當(dāng)前高校思想政治教育的公共必修課，不僅有利于高校思想政治教育課程改革，而且有利于提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，但在教學(xué)實(shí)施過程中，面對教學(xué)課時(shí)少、基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)多的難題，德育與法律基礎(chǔ)學(xué)時(shí)分配出現(xiàn)偏差，法律基礎(chǔ)學(xué)時(shí)所占比例少，在教學(xué)過程中，對“基礎(chǔ)”課的法律部分教學(xué)實(shí)效性提出挑戰(zhàn)。

一、“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性存在的問題

（一）法律部分與德育部分授課割裂

“05方案”形成“基礎(chǔ)”課，是思想政治理論課的重大改革，也給授課教師帶來極大的挑戰(zhàn)。原本法律基礎(chǔ)教育和德育教育是分開的，現(xiàn)在整合課程，合并起來授課，對此，各個(gè)學(xué)校也根據(jù)新課程，進(jìn)行授課教師的調(diào)整。大部分非法學(xué)類的大學(xué)是由思想政治教育課教師擔(dān)任，在教學(xué)的過程中，思想政治教育教師不具有專業(yè)的法律知識(shí)，沒有及時(shí)更新法治知識(shí)，而采取揚(yáng)長避短的方法，重視德育部分的授課，用極少的時(shí)間安排法律基礎(chǔ)教育。在“基礎(chǔ)”課程的整個(gè)教學(xué)過程中，法律部分和德育部分沒有得到更好的融合，法律部分的實(shí)效性存在一定的問題。

（二）學(xué)時(shí)分配存在不合理現(xiàn)象

“05方案”形成的“基礎(chǔ)”課，規(guī)范思想政治理論的教材，將“德”與“法”有機(jī)相結(jié)合，但新課程中前六章內(nèi)容大多涉及德育內(nèi)容，后兩章多屬于法律基礎(chǔ)部分，呈現(xiàn)出以“德”為主，以“法”為輔，“德”與“法”相互融合的趨勢，與教改之前相比，法律基礎(chǔ)部分在學(xué)時(shí)上壓縮了近三分之一，文字雖有大量的刪減，但是內(nèi)容上有增無減。在教學(xué)中，如何處理和分配“德”與“法”的教學(xué)，成為了教學(xué)的一個(gè)難點(diǎn)。在教學(xué)的實(shí)踐過程中，由于受教材篇章結(jié)構(gòu)、學(xué)期時(shí)間長短等因素的影響，有的高校在法律基礎(chǔ)部分的學(xué)時(shí)安排過多、內(nèi)容過細(xì)，而有的高校教學(xué)學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足。

（三）教學(xué)方式和內(nèi)容單一

面對法律知識(shí)高度濃縮，教師必須在有效的時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)內(nèi)容的講解，為了完成教學(xué)計(jì)劃，而采取單一的教學(xué)方式，以傳統(tǒng)的理論授課為準(zhǔn)，照本宣科，或者蜻蜓點(diǎn)水，而沒有更多的時(shí)間讓同學(xué)們參與到課程討論中，講授的內(nèi)容也是乏味枯燥，吸引不了學(xué)生的注意力，從而影響教學(xué)質(zhì)量。把法律部分的教學(xué)視為法學(xué)教育的教師以講授為主要方法，以陳舊的法律案例，印證法律知識(shí)的正確與否，學(xué)生的參與度低，大部分的學(xué)生也不喜歡與法律打交道，低頭族成為課堂教學(xué)的硬傷，法律所倡導(dǎo)的價(jià)值取向被忽略。而原來以講授思想道德修養(yǎng)為主的教師，借助視頻讓學(xué)生觀看法律案件，再從道德倫理方面對案例進(jìn)行解釋，缺乏對法律精神和法律價(jià)值的剖析。

二、影響“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性的原因

（一）法治思想滯后

“人治”思想的發(fā)展在我國有著深厚的土壤，先秦儒家和法家在“人治”思想方面的研究占據(jù)重要的位置，直至對后來的宋明清朝代法律思想有著極深的影響，在歷史的發(fā)展中，“人治”思想得到不斷地發(fā)展，并融入到人民生活、風(fēng)俗、習(xí)慣當(dāng)中，自然造成“人治”大于“法治”的思想根深蒂固。以至到近代，“人治”思想挑戰(zhàn)“法治”的現(xiàn)象仍舊存在，影響社會(huì)法治氛圍，人們對法治出現(xiàn)信仰危機(jī)?，F(xiàn)在，人們一旦遇到與法相關(guān)的問題，找關(guān)系、找后門的現(xiàn)象比比皆是，法治意識(shí)的發(fā)展比較滯后，影響著人們對法的看法，“基礎(chǔ)”課教師在授課的過程中，大學(xué)生缺乏法治情感，對法治的信任度不足，法律基礎(chǔ)教學(xué)的實(shí)效性在一定程度上有所削弱。

（二）對“基礎(chǔ)”課的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠

“05方案”形成的“基礎(chǔ)”課程，是“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”課程體系的整合，是思想政治理論課在教學(xué)改革方面取得重大的進(jìn)展，是一個(gè)在改革基礎(chǔ)上形成的比較完善和成熟，能夠在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定的課程體系，它有利于大學(xué)生養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)和提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)。然而，在教學(xué)實(shí)踐過程中，部分教師對‘’基礎(chǔ)”課的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)理解不足，重視德育、忽視法制教育或者重視法制教育、忽視道德教育的做法，割裂道德教育和法制教育的內(nèi)在統(tǒng)一性，學(xué)時(shí)分配難以調(diào)整，從根本上是沒有深刻領(lǐng)悟課程的教學(xué)目的和任務(wù)。

（三）教師人格教育價(jià)值亟待加強(qiáng)

教師的人格對學(xué)生的教育起著至關(guān)重要作用。當(dāng)前大學(xué)里充滿學(xué)識(shí)淵博、思想道德修養(yǎng)高尚、法治素養(yǎng)良好的大學(xué)教師，然而我們也看到有極少部分大學(xué)教師沒有發(fā)揮好人格的教育作用。在知識(shí)上，針對“基礎(chǔ)”課所涉及的馬克思基本理論、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義法治理念等寬口徑的知識(shí)了解甚少，沒有把握好馬克思主義的精髓，沒有深刻理解社會(huì)主義法治精神，在對“基礎(chǔ)”課授課過程中，特別是專業(yè)性比較強(qiáng)的法律部分，呈現(xiàn)出知識(shí)短板，理論深度不夠，呈現(xiàn)出課堂授課表現(xiàn)力不足，學(xué)生對課堂的吸引力低。此外，一些教師的師德和個(gè)人魅力有削弱趨勢。還有少數(shù)部分的高?！盎A(chǔ)”課教師，師德師風(fēng)存在問題，沒有樹立崇高的職業(yè)理想，表現(xiàn)出言行不一的現(xiàn)象，對待教學(xué)工作缺乏熱心。甚至做出違法教師職業(yè)道德的行為，不能以高尚的人格魅力影響、感染和教育學(xué)生。

三、“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性對策

（一）準(zhǔn)確把握教學(xué)目的

高校“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)的有效實(shí)施，教師要準(zhǔn)確把握“基礎(chǔ)”課教學(xué)目的?！盎A(chǔ)”課成為新的課程，以培養(yǎng)“四有新人”，促進(jìn)大學(xué)生健康成長為目的?！盎A(chǔ)”課也是加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校思想政治理論課程建設(shè)的需要，增強(qiáng)了思想政治理論課的包容性，提高思想政治理論課課程地位，有利于穩(wěn)定高校思想政治理論課教師隊(duì)伍和提高思想政治理論課教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平?！盎A(chǔ)”課的法律部分增強(qiáng)大學(xué)生對社會(huì)主義法治觀念的理解，提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)，也為大學(xué)生成長過程出現(xiàn)與法律相關(guān)的問題，指明了解決的方向。

（二）提高教學(xué)內(nèi)容針對性

“基礎(chǔ)”課中的法律部分，面對課時(shí)少，而教學(xué)知識(shí)點(diǎn)多的問題上，在教學(xué)內(nèi)容上，注重以問題為導(dǎo)向，以依法治國、法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力約束和程序正當(dāng)觀念等為重點(diǎn)內(nèi)容展開教學(xué)，特別要強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)法治意識(shí)和法治觀念，學(xué)會(huì)用法、守法和護(hù)法，遵守憲法和法律，在法律合理的范圍內(nèi)行駛自己的權(quán)利，明確自身擁有平等權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。在校園里，大學(xué)生必須遵守校園制度和校園總章程、熱愛校園、尊師重道、努力完成學(xué)業(yè)等義務(wù)，在校園中產(chǎn)生與校園制度和總章程相違背的行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生有獲得使用校園教學(xué)資源、申請獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)業(yè)道德評(píng)價(jià)、學(xué)位證等權(quán)利。

（三）創(chuàng)新教學(xué)方式

“基礎(chǔ)”課中，要完成法律部分的教學(xué)計(jì)劃和達(dá)到教學(xué)目的，教師必須提高教學(xué)感染力和吸引力，必須創(chuàng)新教學(xué)方法，改變灌輸說教的方法，如采用開放式課堂教學(xué)；實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，創(chuàng)設(shè)問題情境，啟發(fā)學(xué)生積極思維；采用討論式教學(xué)方法，為學(xué)生提供各抒己見和相互交流的平臺(tái)；采取案例教學(xué)法，選取的案例以正面教育為主，反面案例為輔，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生，吸引學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生參與到整個(gè)案例的分析過程中。在教學(xué)過程中，逐步構(gòu)建立體化的教學(xué)方式，增強(qiáng)法治教育的時(shí)效性和感染力，采取課堂教學(xué)與實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生自習(xí)相結(jié)合，增強(qiáng)課堂的趣味性，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。一是教學(xué)內(nèi)容凝練，破解難題。開展實(shí)際調(diào)研，破解法治教育方式傳統(tǒng)難題，增強(qiáng)課堂法治教育的實(shí)效性和吸引力。二是主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)。發(fā)展“慕課”，提高教育者與受教育者雙向互動(dòng)，打造教學(xué)與考場一體的教學(xué)模式，提高教學(xué)的趣味性和增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性。此外，法治實(shí)踐活動(dòng)是也法治教育不可或缺的一部分，參與公檢法，走進(jìn)社區(qū)宣傳法治教育等教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新教學(xué)方式的重要舉措。

（四）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

“基礎(chǔ)”課的師資隊(duì)伍，由具有教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等不同專業(yè)背景的教師組成“立體型”教師隊(duì)伍，打破一個(gè)教師負(fù)責(zé)一個(gè)班級(jí)教學(xué)任務(wù)的模式，采取多人共同完成教學(xué)任務(wù)的新模式?！盎A(chǔ)”課涉及多門學(xué)科，由兩位以上教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，按照共同擬定的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)揮個(gè)人教學(xué)專業(yè)優(yōu)勢，是提高“基礎(chǔ)”課法律部分教學(xué)實(shí)效性的重要舉措。此外，教師不僅需要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，也要提高個(gè)人的法治素養(yǎng)。在教學(xué)過程中既要體現(xiàn)良好的行為習(xí)慣和處事風(fēng)格，發(fā)揮師德師風(fēng)對大學(xué)生的價(jià)值引導(dǎo)、激勵(lì)熏陶和行為約束功能，也要與時(shí)俱進(jìn)，了解中國特色社會(huì)主義法制體系，了解黨的基本理論、方針和政策，積極學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，提高憲法意識(shí)，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解依法治國要義，全面提高個(gè)人法治素養(yǎng)。

（作者單位：桂林航天工業(yè)學(xué)院）