鐵路工程合同管理方法探討

康斌

【摘要】鐵路企業(yè)管理工作中，合同管理是極為重要的內(nèi)容，能夠使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及權(quán)益維護(hù)等有科學(xué)的依據(jù)。鐵路施工建設(shè)企業(yè)必須要提高對(duì)工程合同管理的重視程度，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，進(jìn)一步優(yōu)化合同的制定與實(shí)施，完善合同管理制度，全面提升合同管理人員的素質(zhì)水平，保證鐵路工程合同管理的效果順利實(shí)現(xiàn)，能夠在鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步前進(jìn)，本文主要就鐵路工程合同管理的方法進(jìn)行論述與探討。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程 合同管理 方法

現(xiàn)如今，我國(guó)的鐵路建設(shè)不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)出白熱化的趨勢(shì)，施工企業(yè)面臨著工程標(biāo)價(jià)低、材料價(jià)格波動(dòng)打、工程成本提高、質(zhì)量要求嚴(yán)格以及管理不足等問(wèn)題，使其前進(jìn)發(fā)展受到極大地限制，還容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鐵路的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營(yíng)是要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的，為了減少鐵路工程成本支出，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要加強(qiáng)合同管理，使其貫穿于鐵路工程規(guī)劃建設(shè)的始終。

一、鐵路工程中合同管理的意義

鐵路工程合同中，會(huì)將工程的價(jià)格、質(zhì)量等要求明確標(biāo)注出來(lái)，規(guī)定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，從而更好的約束合同雙方，促使鐵路工程施工建設(shè)順利推進(jìn)。因此要想鐵路工程管理順利高效推進(jìn)，就必須要做好合同管理的工作。

合同管理的過(guò)程并不簡(jiǎn)單，需要管理人員有足夠的耐心，認(rèn)真分析合同管理過(guò)程中的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而得出科學(xué)的結(jié)論。也就是要明確合同管理過(guò)程中相關(guān)內(nèi)容的內(nèi)在表現(xiàn)以及外在形式，從而更好的促進(jìn)鐵路工程的建設(shè)與發(fā)展。在鐵路工程建設(shè)中，若合同管理不到位，在工程建設(shè)過(guò)程中工程預(yù)期目標(biāo)就無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。合同管理還能夠在一定程度上保障工程項(xiàng)目的投資以及質(zhì)量，所以必須要提高對(duì)合同管理的重視程度，明確其在鐵路工程建設(shè)中的重要性，更好的推動(dòng)鐵路事業(yè)的發(fā)展。

二、鐵路工程合同管理的方法

（一）優(yōu)化合同管理框架，明確合同管理結(jié)構(gòu)

在合同管理中，合同管理結(jié)構(gòu)是最為基本的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，工程項(xiàng)目管理前，就需要對(duì)各種可能影響到鐵路工程合同管理的因素進(jìn)行分析，充分溝通交流，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)、合理，設(shè)計(jì)出滿足工程建設(shè)實(shí)際的合同結(jié)構(gòu)圖，從而更好的對(duì)鐵路工程合同進(jìn)行管理，也為整個(gè)工程建設(shè)管理提供科學(xué)的參考。在鐵路工程項(xiàng)目管理中，工程施工合同結(jié)構(gòu)圖是最為基本的要素，能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。優(yōu)化合同結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計(jì)時(shí)，需要將合同中的所有內(nèi)容納入其中，如工程材料、總包分包的約定、供應(yīng)商間的合同關(guān)系、相關(guān)條款等，使合同結(jié)構(gòu)圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工等更加清晰明確。合同管理中優(yōu)化框架地圖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理，減少成本支出。在鐵路工程建設(shè)施工中，要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況不斷地對(duì)合同結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行調(diào)整和完善，使其與工程建設(shè)更相適應(yīng)，提高其實(shí)用性。

（二）明確合同管理重點(diǎn)，嚴(yán)格履行合同內(nèi)容

鐵路工程合同設(shè)計(jì)是需要工程建設(shè)的參與方都按照合同要求完成工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度，順利實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。在合同管理下，使工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位之間能夠密切聯(lián)系，緊密合作，與其他相關(guān)部門合作，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展工作，保證鐵路工程建設(shè)順利推進(jìn)。在鐵路工程建設(shè)中，合同管理是重點(diǎn)內(nèi)容，要結(jié)合鐵路工程建設(shè)的實(shí)際情況，完善合同結(jié)構(gòu)體系建設(shè)，依據(jù)鐵路工程建設(shè)的特點(diǎn)，相關(guān)的法律法規(guī)以及制度等對(duì)合同文件進(jìn)行完善，形成科學(xué)的合同文件系統(tǒng)。參與鐵路工程建設(shè)的各方都必須要嚴(yán)格按照約定履行合同義務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)。

（三）規(guī)范合同文本，科學(xué)保管與分析

合同主要是對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行規(guī)范，在合同管理中也需要提高對(duì)合同文本分析的重視程度，明確合同文本的合法性、完備性以及變更等。在對(duì)合同的合法性進(jìn)行分析時(shí)，需要明確當(dāng)事人的相關(guān)資質(zhì)、招標(biāo)程序的合法性、合同內(nèi)容滿足法律規(guī)定等。分析合同的完備性就是要明確合同文件、條款等是否齊全，對(duì)于可能遇到的問(wèn)題是否有預(yù)見(jiàn)性。對(duì)于合同變更，需要在管理過(guò)程中工程師收集整理相關(guān)的文件，并科學(xué)的審查分析變更內(nèi)容。合同管理人員也需要科學(xué)的對(duì)合同文本保存、分類，一旦出現(xiàn)糾紛能夠科學(xué)的依據(jù)作為參考。

（四）做好風(fēng)險(xiǎn)管理，完善預(yù)防機(jī)制

合同管理中風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，重點(diǎn)是要風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。在鐵路工程合同管理體系中涉及到文件系統(tǒng)、評(píng)審系統(tǒng)等，但是其風(fēng)險(xiǎn)水平依舊很高，主要是合同管理系統(tǒng)中缺少相關(guān)的法律知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。要想合同能夠順利落實(shí)與實(shí)施，就必須要科學(xué)的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的建立。做好工程風(fēng)險(xiǎn)管理能夠使合同雙方的權(quán)利義務(wù)得到有效的落實(shí)，如果出現(xiàn)問(wèn)題能夠有科學(xué)的依據(jù)進(jìn)行賠償?shù)取?/p>

（五）建設(shè)合同管理人才隊(duì)伍，提高合同管理效果

高素質(zhì)水平的合同管理人才對(duì)于合同管理實(shí)施與效果會(huì)產(chǎn)生重要的影響，因此必須要全面提高合同管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。要完善任職考核機(jī)制，只有通過(guò)專業(yè)考核的計(jì)劃合同管理人員才能夠從事計(jì)劃合同的管理工作。同時(shí)做好合同管理人才的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育，強(qiáng)化合同管理人員的合同管理知識(shí)與技術(shù)，使用最新的知識(shí)與方法進(jìn)行合同管理。此外完善績(jī)效考核機(jī)制，考核合同管理人員的業(yè)務(wù)水平，將績(jī)效與工資掛鉤，提高合同管理人員的工資積極性，高效工資。合同管理人員的思想道德教育也是必不可少的，提高其責(zé)任意識(shí)，能夠愛(ài)崗敬業(yè)，優(yōu)化合同管理的效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

鐵路工程建設(shè)中，合同管理是極為重要的工資內(nèi)容，在合同管理中，要明確鐵路工程特點(diǎn)，優(yōu)化合同框架與體系，強(qiáng)化制度與人才建設(shè)減少合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路工程合同管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。endprint