高東勝
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),金融要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。然而,通過對(duì)金融增速與經(jīng)濟(jì)增速的比較、金融增量與經(jīng)濟(jì)增量的比較,可以發(fā)現(xiàn),近年來我國(guó)金融擴(kuò)張支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。這一問題背后的原因何在,到底是什么阻滯了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的提升,如何有的放矢的提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,這是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中面臨的重要問題。
金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的變化趨勢(shì)
近年來,我國(guó)金融擴(kuò)張推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率在下降,主要體現(xiàn)在:第一,經(jīng)濟(jì)增速與金融增速背離。2016年末,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)增速為15.8%,增速連續(xù)3年上升;貸款余額增速為13.5%,連續(xù)5年保持在14%左右;M2余額增速為11.3%,連續(xù)3年保持在12%左右??梢哉f,貨幣金融環(huán)境總體平穩(wěn)。然而,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速已連續(xù)6年下降,并已連續(xù)5年低于8%,連續(xù)2年低于7%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)變化與金融運(yùn)行發(fā)生了背離,尤其是在貨幣信貸增速總體平穩(wěn)的情況下,經(jīng)濟(jì)增速卻持續(xù)下降,折射出金融擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)弱化。第二,金融增量遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增量。2016年我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模增量高達(dá)17.8萬億元,其中,新增人民幣貸款12.4萬億元,而新增GDP只有5.5萬億元。2011年至2016年,每新增1元的社會(huì)融資對(duì)應(yīng)的新增產(chǎn)出由0.59元下降至0.31元,每新增1元的貸款對(duì)應(yīng)的新增產(chǎn)出由1.02元下降至0.44元,每新增1元的銀行業(yè)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的新增產(chǎn)出由0.4元下降至0.17元,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際推動(dòng)效應(yīng)呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。
金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率弱化的原因
潛在經(jīng)濟(jì)增速的下降,弱化了貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)的潛在增速是由供給端因素決定的,其中,最為核心是勞動(dòng)力、資本存量及全要素生產(chǎn)率。從勞動(dòng)力數(shù)量來看,我國(guó)15~64歲勞動(dòng)年齡人口占比從2010年達(dá)到74.5%的峰值后持續(xù)下降至2016年的72.5%,勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量也從2013年達(dá)到峰值后持續(xù)下降。除非勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,否則,人口紅利的消失必然造成經(jīng)濟(jì)增速的內(nèi)生性下降。從資本形成來看,我國(guó)單位固定資產(chǎn)投資所形成的資本數(shù)量從2011年的0.71元持續(xù)下降至2016年的0.53元,資本形成的邊際效率顯著下降,造成同等的投資增速對(duì)資本形成進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的拉動(dòng)效應(yīng)明顯下降。由此,在全要素生產(chǎn)率一定的情況下,人口紅利的消失、資本形成效率的下降,必然引致潛在經(jīng)濟(jì)增速的趨勢(shì)性下降。根據(jù)蔡昉等人的測(cè)算,我國(guó)GDP潛在增速預(yù)計(jì)由十一五時(shí)期的平均10.5%下降至十二五時(shí)期的7.2%和十三五時(shí)期的6.1%。
面對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增速下行導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,以需求刺激為主的貨幣政策是無效的。作為總需求管理政策,貨幣政策能解決的僅僅是實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速與潛在經(jīng)濟(jì)增速的偏離問題,當(dāng)總需求不足導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速低于潛在經(jīng)濟(jì)增速時(shí),通過擴(kuò)張性的貨幣政策可以刺激總需求回升,進(jìn)而使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速上升,并重新趨近于潛在經(jīng)濟(jì)增速,反之亦然。然而,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速的下行如果是由潛在經(jīng)濟(jì)增速的下降引致的,也就是由供給端因素導(dǎo)致的,總需求刺激政策則是無效的。換句話說,貨幣刺激解決不了人口紅利消失對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下拉問題、解決不了資本形成的邊際效率遞減問題。這就造成在潛在增速下降的情形下,即使貨幣信貸較快擴(kuò)張,也難以從根本上提升經(jīng)濟(jì)增速,使得貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)大大弱化。
較高并持續(xù)上升的杠桿率,降低了資金對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)較高的杠桿率會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成制約。根據(jù)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心發(fā)布的報(bào)告,2017年一季度,包括居民、非金融企業(yè)和政府部門的實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率由2016年末的234.2%上升至237.5%,尤其是企業(yè)部門的杠桿率處于較高水平。而中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院的最新研究成果顯示,適度的杠桿率有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),然而超過一定的臨界值后,則會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二者之間呈現(xiàn)“倒U形”關(guān)系,進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的杠桿率水平在2015~2017年進(jìn)入拐點(diǎn)區(qū)域,以M2/GDP以及私人部門信貸/GDP所表示的杠桿率的繼續(xù)上升將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制效應(yīng)。實(shí)際上,杠桿率的上升之所以會(huì)抑制資金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng),其中的重要原因在于,杠桿率過高會(huì)加重實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)和利息負(fù)擔(dān)。特別是,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速的下行,社會(huì)債務(wù)規(guī)模并不會(huì)隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)收益的減少而等量減少,從而使社會(huì)債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)加重,以至于全社會(huì)年利息支出總額已經(jīng)超過GDP增量,擠出了可用于新增投資的資金來源,進(jìn)而對(duì)全社會(huì)投資的增長(zhǎng)形成制約。例如,2017年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一個(gè)典型現(xiàn)象是,企業(yè)利潤(rùn)增速明顯加快,上半年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比大幅增長(zhǎng)22%,增速同比加快15.8個(gè)百分點(diǎn),然而,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速只有8.6%,同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn),投資增速并未因企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)而上升,反倒是下降的,一個(gè)重要原因就在于,企業(yè)新增利潤(rùn)要用于償還前期債務(wù)負(fù)擔(dān),從而在一定程度上抑制了利潤(rùn)上升對(duì)投資增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成拖累。
另一方面,金融加杠桿用于資金空轉(zhuǎn)套利、脫實(shí)向虛也會(huì)造成金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持效率下降。資金脫實(shí)向虛的一個(gè)重要表現(xiàn)是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)過度擴(kuò)張,金融業(yè)增加值增速持續(xù)大幅高于經(jīng)濟(jì)增速,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重較快上升。例如,過去5年,金融業(yè)增加值年均增速達(dá)10.3%,高于同期GDP增速3個(gè)百分點(diǎn),高于工業(yè)增速3.3個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2012年的6.5%上升至2016年的8.3%。2017年以來,在貨幣政策保持穩(wěn)健中性、監(jiān)管部門協(xié)同加大對(duì)同業(yè)整治力度的情形下,上半年,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債實(shí)現(xiàn)自2010年以來首次“雙降”,這有助于倒逼資金回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所以,在M2增速持續(xù)下降至歷史低位的同時(shí),金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的貸款增速是上升的,且銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增速首次超過同期資產(chǎn)增速,制造業(yè)貸款增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,貸款占新增資產(chǎn)的比重由此前不到一半增長(zhǎng)至80.9%,而新增個(gè)人住房貸款占比為25.1%,同比下降10.9個(gè)百分點(diǎn)。信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)力度的加大,將有助于扭轉(zhuǎn)近年來金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的下降趨勢(shì)。
產(chǎn)能過剩行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境,降低了金融資源的產(chǎn)出效率。這主要體現(xiàn)為產(chǎn)能過剩行業(yè)占用的金融資源盡管在持續(xù)增加,但是其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)卻大幅下降。以鋼鐵和煤炭行業(yè)為例,這兩個(gè)行業(yè)2016年資產(chǎn)總額合計(jì)占全部規(guī)模以上工業(yè)的12.1%,負(fù)債合計(jì)占14.5%,然而其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)占8.1%、利潤(rùn)合計(jì)僅占4.6%,且分別較2012年大幅下降了4.2個(gè)和6.1個(gè)百分點(diǎn)。具體來看,2012~2016年,規(guī)模以上鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)總額增加了8414億元,負(fù)債總額增加了5286億元,而主營(yíng)業(yè)務(wù)收入?yún)s下降了10506億元,利潤(rùn)下降了768億元,虧損企業(yè)虧損額高達(dá)752億元,這還是在2016年鋼鐵價(jià)格大幅上漲的條件下實(shí)現(xiàn)的,2015年鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額較2012年下降多達(dá)1722億元。
再來看煤炭行業(yè),2012~2016年,規(guī)模以上煤炭行業(yè)資產(chǎn)總額增加了9232億元,負(fù)債總額增加了10373億元,而主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降了10872億元,利潤(rùn)下降了2717億元,虧損企業(yè)虧損額仍高達(dá)669億元。可見,無論是鋼鐵行業(yè)還是煤炭行業(yè),產(chǎn)出效率均大幅下降,二者的資產(chǎn)利潤(rùn)率分別由2012年的4.27%和8.50%下降至2015年的1.47%和0.75%,2016年受到價(jià)格大幅上漲影響,分別回升至2.76%和2.02%,不僅大幅低于歷史水平,而且大幅低于規(guī)模以上工業(yè)6.44%的整體資產(chǎn)利潤(rùn)率水平。所以,產(chǎn)能過剩行業(yè)資金產(chǎn)出效率低下是造成金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率下降的一個(gè)重要原因。
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的大量吸納,阻滯了金融資源的配置效率。房地產(chǎn)業(yè)是資金占用較多的部門,然而其行業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比與其所占用的金融資源卻并不相稱,其資金的產(chǎn)出效率較低。從房地產(chǎn)開發(fā)資金來看,2016年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)資金高達(dá)18.3萬億元,相比而言,2016年全社會(huì)融資規(guī)模增量只有17.8萬億元,房地產(chǎn)開發(fā)資金規(guī)模比當(dāng)年新增社會(huì)融資規(guī)??偭窟€要高。事實(shí)上,自2011年以來,全國(guó)房地產(chǎn)投資資金來源每年都在10萬億元以上,從2011年至2016年,合計(jì)高達(dá)88.4萬億元,年均14.7萬億元,而2011~2016年,我國(guó)全社會(huì)融資規(guī)模增量合計(jì)才95萬億元,年均15.8萬億元,房地產(chǎn)行業(yè)作為資金密集型的行業(yè)特征十分明顯。從貸款來看,余額方面,房地產(chǎn)貸款余額占我國(guó)全部貸款余額的比重已經(jīng)超過四分之一;增速方面,近年來我國(guó)房地產(chǎn)貸款年增速在20%以上,持續(xù)高于整體貸款增速;增量方面,2016年以來我國(guó)房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款的比重約四成左右。所以,房地產(chǎn)也是占用信貸資源較多的部門。
盡管房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融資源投入較多,但從其產(chǎn)出來看,房地產(chǎn)業(yè)增加值并不高,2016年只有4.8萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為6.5%,占比較2011年上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。2011~2016年,房地產(chǎn)行業(yè)增加值合計(jì)為22.3萬億元,年均3.7萬億元,占GDP的比重年均為6%??梢姡瑹o論是從增量還是從存量方面看,房地產(chǎn)業(yè)占用的金融資源都是較大的,然而,房地產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重明顯大幅低于其金融資源占比。同時(shí),資金助推的房?jī)r(jià)上漲還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全要素生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生抑制效應(yīng)。陳斌開等人的研究顯示,房?jī)r(jià)每上升1%,資源再配置效率會(huì)下降0.062個(gè)百分點(diǎn),全要素生產(chǎn)率下降0.045個(gè)百分點(diǎn)。所以,資金較多較快涌向房地產(chǎn)部門不利于資金產(chǎn)出效率的提升。從更深層意義上講,房地產(chǎn)對(duì)資金的過度吸納還會(huì)對(duì)產(chǎn)出效率較高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的資金供給產(chǎn)生擠出效應(yīng),不利于改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資狀況。
對(duì)策建議
加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,從根本上提高潛在經(jīng)濟(jì)增速。必須深刻認(rèn)識(shí)到,不能把潛在增速的下降當(dāng)成總需求不足,進(jìn)而通過增發(fā)貨幣刺激需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的內(nèi)生性下降,貨幣政策僅僅能夠起到托底的作用,提高經(jīng)濟(jì)增速以及提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持效率,根本上,還要靠推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,全面實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,提高潛在增長(zhǎng)率,尤其是要提高人力資本水平,進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以對(duì)沖人口紅利消失帶來的沖擊。同時(shí),潛在經(jīng)濟(jì)增速的下行對(duì)轉(zhuǎn)換金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式提出了新要求,應(yīng)著力從金融的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向把金融做“活”,著力使等量的貨幣信貸和金融資產(chǎn)擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生更大的推動(dòng)效應(yīng);應(yīng)著力加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的金融服務(wù)創(chuàng)新力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換;應(yīng)著力加大對(duì)教育科研文化的金融支持力度,優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策,倒逼去杠桿和抑制脫實(shí)向虛。擴(kuò)張性的貨幣金融政策只能解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速與潛在增速的偏離問題,對(duì)解決潛在增速的趨勢(shì)性下行是無效的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速內(nèi)生性下降時(shí),即使宏觀金融刺激力度再大,也難以產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果,超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的過量的貨幣金融擴(kuò)張,反倒會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生加杠桿效應(yīng),還會(huì)助長(zhǎng)資產(chǎn)價(jià)格和投機(jī)泡沫,誘使資金脫實(shí)向虛,加大長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),并弱化結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。所以,只要實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有偏離潛在增速,在宏觀貨幣金融政策方面,就要堅(jiān)持穩(wěn)健中性。實(shí)際上,今年以來,在穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)下,我國(guó)M2增速下行并不斷創(chuàng)出歷史低位,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸增速是上升的,對(duì)制造業(yè)、三農(nóng)、小微的金融支持力度同比都在加大,新動(dòng)能加快成長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。這表明,穩(wěn)健中性貨幣政策有助于抑制資金脫實(shí)向虛,進(jìn)而促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的提升。
加快推進(jìn)僵尸企業(yè)的市場(chǎng)出清,構(gòu)建產(chǎn)能動(dòng)態(tài)調(diào)整良性機(jī)制。僵尸企業(yè)占用大量要素資源,卻不能產(chǎn)生相應(yīng)的收益,是資源配置效率最低的領(lǐng)域,而僵尸企業(yè)出清以后,不會(huì)再繼續(xù)吸納金融、財(cái)政等社會(huì)資源,原有的勞動(dòng)、資本、土地等也并不會(huì)憑空消失,通過重新優(yōu)化組合后,將產(chǎn)生新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此,要破除僵尸企業(yè)出清的阻力,盡早讓僵尸企業(yè)出清,才能盡早讓市場(chǎng)產(chǎn)生新的活力。同時(shí),隨著去產(chǎn)能工作的深入,未來應(yīng)把工作的著力點(diǎn)放在構(gòu)建產(chǎn)能動(dòng)態(tài)調(diào)整的良性機(jī)制上,構(gòu)建市場(chǎng)化的行業(yè)進(jìn)入、退出機(jī)制,確保產(chǎn)能供需的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡,尤其是要防止不合理的行政保護(hù)以及過度的財(cái)政、金融“輸血”成為部分僵尸企業(yè)遲遲不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清的推手,防止微觀企業(yè)的問題累積成行業(yè)問題、宏觀問題。唯此,才能切實(shí)使金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持效率最大化。
抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)性需求,建立房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。房地產(chǎn)投資和投機(jī)性需求會(huì)放大資產(chǎn)泡沫,誘使資金脫實(shí)向虛,推高實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境,降低金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持效應(yīng)。要加快構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,擠出房地產(chǎn)領(lǐng)域的泡沫和過量的資金,疏導(dǎo)資金有效流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。貨幣政策方面,要切實(shí)回歸穩(wěn)健中性,避免過于寬松而刺激資產(chǎn)泡沫;財(cái)稅體制方面,要通過建立科學(xué)的房地產(chǎn)稅制,有效抑制投機(jī)炒房行為,擯棄地方政府對(duì)于土地財(cái)政的過度依賴;土地供應(yīng)方面,總量上要?jiǎng)討B(tài)做好土地供應(yīng)節(jié)奏,使之與有效需求相適應(yīng),結(jié)構(gòu)上要以公共租賃住房用地供應(yīng)為主;住房保障方面,要加大廉價(jià)、宜居的公共租賃住房建設(shè),推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán),補(bǔ)足住房供給的結(jié)構(gòu)性短板,發(fā)揮好其對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定作用。只有構(gòu)建起房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,才能切實(shí)擠出房地產(chǎn)投資和投機(jī)性需求,盤活房地產(chǎn)存量金融資源,倒逼金融回歸實(shí)體,更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,進(jìn)而全面提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
(本文僅為個(gè)人學(xué)術(shù)觀點(diǎn),不代表所在單位意見。)
(作者單位:中國(guó)人民銀行石家莊中心支行)