誠信是社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的產(chǎn)物,是構(gòu)建社會主義和諧社會健康和發(fā)展的基石。誠信是衡量個人道德素養(yǎng)的標(biāo)尺,也是衡量一個國家社會和諧發(fā)展,長治久安的一個重要標(biāo)志。良好的誠實信用是國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各項社會事業(yè)順利進(jìn)行的重要保證。但是當(dāng)前,社會上廣泛出現(xiàn)了一些誠信缺失的現(xiàn)象,對我國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域帶來消極的影響,對社會主義和諧社會的建成與發(fā)展帶來干擾與障礙。健全和完善社會誠信體系,加強(qiáng)約束人們的誠信行為,是我國社會主義和諧社會各項事業(yè)發(fā)展的重要保證。
一、我國誠信危機(jī)的突出表現(xiàn)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,近年來我國社會的誠信危機(jī)愈演愈烈。社會誠信的缺失,涉及到人們的政治生活,經(jīng)濟(jì)生活和文化生活,呈現(xiàn)全方位、立體化的滲透與影響。人們誠信觀念的廣泛淡化,對失信行為的麻木與無視,對誠實守信行為的動搖與丟棄,已對國家的文明程度和社會主義和諧社會的建設(shè)帶來了嚴(yán)重影響。
1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誠信危機(jī)
市場經(jīng)濟(jì)本應(yīng)是充滿信譽(yù)誠信的經(jīng)濟(jì),缺乏信譽(yù)和誠信的市場經(jīng)濟(jì)不是健康的市場經(jīng)濟(jì)。從我國人們現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中可以看到:一是,市場假冒偽劣產(chǎn)品猖獗,制假販假層出不窮,食品安全令人擔(dān)憂。典型的毒奶粉事件、制售假藥事件、瘦肉精事件把人們的身體健康推上了風(fēng)口浪尖,讓消費者無法建立對我國日用消費市場的真正信任。二是,在經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域,合同欺詐違約,債權(quán)債務(wù)糾紛現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來,各個地方法院受理各類經(jīng)濟(jì)糾的紛案件呈上升趨勢。三是,金融商業(yè)領(lǐng)域,偷稅漏稅騙稅,商業(yè)欺詐行為屢禁不止。有些單位里,財務(wù)失真,違反財務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象普遍,特別是工程招標(biāo)與建設(shè)環(huán)節(jié)中存在大量漏洞和虛假。
2.政治領(lǐng)域誠信危機(jī)
在我國政治領(lǐng)域中,個別政府部門會存在一些對廣大人民群眾虛假、虛偽有失政府形象的誠信缺失行為,嚴(yán)重影響政府在人民群眾心目中的公正形象。有些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)官員,工作利用職務(wù)之便,利用自身的權(quán)利,不擇手段收受賄賂,以權(quán)謀私;欺上瞞下,大搞特權(quán),大搞形式主義;違紀(jì)違規(guī)辦事,無視法規(guī)法紀(jì);政府不作為,本職工作做不好,擾亂人民群眾的正常生活,這一系列的政府不作為行為嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心目中的誠信和形象,導(dǎo)致的后果就是政府失信于民,人民群眾不相信政府。
3.文化領(lǐng)域誠信危機(jī)
在日常生活的文化領(lǐng)域中也經(jīng)常出現(xiàn)不誠信現(xiàn)象:在一些高校的各類考試中,某些大學(xué)生考試冒名頂替,舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重;社會上的一些制造假證件、假文憑的現(xiàn)象層出不窮;在畢業(yè)大學(xué)生求職過程中,某些大學(xué)生不實事求是,夸大編造求職簡歷,與用人單位違約失信于人;在社會上的文化界中,一些書刊出版方為謀取暴利,違背道德法律摽竊、盜版他人作品,擾亂文化市場;還有一些學(xué)術(shù)界的“學(xué)者”,缺乏學(xué)術(shù)道德,屢屢出現(xiàn)學(xué)術(shù)造假與學(xué)術(shù)腐敗,違背了科學(xué)去偽存真的本質(zhì),失去了誠信求真的原則,從根本上讓真正的學(xué)術(shù)研究淪喪為偽科學(xué)。
二、社會誠信危機(jī)的原因
1.社會時代的變革
時代變革帶來社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對于社會的發(fā)展和人們的生活產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊和影響。在時代變革之前,人們生活在一個相對穩(wěn)定相對平穩(wěn)的社會氛圍中,生活的環(huán)境和周圍人們的心理在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),不會發(fā)生明顯的變化與波動,在日常生活中經(jīng)濟(jì)利益平穩(wěn),相對更加誠實守信。隨著改革開放的浪潮推動我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,打破了市場經(jīng)濟(jì)的寧靜,經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,使人們更多的追求經(jīng)濟(jì)利益,使原有人們的社會生活發(fā)生了強(qiáng)烈的沖擊。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,我國的市場經(jīng)濟(jì)的變革,必然帶動中國社會上層建筑的改變,人們的生活方式和價值觀發(fā)生了不同程度的改變。在道德層面上,人們追求經(jīng)濟(jì)利益,惡性競爭不斷出現(xiàn),公平競爭,平等互助的協(xié)作關(guān)系遭到破壞,人們的誠實守信出現(xiàn)道德滑坡。
2.精神文明建設(shè)的薄弱
在改革開放的初期,我國急于加快市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),物質(zhì)文明、經(jīng)濟(jì)財富成為衡量個人能力和社會發(fā)展的標(biāo)尺,國家對于市場經(jīng)濟(jì)體制的道德建設(shè)還停留在傳統(tǒng)的文化和意識形態(tài)教育階段。對于市場經(jīng)濟(jì)下的精神文明建設(shè)認(rèn)識不透徹,道德教育缺失,在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,人們的道德觀念沒有形成“誠實為榮,失信為恥”的社會風(fēng)氣,社會和個人道德教育沒有得到應(yīng)有的重視,人們的道德觀念缺乏強(qiáng)有力的約束。
3.經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,打破了過去市場經(jīng)濟(jì)中只重公平不重效率的局面。國家倡導(dǎo)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,很多人會片面地把追逐效率作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一動機(jī),將經(jīng)濟(jì)效率和利益納入個人全部的價值觀念中,把牟利作為唯一的目的。隨著改革開放的不斷發(fā)展,急功近利的思想侵蝕的人們的頭腦,在這種錯誤思想的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)市場上出現(xiàn)不良商販無所不為,社會信譽(yù)度急劇下降。假冒偽劣商品充斥市場,制造商不誠信,甚至出口貨物品質(zhì)得不到保證,這無疑給中國未來出口市場的開拓帶來不可估量的負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的誠信缺失,信譽(yù)降低給我過經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展造成了嚴(yán)重傷害。
4.政府信譽(yù)的降低
政府作為市場經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范者和市場秩序的管理者與維護(hù)者,作為政府自身的誠實守信形象將對整個社會的誠信氛圍有著引領(lǐng)和示范作用。如果政府失信于人,廣大人民群眾將不相信政府的行為,很多群眾會認(rèn)為政府是官僚主義,只為官辦事;覺得政府的所作所為不實事求是,做事風(fēng)格“假、大、空”,群眾就不會心服口服的服從于政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。一旦政府背離群眾,就會造成廣大人民群眾的離心離德,社會將出現(xiàn)誠信危機(jī)。
1.建立健全誠信制度法規(guī)
全社會要構(gòu)建誠實守信的社會管理體系,根本在于要建立相關(guān)的制度政策法規(guī),要盡快制定相關(guān)的信用管理體系和法律制度,要加強(qiáng)信用制度方面的法規(guī)和執(zhí)法。在我國要制定公平使用的信息法規(guī),調(diào)整并修改市場經(jīng)濟(jì)反不正當(dāng)競爭法和商業(yè)銀行法規(guī)。創(chuàng)設(shè)立法的主要目的,是要創(chuàng)造一個公平競爭和誠實守信的市場信息環(huán)境,更要強(qiáng)調(diào)建立和完善市場經(jīng)濟(jì)失信懲罰機(jī)制。明確在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,惡意競爭,非法交易,誠信缺失將會給予什么樣的法律制裁。市場經(jīng)濟(jì)要嚴(yán)格遵守各項行業(yè)的規(guī)章制度,依靠法制解決體制上和機(jī)制上的誠信缺失問題,進(jìn)一步完善健全國家誠信信用體系。
2.發(fā)揚中華傳統(tǒng)誠信美德
“誠信”自古以來是我國傳統(tǒng)的中華民族精神,在國家長期的實踐和探索中,我們民族形成了守道義、重承諾,誠實守信、以信取人的優(yōu)良傳統(tǒng)。在我國,誠信意識已經(jīng)成為人們一貫遵循并提倡的道德行為標(biāo)準(zhǔn)。中華民族要繼承和發(fā)揚誠實守信的傳統(tǒng)美德,培育以誠信為核心的社會主義市場經(jīng)濟(jì)道德體系,通過構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)信用規(guī)章制度規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,要努力解決市場經(jīng)濟(jì)中的誠信缺失問題,要繼承和發(fā)揚我國誠實守信的優(yōu)良傳統(tǒng),取市場經(jīng)濟(jì)對外開放的精華,摒棄對外開放帶來的負(fù)面影響和糟粕,努力建立以誠實守信為核心的社會主義市場經(jīng)濟(jì)道德標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和諧社會中的誠信道德體系。
3.提升政府公信力
政府作為市場經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范者和市場秩序的管理者與維護(hù)者將維護(hù)著廣大人民群眾的利益,政府的行為將對市場經(jīng)濟(jì)能否健康平穩(wěn)發(fā)展起著直接作用,將關(guān)系到社會正義能否得到正當(dāng)維護(hù)。因此,我國必須要大力推進(jìn)政府的政治體制改革,改進(jìn)各政府機(jī)關(guān)單位為民辦事的效率和作風(fēng)。政府要對人民群眾實事求是,杜絕浮夸之風(fēng),官僚主義,要對人民群眾講真話,不講空話、套話,要為人民群眾辦真事、辦實事;要堅決維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平競爭,保證市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序不能亂,堅決不能以權(quán)力作風(fēng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動公平進(jìn)行;要對人民群眾辦事盡可能做到開誠布公,公開透明,要充分接受廣大人民群眾的監(jiān)督與批評。只有這樣,政府才能取信于民,成為人民群眾誠實守信的楷模和表率,良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序才能得到有效的維護(hù)與管理。
本文系鄭州市2017年度社會科學(xué)調(diào)研課題《對加強(qiáng)我市公務(wù)員道德建設(shè)問題的研究》,項目編號:ZSLX2017962。
(作者單位:河南財政金融學(xué)院黨委宣傳部)