獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員作用發(fā)揮現(xiàn)狀對(duì)策研究

獨(dú)立學(xué)院作為普通高校的重要組成部分，學(xué)生黨建工作以及學(xué)生黨員的作用發(fā)揮必將對(duì)黨的基層組織建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。本文以黨員中的學(xué)生特定群體——獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員為調(diào)查對(duì)象，總結(jié)了獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員在作用發(fā)揮過(guò)程中存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

近幾年，隨著獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，逐漸成為國(guó)家高等教育的重要組成部分，加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院黨建工作刻不容緩。隨著《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作的意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，民辦高校的黨建工作有了較大的改善和進(jìn)步，特別是獨(dú)立學(xué)院黨組織基本形成“黨委—黨總支—基層黨支部”的三級(jí)建制，自我發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量逐年遞增，學(xué)生黨員逐步成為大學(xué)生中的骨干力量，在學(xué)校的校園文化建設(shè)和思想政治工作工發(fā)揮巨大的作用。但是由于獨(dú)立學(xué)院特殊的體制原因，專職的黨務(wù)干部偏少和學(xué)生黨員人數(shù)日益增加成為制約獨(dú)立學(xué)院黨建工作在進(jìn)一步的瓶頸問(wèn)題，研究如何有效發(fā)揮學(xué)生黨員的作用成為必要，本文以重慶市獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員為調(diào)研對(duì)象，對(duì)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員的作用發(fā)揮現(xiàn)狀做了全面的調(diào)查與了解，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員現(xiàn)狀

2017年2月，教育部黨組下發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)做好高校學(xué)生黨建工作，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重要意義。獨(dú)立學(xué)院作為普通高校的重要組成部分，學(xué)生黨建工作以及學(xué)生黨員的作用發(fā)揮必將對(duì)黨的基層組織建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員思想活躍，并且伴有強(qiáng)烈的自我意識(shí)，而集體意識(shí)、大局意識(shí)較差。在學(xué)習(xí)生活中，他們能積極進(jìn)gpXx32LHNtSuyruEIKYh2ZvrjWfOjSOM6XdjRyIYTUE=取、努力學(xué)習(xí)，但是對(duì)于他人的違紀(jì)、違規(guī)行為視而不見(jiàn)，在一些敏感事件面前態(tài)度不夠鮮明，沒(méi)有起到正面引導(dǎo)的作用。因?yàn)閷W(xué)生黨員人數(shù)較少，沒(méi)有形成應(yīng)有的氛圍，導(dǎo)致學(xué)生黨員自我松懈的現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也削弱了黨組織的先進(jìn)性、權(quán)威性。

本次調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收392份，其中有效問(wèn)卷388份，調(diào)查對(duì)象為重慶市6所獨(dú)立學(xué)院的部分學(xué)生黨員。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，90%以上的學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，綜合排名名列前茅；有86.8%以上的黨員能夠服從組織安排和愉快的接受組織安排的任務(wù)；95%以上的黨員會(huì)主動(dòng)的向其他同學(xué)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的大政方針；75.5%的學(xué)生黨員曾主動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)政治理論，深入理解并將所學(xué)的理論知識(shí)變成自己的思想，真正地做到“不但在組織上入黨，而且在思想上入黨”。由此可見(jiàn)，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展黨員的質(zhì)量比較好，絕大多數(shù)學(xué)生黨員的主流思想和意識(shí)是積極向上的，能夠在學(xué)習(xí)、工作以及思想引領(lǐng)等學(xué)校發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域上發(fā)揮模范帶頭作用，有集體主義觀念，組織意識(shí)強(qiáng)。所以，做好獨(dú)立學(xué)院黨建工作有利于改善大學(xué)生黨員的質(zhì)量，堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念，進(jìn)一步健全完善黨建工作的模式和機(jī)制，使大學(xué)生黨員在生活、學(xué)習(xí)、工作等方面以點(diǎn)帶面的影響青年群體。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員作用發(fā)揮存在的問(wèn)題

在學(xué)校中，大學(xué)生黨員的身份具有兩面性，既是學(xué)生，又是黨組織中的成員。但他們往往認(rèn)為自己是扮演學(xué)生的角色意識(shí)較重，而忽略了黨員在黨組織中的主體地位，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員思想活躍，90后大學(xué)生的性格特點(diǎn)在他們體現(xiàn)的比較明顯，自我意識(shí)和維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，而集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)較差。因?yàn)榇蠖鄶?shù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員人數(shù)較少，沒(méi)有形成應(yīng)有的黨建氛圍，導(dǎo)致學(xué)生黨員自我松懈的現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也削弱了黨組織的先進(jìn)性、權(quán)威性。

（一）理論學(xué)習(xí)的熱情淡化，理想信念模糊動(dòng)搖。

調(diào)查問(wèn)卷顯示，只有65.5%的學(xué)生黨員認(rèn)為學(xué)校設(shè)置的政治理論公共課，對(duì)自己的思想提高是有幫助的。馬克思主義思想是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、實(shí)現(xiàn)崇高理想的人生指南，是青年學(xué)生認(rèn)識(shí)客觀世界和改造主觀世界的武器。根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)學(xué)生對(duì)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)掌握較好，但是主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)較差，很多理論學(xué)習(xí)都是入黨前的集中培訓(xùn)突擊完成的。但對(duì)于學(xué)生黨員群體而言，部分黨員片面地認(rèn)為高校的兩課教育沒(méi)有新意，只會(huì)拿些大道理嚇唬人，不能很好的把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系運(yùn)用于生活實(shí)踐中。因此，在入黨后無(wú)論是學(xué)習(xí)的熱情還是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性都較入黨前明顯下降，容易受到非主旋律思想的不良影響，導(dǎo)致理想信念模糊動(dòng)搖。根據(jù)調(diào)查，有部分學(xué)生黨員對(duì)現(xiàn)在開(kāi)展的兩學(xué)一做教育認(rèn)識(shí)不到位，把這項(xiàng)活動(dòng)等同于其他活動(dòng)一樣冷處理，應(yīng)付了事，搞形式，走過(guò)程，沒(méi)有從思想上真正重視起來(lái)，平時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神有差距，政治意識(shí)欠缺，看齊意識(shí)不強(qiáng)，信仰不堅(jiān)定。

（二）黨員意識(shí)淡化，宗旨意識(shí)淡薄。

現(xiàn)在正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)環(huán)境不同層次的影響著學(xué)生的正確選擇，人的行動(dòng)是受一定思想支配的，要求入黨的人，總有一定的原因和預(yù)期的目的。在這過(guò)程中，涌現(xiàn)出了一部分大學(xué)生不正確的入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)不純，導(dǎo)致學(xué)生黨員意識(shí)淡化，很多學(xué)生黨員認(rèn)為自己入黨后就功成名就，入黨前拼命干，入黨后松一半的現(xiàn)象比較突出，很多學(xué)生黨員入黨后便隱身于學(xué)生中去。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)僅有56.3%的受訪對(duì)象認(rèn)為自己平時(shí)能主動(dòng)亮明黨員身份并且有黨員身份認(rèn)同感，有僅21.1%的學(xué)生黨員認(rèn)為自己只有在過(guò)組織的生活的時(shí)候才有黨員意識(shí)。一些黨員把自己等同于一般群眾，不愿亮出黨員身份，黨員政治熱情下降，理想信念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，普遍學(xué)生黨員認(rèn)為黨員作用發(fā)揮靠群眾要求，靠基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)。大多數(shù)的學(xué)生黨員在同學(xué)遇到困難的時(shí)候，不愿亮出自己黨員的身份，對(duì)其進(jìn)行幫助也只是本著朋友的身份。說(shuō)明學(xué)生黨員的自我意識(shí)相當(dāng)?shù)?，?duì)黨員的熱情淡化。同時(shí)一部分學(xué)生黨員認(rèn)為校園文化建設(shè)和思想政治教育工作的重心是圍繞學(xué)生干部開(kāi)展的，與黨員關(guān)系不大。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分學(xué)生黨員受到西方資本主義的思潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的價(jià)值觀念的沖擊，宗旨觀念逐漸淡薄，他們逐漸忘卻了黨員的意義躲在，個(gè)人利益逐漸蓋過(guò)了黨和人民的利益，利己主義傾向十分嚴(yán)重，很多學(xué)生黨員入黨的目的是為了畢業(yè)以后能找個(gè)好工作，在平時(shí)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)黨員的身份可以優(yōu)先于其他同學(xué)。

（三）明辨能力欠缺，作用發(fā)揮有限

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員是非觀、原則性不強(qiáng)，普遍對(duì)提高自身的政治素質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位，所以造成學(xué)生黨員政治意識(shí)淡薄，政治觀念淡化，政治敏銳性退化。特別是面對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，缺乏正確的政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致自己立場(chǎng)不堅(jiān)定，全心全意為人民服務(wù)的思想不牢固。在價(jià)值取向多元化的同學(xué)面前，是與非的判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊，不能正確判斷正確，做出相應(yīng)的措施，對(duì)同學(xué)中出現(xiàn)的思想懶散、違規(guī)違紀(jì)、缺乏社會(huì)責(zé)任心等現(xiàn)象，不能大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在一些需要出面“得罪人”的時(shí)候不敢挺身而出制止或糾正，沒(méi)有及時(shí)有效地將學(xué)生中存在的問(wèn)題向組織報(bào)告，或視而不見(jiàn)當(dāng)和事佬，助長(zhǎng)了錯(cuò)誤思想的蔓延，這既有損于共產(chǎn)黨員形象，大學(xué)生黨員作用也沒(méi)有很好地發(fā)揮。對(duì)于西方節(jié)日文化以及外國(guó)影視對(duì)中國(guó)大學(xué)生的影響等文化滲透方式，普遍的學(xué)生黨員能夠理性面對(duì)，并做好輿論和思想引導(dǎo)，這部分學(xué)生占了95.07%，表明絕大多數(shù)的學(xué)生黨員能明辨是非，理性對(duì)待周圍的事物。

三、提升獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員的作用發(fā)揮的對(duì)策

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)

提升獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員作用發(fā)揮的基礎(chǔ)在于基層黨組織建設(shè)，取決于黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。教育部近期頒發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中明確的指出了高校學(xué)生黨支部的設(shè)置以及工作機(jī)制，學(xué)生黨建工作黨務(wù)干部的配備標(biāo)準(zhǔn)，明確了堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，形成學(xué)生黨建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員先進(jìn)性建設(shè)保持其在大學(xué)生群體中的長(zhǎng)期有效地發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新，建立黨員素質(zhì)提升機(jī)制，打牢自身基礎(chǔ)；建全黨員作用發(fā)揮機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體；建立作用發(fā)揮考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)WhVvB8kyA8EvxhysbczzFd0uchbxG9ozMlpILVKHhJw=準(zhǔn)》中建立健全了基層黨組織發(fā)展、培養(yǎng)和教育學(xué)生黨員的各項(xiàng)制度，以及黨組織作用發(fā)揮的目標(biāo)、方式和載體，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，在引領(lǐng)優(yōu)良班風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）提升學(xué)生黨員的黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。

提升獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員作用發(fā)揮的關(guān)鍵在于學(xué)生黨員的黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。大學(xué)生黨員的身份具有兩面性，既是學(xué)生，又是黨員。并且學(xué)生的角色意識(shí)較重，而黨員意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)生黨員作用發(fā)揮表現(xiàn)的比較被動(dòng)。在學(xué)生黨員中間認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育，以“兩學(xué)一做”為抓手，培養(yǎng)學(xué)生黨員的黨性意識(shí)，時(shí)刻牢記黨員的權(quán)利和義務(wù)，帶頭遵守國(guó)家法律和校紀(jì)校規(guī)，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，做“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”的表率，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)合格”目標(biāo)要求。在學(xué)生黨員中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻保持宗旨觀念，做好角色定位，要求學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中起到先鋒模范作用。鼓勵(lì)學(xué)生黨員發(fā)揮好組織帶動(dòng)、工作帶動(dòng)、隊(duì)伍帶動(dòng)、榜樣帶動(dòng)作用，用行動(dòng)去踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在班級(jí)建設(shè)和組織活動(dòng)中，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員作用，樹(shù)立黨員的威信，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大學(xué)生為推動(dòng)形成優(yōu)良黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)做貢獻(xiàn)，做大學(xué)生的表率。

大學(xué)生黨員在整個(gè)大學(xué)生群體中是最具活力和創(chuàng)造力的，作為大學(xué)生群體中的骨干和佼佼者，是大學(xué)生中的先進(jìn)分子和領(lǐng)頭雁。而獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生作為大學(xué)生中的一部分同樣擔(dān)負(fù)著建設(shè)祖國(guó)的偉大使命，而學(xué)生黨員又作為其中的先進(jìn)代表者更應(yīng)擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的責(zé)任。但是獨(dú)立學(xué)院黨組織的性質(zhì)、地位、作用以及民辦高校學(xué)生黨建工作的模式、機(jī)制等決定了獨(dú)立學(xué)院更需要健全完善學(xué)生黨員作用發(fā)揮機(jī)制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用，這對(duì)于促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的和諧發(fā)展，完成高等教育任務(wù)和責(zé)任有非常重要的意義。

本文為重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院2016年黨建專項(xiàng)課題“獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員作用發(fā)揮研究”階段性成果。

（作者單位：重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院）