一帶一路戰(zhàn)略下的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題淺探

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果，它的實(shí)施進(jìn)程勢(shì)必會(huì)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)間利益沖突不可避免。我國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)程中，必須在正確的生態(tài)觀的指導(dǎo)下進(jìn)行，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，做好“生態(tài)環(huán)境”這一公共產(chǎn)品的保護(hù)和治理，走“綠色絲綢之路”。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和進(jìn)展

2017年5月14日-5月15日，一帶一路“國(guó)際高峰論壇”在北京順利舉辦，此次論壇全面總結(jié)了過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)“一帶一路”取得的建設(shè)性成果，進(jìn)一步達(dá)成各方合作的共識(shí)，鞏固了良好的合作態(tài)勢(shì)，是對(duì)一帶一路戰(zhàn)略的極大肯定。一帶一路的最初提出，是在2013年9月和10月期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和共同打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”，兩者簡(jiǎn)稱“一帶一路”。一帶一路一經(jīng)提出，就引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。2015年3月27日，由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，它的發(fā)布不僅使“一帶一路”戰(zhàn)略變得更加透明、公開，而且標(biāo)志著“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)入到全面建設(shè)的階段。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和發(fā)展，并不是偶然，這是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果。對(duì)世界來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義。一帶一路戰(zhàn)略，堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則，弘揚(yáng)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的新絲路精神，著力打造“利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體”三個(gè)共同體。“一帶一路”戰(zhàn)略途經(jīng)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，貫穿亞歐非大陸，主張各個(gè)國(guó)家和地區(qū)平等自愿參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮，更好地滿足了各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展需求，為世界經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的動(dòng)力和發(fā)展模式；對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，同樣是一場(chǎng)難得的發(fā)展機(jī)遇，“一帶一路”戰(zhàn)略，是中國(guó)為了適應(yīng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界格局變化而提出的一種更高級(jí)別的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式。中國(guó)改革開放近40年來(lái)，可以說(shuō)一直積極的以“引進(jìn)來(lái)”的方式參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，那么“一帶一路”戰(zhàn)略提出和實(shí)施，將是中國(guó)參與全球化進(jìn)程方式的一個(gè)轉(zhuǎn)變，中國(guó)將以“走出去”方式迎接全球化新階段的到來(lái)。

在“一帶一路”國(guó)際高峰論壇召開期間，習(xí)近平發(fā)表了《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》主旨演講，提到了生態(tài)保護(hù)，并且官方第一時(shí)間發(fā)表了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》，足以看出，我們要走的“一帶一路”是“綠色絲綢之路”。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

從空間和地域上看，“一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)開放多元的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式，沿線途經(jīng)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，貫穿亞歐非大陸?！耙粠б宦贰钡氖滓蝿?wù)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及資源交通運(yùn)輸要道的完善。除經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也是大家共同關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。

從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀來(lái)看，陸上絲綢之路主要途徑中國(guó)和歐洲之間的亞歐大陸內(nèi)部，沿途地區(qū)多氣候異常，降水量很少，水資源日益枯竭，土地荒漠化嚴(yán)重，以中亞地區(qū)最為典型，該地區(qū)和我國(guó)西北地區(qū)極為相似，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中亞地區(qū)人均碳排放量居世界前列，粗放型增長(zhǎng)方式帶來(lái)高消耗高排放高污染等環(huán)境問(wèn)題。此外，中亞地區(qū)多年來(lái)一直政局動(dòng)蕩不定，如蘇聯(lián)解體后，中亞幾國(guó)對(duì)水源的爭(zhēng)奪和國(guó)家意愿的博弈等?？傊F(xiàn)在中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資源利用不合理，人口增長(zhǎng)過(guò)快等，都給生態(tài)環(huán)境造成很大壓力。還有東南亞地區(qū)，該地區(qū)氣候以熱帶季風(fēng)和熱帶雨林為主，并且處于地震活躍帶上，面臨著熱帶雨林大規(guī)模的砍伐破壞，生物多樣性減少，空氣污染等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。海上絲綢之路面臨的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀，它途經(jīng)的國(guó)家基本是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的兩難選擇，并且海洋生態(tài)問(wèn)題也一直存在，如過(guò)度捕撈導(dǎo)致的漁業(yè)資源枯竭、海岸線的喪失、海洋污染、海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)等。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施可能會(huì)進(jìn)一步加劇生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。它作為一個(gè)浩大的工程，在推進(jìn)過(guò)程中，不僅要考慮到生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，而且要考慮到可能引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題，不僅要做到保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，而且要治理修復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。如果不周全考慮，基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)可能會(huì)導(dǎo)致水資源的浪費(fèi)、森林的破壞、甚至土壤荒漠化的加劇，造成原本脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。無(wú)論是現(xiàn)狀還是未來(lái)可能引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，都值得我們關(guān)注。

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中面臨的生態(tài)問(wèn)題，是諸多因素共同作用的結(jié)果。先天不足，人為是主因：首先，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是根本原因。“一帶一路”戰(zhàn)略途經(jīng)的國(guó)家大多數(shù)是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家基本處于以破壞環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放。由于饑不擇食，為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜一切代價(jià)接受西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)嫁的污染產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致殖民生態(tài)擴(kuò)張；其次，相關(guān)法律法規(guī)不完善，國(guó)家間的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一。由于各個(gè)國(guó)家發(fā)展水平不同，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)就不同，制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)就不同，特別是發(fā)展中國(guó)家，它們更看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境沖突時(shí)，環(huán)保讓道。輕環(huán)保，所以相關(guān)法規(guī)責(zé)任不會(huì)太完善。在節(jié)能減排問(wèn)題上，大多國(guó)家也是不愿意出臺(tái)較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限制自己經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而導(dǎo)致國(guó)家之間相互推諉、扯皮。最后，科技創(chuàng)新不足。沿線國(guó)家生產(chǎn)技術(shù)落后，對(duì)自然資源的開發(fā)和利用不合理，致使資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略中的生態(tài)環(huán)保與治理舉措

1、樹立正確的生態(tài)觀，用馬克思主義生態(tài)觀去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題

馬克思主義生態(tài)觀蘊(yùn)涵了豐富的人與自然的辯證關(guān)系，為人與自然的和諧相處提供了方法。首先，我們要正確認(rèn)識(shí)人與自然之間的關(guān)系。馬克思主義生態(tài)觀告訴我們?nèi)祟愖鳛樽匀唤绲漠a(chǎn)物，要與自然和諧共生，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分人類的發(fā)揮主觀能動(dòng)性。其次，我們要認(rèn)識(shí)到生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源。馬克思主義生態(tài)觀告訴我們生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的社會(huì)根源是利潤(rùn)至上的資本主義制度，雖然馬克思恩格斯所在時(shí)代的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題并不突出，但都深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性。恩格斯曾指出：近代生態(tài)環(huán)境遭到破壞的社會(huì)根源，就是資本統(tǒng)治。[2]西方發(fā)達(dá)國(guó)家為緩和矛盾，以經(jīng)濟(jì)全球化為契機(jī)，將本國(guó)高耗能，高污染的企業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)而將生態(tài)危機(jī)擴(kuò)散全球。所以馬克思主義生態(tài)觀啟示必須改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走“生態(tài)社會(huì)主義”道路，這一生態(tài)社會(huì)主義，不同于傳統(tǒng)的社會(huì)主義，它是在否定資本主義生產(chǎn)方式，同時(shí)超越傳統(tǒng)社會(huì)主義的一種新型的社會(huì)主義制度。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，我們必須要在尊重客觀自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，找到適合人類發(fā)展的社會(huì)道路，同時(shí)，我們要避免殖民生態(tài)，用馬克思主義生態(tài)觀去解決生態(tài)問(wèn)題，走生態(tài)社會(huì)主義的道路，將“一帶一路”建設(shè)成“綠色絲綢之路”。

2、加強(qiáng)國(guó)國(guó)合作，充分發(fā)揮大國(guó)的協(xié)調(diào)與擔(dān)當(dāng)作用

“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的國(guó)家眾多，一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞，后果不堪設(shè)想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)不是“一帶一路”戰(zhàn)略的唯一目標(biāo)。我們的初衷就是把世界打造成利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。所以在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，各國(guó)不僅利益一致，而且命運(yùn)也一樣，責(zé)任需要各國(guó)共同承擔(dān)，我們的地球家園只有一個(gè)，務(wù)必加強(qiáng)國(guó)國(guó)合作，進(jìn)行全球治理。比如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的建立，為沿線國(guó)家，特別是缺乏資金投入的國(guó)家，提供資金，避免盲目引進(jìn)資金，導(dǎo)致生態(tài)問(wèn)題的產(chǎn)生，同時(shí)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)要消除一些屏障和壁壘，加大科研投入、加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)等領(lǐng)域的合作。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，矛盾與沖突難以避免，大國(guó)理應(yīng)起到協(xié)調(diào)與擔(dān)當(dāng)作用。“一帶一路”戰(zhàn)略中大國(guó)需同我國(guó)一道抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，在生態(tài)環(huán)保與治理中做出表率，彰顯大國(guó)責(zé)任，共建“綠色絲綢之路”。

3、加大科技創(chuàng)新與發(fā)展

雖然科技具有雙重性，但歸根結(jié)底，它能提高人類改造自然的能力，如果科技思維中融入生態(tài)思維，更能實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思指出，隨著資本主義生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展，我們對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的排泄物的利用也會(huì)擴(kuò)大，“機(jī)器的改良，使那些在原有形式上本來(lái)不能利用的物質(zhì)，獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形態(tài)；科學(xué)的進(jìn)步，特別是化學(xué)的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性質(zhì)”。[3]對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義，在工業(yè)生產(chǎn)中，可以節(jié)約資源，增加能源的利用率，實(shí)現(xiàn)“廢料”的零污染和再利用，而這恰是綠色絲綢之路的內(nèi)在要求。

4、中國(guó)承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，積極主導(dǎo)綠色絲綢之路的建設(shè)

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家、聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綠色絲綢之路的引領(lǐng)者，理應(yīng)承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，為此中國(guó)政府也一直在不斷努力，“一帶一路”戰(zhàn)略便是明證。中國(guó)通過(guò)“絲綢之路”積極地向世界傳遞一種 “和平、合作、發(fā)展、共贏”的理念。同時(shí)，中國(guó)自改革開放近40年來(lái)，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面有很大提升，在生態(tài)環(huán)保與治理方面，也積攢了寶貴經(jīng)驗(yàn)，把生態(tài)文明的理念推向全世界，與世界各國(guó)一同把“一帶一路”建設(shè)成“綠色絲綢之路”。