高校資助工作內(nèi)容繁多,貧困學(xué)生受資助比例、項目、金額逐年增長。但在享受國家資助的同時,在利益面前,不少貧困生出現(xiàn)了弄虛作假獲得貧困生資格、貸款學(xué)生信用缺失、不當(dāng)消費(fèi)資助資金等各種缺失誠信的行為。這些行為的背后有社會、學(xué)校、家庭的共同影響。要解決這一問題,就需要對我國高?,F(xiàn)行資助的形式、制度進(jìn)行改革,同時在校園內(nèi)加強(qiáng)各種形式的誠信教育,并建立學(xué)生誠信檔案,多管齊下,優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,提高大學(xué)生誠信素質(zhì)。
高校資助工作是指利用國家和地方政府撥款、銀行貸款、高校事業(yè)收入和社會資助為高校貧困生提供資助服務(wù),資助的內(nèi)容有國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助以及綠色通道等,簡稱“獎、助、勤、貸、補(bǔ)”。近年來,我國的各項資助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,資助學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加,在校學(xué)生平均受助比例也不斷提高,國家助學(xué)貸款工作在近些年取得了巨大成效,然而在享受國家資助的同時,不少學(xué)生卻出現(xiàn)了誠信缺失,甚至是道德缺失的行為,阻礙了高校資助工作的良性發(fā)展,給學(xué)生自己、高校以及社會都帶來了一些負(fù)面影響,這些問題值得引起重視并進(jìn)行深入分析,找到產(chǎn)生問題的根源以解決問題。
一、高校學(xué)生資助工作中存在的誠信缺失現(xiàn)象
1、弄虛作假獲得貧困生資格
獲取貧困生資格是享受各項資助政策的前提。目前,國內(nèi)高校貧困生資格認(rèn)定一般以生源地民政部門核實并蓋章的《高校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》為依據(jù),有低保證等可以直接認(rèn)定貧困生。在實際操作過程中民政部門工作人員審核不嚴(yán)或靠走關(guān)系、打招呼得到蓋章的情況普遍存在。為了獲得國家助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠,一些非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供虛假證明材料,故意隱瞞家庭真實經(jīng)濟(jì)情況。而作為資助工作的評定方,高校無法直接客觀的掌握學(xué)生真實的家庭經(jīng)濟(jì),在入校后的認(rèn)定程序中雖有班級貧困生認(rèn)定小組,但因為認(rèn)定一般都在剛?cè)胄:蟛痪?,學(xué)生互相并不是非常了解,只憑短短數(shù)十天相處感覺進(jìn)行評定,難免不會造成獲得貧困生資格的學(xué)生并不真正貧困的現(xiàn)象。
2、貸款學(xué)生信用缺失
國家助學(xué)貸款是國家扶持貧困學(xué)生確保每位寒門學(xué)子都能完成學(xué)業(yè)的重要途徑。然而由于近年來高校畢業(yè)生就業(yè)越來越難,起點工資低,導(dǎo)致部分畢業(yè)生無力還款,有些甚至惡意拖欠貸款,凸顯了部分大學(xué)畢業(yè)生信用缺失,不僅對自身信用造成不良影響,還會影響學(xué)校聲譽(yù)。一些學(xué)校因畢業(yè)生貸款違約率過高導(dǎo)致銀行不愿意放貸,阻礙了國家助學(xué)貸款政策的落實與推廣。
3、不當(dāng)消費(fèi)資助資金
資助資金,如獎學(xué)金、助學(xué)金等發(fā)放的初衷是為學(xué)生提供學(xué)費(fèi)生活費(fèi),激勵貧困生勤奮學(xué)習(xí)。然而對部分貧困生而言不勞而獲的“財富”是他們享受生活的來源,拿到資助資金后請客吃飯、購買高檔用品、去娛樂場所消費(fèi)、甚至吸煙酗酒等現(xiàn)象屢見不鮮。這些行為與國家資助政策的初衷嚴(yán)重背離,在校園和生活中都形成了不良影響。
二、高校資助工作中學(xué)生誠信問題產(chǎn)生的原因
首先,我國正處于社會巨變中,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,拜金主義逐漸滲透到社會各個層面,不可避免的一部分高校大學(xué)生也受此影響,形成了錯誤的價值觀。拜金與享樂主義滋生,忽視了付出與奉獻(xiàn)?,F(xiàn)在的大學(xué)生個人主義傾向嚴(yán)重,將集體主義拋之于腦后。
其次,作為資助工作的主體,許多高校缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)定機(jī)制,且對受助學(xué)生缺乏監(jiān)管機(jī)制,無法全面監(jiān)管受助學(xué)生行為,對于弄虛作假的貧困生缺乏處罰機(jī)制。當(dāng)成為假貧困生的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被揭發(fā)所需承擔(dān)的風(fēng)險時,弄虛作假現(xiàn)象就難以杜絕。
第三,家庭教育中忽視誠信教育。受社會不良風(fēng)氣影響,很多家長奉行利己主義,慫恿孩子辦假證明,以便獲得貧困生資格,平時在學(xué)校生活故意掩蓋家庭真實情況的不在少數(shù)。
三、高校資助工作中誠信問題的對策研究
1、對高?,F(xiàn)行資助形式進(jìn)行改革
我國現(xiàn)行資助政策大部分為無償資助,只有勤工儉學(xué)和助學(xué)貸款為有償資助。無償資助能讓貧困生安心學(xué)習(xí),解除貧困生的后顧之憂,但是過多的無償資助也會助長學(xué)生惰性,引發(fā)學(xué)生爭搶資助,造成一定的道德風(fēng)險。所以我國應(yīng)擴(kuò)大有償資助比率,適當(dāng)減少無償資助,例如要求獲得資助的學(xué)生必須參加校內(nèi)外服務(wù)或鼓勵貧困生參加西部建設(shè),支援西部的貸款學(xué)生可享受免除還貸的權(quán)利等。
2、加強(qiáng)誠信教育
高校應(yīng)加強(qiáng)誠信教育,將誠信教育納入大學(xué)生思想政治教育課程中并與專業(yè)課、選修課相結(jié)合營造校內(nèi)誠信氛圍。同時在校內(nèi)舉辦各種形式的誠信活動,利用各種輿論宣傳工具、平臺,樹立誠信榜樣,揭發(fā)弄虛作假反面教材用正確的輿論引導(dǎo)人,營造誠實守信的校園文化氛圍。
3、建立學(xué)生誠信檔案
將學(xué)生的誠信情況記錄在檔,完善誠信制度建設(shè)。誠信檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)成績、獎懲記錄、在校期間的各種誠信行為、不誠信行為、借有助學(xué)貸款學(xué)生的還款情況等。將此誠信檔案放入學(xué)生檔案并轉(zhuǎn)交給用人單位。
總之高校資助工作中大學(xué)生誠信問題是一項重要議題,也是一個系統(tǒng)工程,需要國家、社會、學(xué)校、家庭等各方面的密切配合應(yīng)合力為大學(xué)生打造積極健康的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,使大學(xué)生提高誠信意識,確保高校資助工作的順利開展。