我國金屬礦產勘查形勢分析

李 政,陳從喜,劉 臻

(1.國土資源部信息中心，北京 100812；2.國土資源部國土資源戰(zhàn)略研究重點實驗室，北京 100812)

礦業(yè)綜述

我國金屬礦產勘查形勢分析

李 政1,2,陳從喜1,2,劉 臻1

(1.國土資源部信息中心，北京100812；2.國土資源部國土資源戰(zhàn)略研究重點實驗室，北京100812)

我國非油氣礦產探礦權中金屬礦產占比八成以上，并且以有色金屬為主?？辈橥度雰H占總投入的一成多，并且大部分為企業(yè)投資。“三稀”礦產的勘查投資增長較快，緊缺礦種的資源保障程度在增加。未來金屬礦產勘查將面臨生態(tài)文明建設、供給側結構性改革和高技術產業(yè)發(fā)展等機遇和挑戰(zhàn)。因此要加快戰(zhàn)略性結構調整，轉變開發(fā)利用方式；加大緊缺礦產的勘查投資，降低對外依存度；加大“三稀”礦產的勘查力度和開發(fā)強度，穩(wěn)定資源供應，保障國家資源安全。

金屬礦產；礦業(yè)權；礦產勘查；勘查投資；中國

金屬礦產指從中提取某種供工業(yè)利用的金屬元素或化合物的礦產。根據金屬元素的性質和用途將其分為黑色金屬礦產，如鐵礦和錳礦等；有色金屬礦產，如銅礦和鋅礦等；貴金屬礦產，如金礦、銀礦和鉑族元素等；稀有、稀散、稀土礦產，如鋰礦、鈹礦、鈀礦、銦礦、銻礦等。我國金屬礦產資源品種齊全，儲量豐富，鐵礦石、十種有色金屬、黃金等產消量均位居世界首位[1]。同時金屬礦業(yè)是國民經濟重要的基礎產業(yè)之一，為國民經濟發(fā)展提供了所需要的絕大多數金屬原材料。當前在經濟新常態(tài)和供給側結構性改革的背景下[2]，金屬礦產行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，如何保障經濟增長同時又要加快經濟結構的調整，以及如何合理開發(fā)金屬礦產資源同時又要加強生態(tài)環(huán)境的保護，因此摸清當前我國金屬礦產資源的勘查開發(fā)利用以及礦業(yè)權市場現狀就顯得尤為重要。本文基于近年來礦產資源勘查開發(fā)利用與礦業(yè)權市場統(tǒng)計數據[3-10]，對中國金屬礦產資源勘查形勢進行初步分析，并提出展望和建議。

1 中國金屬礦產探礦權基本形勢

1.1 中國金屬礦產探礦權現狀

2016年中國非油氣礦產探礦權總數為25 806個。其中，金屬礦產探礦權20 760個，占全部非油氣探礦權總數的80.45%。按金屬礦類分，黑色金屬礦產探礦權3 134個，占全部金屬探礦權數的15.1%；有色金屬礦產探礦權最多，為10 695個，占全部金屬探礦權數的51.52%；貴金屬礦產探礦權數量6 732個，占全部金屬探礦權數的32.42%；稀有、稀散、稀土礦產數量200個，占全部金屬探礦權數的0.96%。

2016年中國非油氣探礦權總面積46.30萬km2。其中，金屬礦產探礦面積為32.59萬km2，占全國非油氣探礦權總面積的70.39%。按金屬礦類分，黑色金屬礦產探礦權面積3.81km2，占全部金屬總面積的11.69%；有色金屬礦產探礦權面積最大，為18.13萬km2，占全部金屬總面積的55.64%；貴金屬礦產探礦權面積10.29 km2，占全部金屬總面積的31.59%；稀有、稀散、稀土礦產面積3 531 km2，占全部金屬總面積的1.08%。

按區(qū)域分，2016年金屬探礦權西部地區(qū)最多，其次是中部，東部地區(qū)最少。東、中、西部金屬礦產探礦權分別為3 574個、5 748個和16 135個，分別占全國金屬礦產探礦權總數的13.38%、21.29%和65.33%；東、中、西部金屬探礦權面積分別為26 343.56 km2、44 899.25 km2和254 680.77 km2，分別占全國金屬礦產探礦權總數的8.14%、13.87%和77.99%。

分類來看，黑色金屬礦產探礦權西部地區(qū)占比較高，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為61.21%和77.56%；其次是中部，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為20.12%和13.12%；再次是東部，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為18.67%和9.32%。

有色金屬礦產探礦權絕大多數分布在西部地區(qū)，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為72.15%和83.29%；其次是中部，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為19.05%和10.94%；再次是東部，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為8.79%和5.77%。

貴金屬礦產探礦權西部地區(qū)占全國一半以上，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為56.82%和69.38%；其次是中部，探礦權數量占其全國的四分之一，探礦權個數和面積占其全國的比重分別為25.19%和19.31%；再次是東部，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為17.99%和11.31%。

稀有、稀散、稀土礦產探礦權西部地區(qū)占全國一半左右，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為51.01%和61.01%；其次是中部，探礦權數量占其全國該類礦產的比重接近三分之一，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為28.28%和14.49%；再次是東部，探礦權數量占全國的五分之一，探礦權個數和面積占其全國該類礦產的比重分別為20.71%和24.50%。

京津冀地區(qū)所占比重較小，金屬探礦權個數和探礦面積分別占全國金屬探礦權總數和探礦權總面積的2.26%和1.03%；而長江經濟帶地區(qū)占全國金屬礦產探礦權比重的約三分之一，金屬探礦權個數和探礦面積分別占全國金屬探礦權總數和探礦權總面積的31.54%和23.83%。就長江經濟帶地區(qū)而言，黑色屬礦產探礦權個數占全國黑色礦產探礦權總量的32.42%，有色屬礦產探礦權個數占全國有色礦產探礦權總量的34.03%，貴屬礦產探礦權個數占全國貴礦產探礦權總量的26.81%，稀有、稀散、稀土礦產探礦權個數占全國稀有、稀散、稀土礦產探礦權總量的43.43%，全國約有接近一半三稀礦產集中在長江經濟帶地區(qū)(表1)。

表1 2016年各類金屬礦產探礦權區(qū)域分布情況

數據來源：文獻[2]～[8]。

1.2 近年來中國金屬礦產探礦權變化情況

從探礦權數量上來看，2010年以來，金屬礦產探礦權數量逐年減少，2016年金屬探礦權數量比2010年減少了32.68%，而同期非油氣探礦權數則減少29.78%；2016年金屬探礦面積比2010年減少了45.32%，而同期非油氣探礦權面積則減少42.51%，表明金屬探礦權數量和探礦面積減少相對較多。

從各礦類探礦權比例上看，2010年以來，黑色和有色金屬在逐漸減少，稀有、稀散、稀土金屬保持穩(wěn)定，但貴金屬數量占比則相對增加(圖1)。

2010年全國黑色金屬礦產探礦權有5 158個，2011年以來數量逐年減少，到2016年減少到最低為3 134個。探礦權面積從2010年以來逐年減少，從2010年的73 089.32 km2減少到2016年的38 107.41 km2，減少了47.86%(圖2)。

2010年全國有色金屬礦產探礦權數量有16 714個。近幾年，有色金屬礦產探礦權數量持續(xù)減少，到2016年底探礦權數量減少到10 695個，減少了36.01%。其探礦權面積也相應逐年減少，2010年全國有色金屬礦產探礦權面積350 812 km2，到2016年底探礦權數量減少到181 304 km2，比2010年減少了48.32%(圖3)。

2010年全國貴金屬礦產探礦權數量有8 708個。近幾年，貴金屬礦產探礦權數量持續(xù)減少，到2016年底探礦權數量減少到6 731個，減少了22.7%。其探礦權面積也相應逐年減少，2010年全國貴金屬礦產探礦權面積有166 809 km2，到2016年底探礦權數量減少到102 938 km2，比2010年減少了38.29%(圖4)。

圖1 2010～2016年全國金屬探礦權數量按礦類占比情況(數據來源：文獻[2]～[8])

圖2 2010～2016年全國黑色金屬礦產探礦權變化情況(數據來源：文獻[2]～[8])

圖3 2010～2016年全國有色金屬礦產探礦權變化情況(數據來源：文獻[2]～[8])

圖4 2010～2016年全國貴金屬礦產探礦權變化情況(數據來源：文獻[2]～[8])

2010年全國稀有、稀散、稀土礦產探礦權數量有259個，到2016年底探礦權數量為200個，減少了22.8%。其探礦權面積也相應逐年減少，2010年全國稀有、稀散、稀土礦產礦產探礦權面積有5 233 km2，到2016年底探礦權數量減少到3 531 km2，比2010年減少了32.52%(圖5)。

圖5 2010～2016年全國稀有、稀散、稀土礦產探礦權變化情況(數據來源：文獻[2]～[8])

2 中國金屬礦產勘查投資情況

2.1 2016年中國金屬礦產勘查投資情況

2016年全國地質勘查投資總額為774.79億元，比2015年929.09億元下降了16.6%。其中，中央財政投入85.53億元，地方財政投入81.82億元，企業(yè)投入607.44億元，分別占勘查總投入的11.0%、10.5%和78.5%。金屬礦產地質勘查投入113.32億元，比2015年的163.22億元下降了30.6%，占全國礦產勘查總投入的14.63%。其中，中央財政投入2.44億元，地方財政35.81億元，企業(yè)投入75.07億元，分別占金屬礦產勘查投入的2.2%、31.6%和66.2%。地方財政投入金屬礦產勘查的比例遠高于地方財政投入全部礦產勘查經費的比例。

按礦類分，黑色金屬礦產勘查投入13.72億元，比2015年勘查投入減少了9.15億元，占金屬礦產勘查投入總額的12.1%；有色金屬礦產礦產勘查投入57.83億元，比2015年減少24.31億元，占金屬礦產勘查投入的51.0%；貴金屬礦產勘查投入37.72億元，比2015年減少了17.61億元，占金屬礦產勘查投入的33.3%；稀有、稀散、稀土礦產勘查投入4.05億元，比2015年增加了1.17億元，占金屬礦產勘查投入的3.6%。在稀有、稀散、稀土礦產勘查投入中，中央財政投入0.65億元，地方財政1.38億元，企業(yè)投入2.02億元。

2.2 近年來中國金屬礦產勘查投資變化情況

2010年中國金屬礦產勘查投資190.58億元，占地質勘查總投入的18.6%?！笆濉痹缙冢饘俚V產勘查持續(xù)增長，至2012年達到規(guī)模最大，之后逐年減少，但減少幅度小于煤炭等大宗能源礦產。2012年中國金屬礦產勘查投資247.77億元，占地質勘查總投入的19.1%。其中，中央財政投資16.36億元，地方財政投資47.88億元，企業(yè)投資18.35億元，分別占金屬礦產勘查總投入的6.6%、19.3%和74.1%，之后隨著經濟下滑礦產勘查投資持續(xù)減少，到2016年中國金屬礦產勘查投資減少到113.32億元，減少了54.3%。特別指出的是，金屬礦產勘查投資中企業(yè)資金所占比重由2011年的75.8%減少到2016年的66.2%，反映社會資本對金屬礦產勘查投資意愿的大幅下降，但地方財政資金所占的比例在持續(xù)上升，從2010年的15.8%，上升到2016年的31.6%，說明為拉動經濟，地方政府在持續(xù)增加金屬類礦產的勘查投資(圖6)。

從分類來看，2010年中國黑色金屬礦產勘查投資41.42億元，占當年金屬礦產勘查投入的21.8%。其中，中央財政投資3.70億元，地方財政投資12.87億元，企業(yè)投資24.85億元，分別占黑色金屬礦產勘查總投入的8.9%、31.1%和60.0%。黑色金屬礦產勘查投資之后增長到2012年最高為56.63億元，占金屬礦產勘查投入的22.9%。2016年中國黑色金屬礦產勘查投資減少到13.72億元。其中，企業(yè)資金占黑色金屬礦產勘查投資的54.6%(圖7)?？傮w來看，中國黑色金屬礦產勘查投資占金屬礦產勘查總投入，由2012年最高的22%，下降到2016年的11%左右，企業(yè)資金占中國黑色金屬礦產勘查投資金額減少了近80%。

圖6 2010～2016年全國各類金屬礦產勘查投資及礦產勘查投資占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

圖7 2010～2016年全國黑色金屬礦產勘查投資及企業(yè)資金占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

2010年以來，中國有色金屬礦產勘查投資逐年增長，到2012年達到頂點，為115.95億元，占當年金屬礦產勘查投入的46.8%。其中，中央財政投資7.92億元，地方財政投資18.90億元，企業(yè)投資89.12億元，分別占有色金屬礦產勘查總投入的6.8%、16.3%和76.9%，2013年以來，有色金屬礦產勘查投資逐年下降，但在金屬礦產勘查總投資金額中的比例呈上升態(tài)勢；2016年中國有色金屬礦產勘查投資減少到57.83億元，占金屬礦產總投入的51.1%，比2013年增加了5%。其中，地方資金占有色金屬礦產勘查投資的28.7%，比2010年最低時增加了16.7%(圖8)。

2010年以來，中國貴金屬礦產勘查投資額占金屬礦產勘查投資比例總體在增長。2010年貴金屬礦產勘查投資額為51.43億元，占當年金屬礦產勘查投入的27.0%。其中，中央財政投資3.72億元，地方財政投資5.61億元，企業(yè)投資42.10億元，分別占貴金屬礦產勘查總投入的7.2%、10.9%和81.9%。2016年中國貴金屬礦產勘查投資37.72億元，占金屬礦產總投入的33.3%，占比比2010年增長了6.3%。其中，企業(yè)資金占貴金屬礦產勘查投資的比例下降到了65.9%(圖9)。

圖8 2010～2016年全國有色金屬礦產勘查投資及占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

圖9 2010～2016年全國貴金屬礦產勘查投資及占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

2010年以來，中國稀有、稀散、稀土礦產勘查投資額占金屬礦產勘查投資比例總體在增長。2010年稀有、稀散、稀土礦產勘查投資額為2.55億元，占當年金屬礦產勘查投入的1.3%。其中，中央財政投資460萬元，地方財政投資0.16億元，企業(yè)投資2.35億元，分別占稀有、稀散、稀土礦產勘查總投入的1.8%、6.0%和92.2%。2016年中國稀有、稀散、稀土礦產勘查投資4.05億元，占金屬礦產總投入的3.6%，比2010年增長了58.9%。其中，企業(yè)資金占稀有、稀散、稀土礦產勘查投資的比例下降到了49.8%，財政資金占的比例增加幅度較大(圖10)。

圖10 2010～2016年全國稀有、稀散、稀土礦產勘查投資及占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

3 我國緊缺礦產地勘投資及探礦權變化情況

2010年國土資源部發(fā)布通知要求將加大鐵、銅、鋁、鎳、鉻、錳、鉀鹽等國家緊缺礦產資源地質找礦和合理開發(fā)利用，提高資源保障能力，同時為破解資源瓶頸，我國實施了“三年有重大進展、五年有重大突破、八年重塑礦產勘查開發(fā)格局”的找礦突破戰(zhàn)略行動。經過這幾年的持續(xù)投入，鐵、銅、鋁、鎳、鉻、錳、鉀等緊缺礦種的礦業(yè)權有了全新的變化，相關礦種的勘查開發(fā)格局得到了重塑，同時也為我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

2010～2014年，在中央地勘資金的帶動下，企業(yè)在緊缺性礦產中的地勘投入比例保持增加態(tài)勢，2015年、2016年雖然受全球礦業(yè)經濟低迷的影響有所下降，但仍維持在較高水平(圖11)。2012年緊缺礦種的全國地勘投入達到了頂峰，共120.1億元，其中企業(yè)資金84.3億元，比2010年增加了28.5%。企業(yè)投資在總投資的占比一直維持在70%左右，到2014年達到了最高的75.9%，2016年雖然有所下降，但仍保持在68.6%。

隨著緊缺礦種地勘資金投入的增加，相關資源的儲量也在增加，保障程度的提高降低了緊缺資源的對外依存度(表2)。鐵礦2016年的資源儲量比2010年增加了15.6%。錳礦2016年的資源儲量比2010年增加了78.2%。鉻礦2016年的資源儲量比2010年下降了17.2%。銅礦2016年的資源儲量比2010年增加了25.7%。鋁土礦2016年的資源儲量比2010年增加了29.3%。鎳礦2016年的資源儲量比2010年增加了19.2%。鉀鹽2016年的資源儲量比2010年增加了14.0%。

圖11 2010～2016年全國緊缺礦產勘查投資及企業(yè)投入占比變化(數據來源：文獻[2]～[8])

表2 全國緊缺礦產儲量情況

數據來源：文獻[2]～[8]。

4 當前我國金屬礦產勘查投資面臨的問題

隨著經濟新常態(tài)的持續(xù)發(fā)展，礦業(yè)經濟在我國國民經濟發(fā)展的比重將會緩慢下降，從當前我國探礦權和勘查投資的變化情況可以看出，在工業(yè)化初期，為基礎建設發(fā)展提供了大量金屬原材料的黑色金屬和有色金屬礦業(yè)權和勘查投資都在逐步減少，而工業(yè)化后期高新技術發(fā)展所必需的貴金屬、三稀金屬礦產等的重要程度已經開始顯示出上升的態(tài)勢，近幾年相關礦產的勘查投資金額占比在逐漸增加。因此礦產勘查企業(yè)應根據國家經濟建設的大趨勢、礦產市場的新變化以及生態(tài)文明建設的新需要，調整人員、資金及發(fā)展方向，加強市場競爭力，減少盲目投資。當前西部地區(qū)尤其以鉛鋅礦集中的西南地區(qū)，礦業(yè)企業(yè)多為小企業(yè)，當前礦業(yè)行業(yè)呈現“小散亂”的現象，在礦業(yè)開發(fā)格局變化劇烈的形勢下，政府應積極應對，嚴防在部分鋼鐵和有色等產業(yè)資本在結構調整過程中轉投規(guī)模較小的三稀礦產等行業(yè)[9]。

我國西部地區(qū)占全國金屬礦產數量的65.33%，探礦權面積占全國的77.99%，可以說我國絕大部分礦產資源集中在西部地區(qū)，同時，近年來新發(fā)現的大型-超大型金屬礦床，如西藏多不雜大型銅金礦、青海沱沱河茶曲帕查鉛鋅礦、新疆阿吾拉勒鐵銅礦和甘肅大橋金礦等，多位于西部地區(qū)。西部地區(qū)將會形成一批大型鐵礦、銅礦、鉛鋅礦和金礦等重要礦產資源的富集區(qū)，在未來的礦產資源供應中將占據重要地位。但同時我們需要關注的是，西部地區(qū)是我國生態(tài)環(huán)境的重要承載地，擁有全國八成以上的生態(tài)功能區(qū)，是國家生態(tài)安全的重要屏障，如青海省的三江源國家級生態(tài)保護區(qū)是我國水資源的主要源頭，甘肅省祁連山生態(tài)保護區(qū)是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)敏感區(qū)等。目前我國自然保護區(qū)與重點成礦區(qū)帶、重點勘查區(qū)的重疊面積占成礦區(qū)和勘查區(qū)總面積的比例均在10%以上，可能涉及的探礦權數量在四分之一以上，并且絕大部分在西部地區(qū)，這部分礦業(yè)權的退出，必將改變目前我國部分金屬礦產的勘查開發(fā)空間格局。同時西部地區(qū)的勘查開發(fā)目前多數由財政資金主導，因此未來應積極開拓以儲備為目的，充分發(fā)揮財政資金的優(yōu)勢，積極探索市場化運作模式，努力開創(chuàng)我國礦業(yè)勘查開發(fā)的新格局[10]。

5 結論與建議

5.1 主要結論

1) 我國金屬礦產在非油氣礦產探礦權中占絕大多數，其中，有色金屬數量最多，貴金屬數量第二，黑色金屬數量第三，“三稀”礦產數量最少。西部地區(qū)擁有全國三分之二的金屬探礦權。長江經濟帶地區(qū)擁有全國三分之一的金屬探礦權，和接近一半的“三稀”金屬礦產。金屬礦產地質勘查投入僅占全國礦產勘查總投入的一成多，其中地方財政在金屬礦產勘查投資中所占比重在逐年增加，企業(yè)勘查投資的比例在逐漸降低。有色金屬礦產勘查投入較多，貴金屬和“三稀”金屬勘查投入增加幅度較大，而黑色金屬勘查投入減少較多。

2) 緊缺礦種的資源保障程度在增加，雖然當前該類礦產地勘投資在逐年減少，但企業(yè)資金投入的比重仍然保持穩(wěn)定，并且占絕大部分?！叭　苯饘俚V產的投資熱潮在加大，但多由地方財政資金來拉動，企業(yè)投入受經濟影響變化較大，如果未來不能保證資金的持續(xù)投入，目前向好的局面可能會出現波動。

3) 隨著當前經濟新常態(tài)的推進，金屬礦產勘查也在適應當前面臨的形勢，傳統(tǒng)勘查行業(yè)，如黑色金屬和有色金屬勘查行業(yè)面臨需求減少的約束而在加快轉型，同時為加快推進生態(tài)文明建設，自然保護區(qū)范圍內的礦業(yè)權要加快退出，未來我國資源儲備格局和開發(fā)利用格局將會有重大變化，我國各級管理部門及行業(yè)企業(yè)應快速轉變，加快適應當前形勢。

5.2 建議

隨著我國加強生態(tài)文明建設，加快推進供給側結構性改革和綠色礦業(yè)的發(fā)展，金屬礦產勘查和開發(fā)利用面臨一些發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，但礦業(yè)仍將是我國重要的資源保障基礎，為此本文提出以下幾點建議。

1) 當前我國有色金屬等行業(yè)多存在小散亂等開發(fā)現狀，產業(yè)節(jié)約集約化程度不高的現狀。但隨著我國生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的持續(xù)深入推進，對金屬礦產勘查和開發(fā)提出了新的要求和重要的約束，因此建議將金屬勘查方式從傳統(tǒng)模式向綠色礦業(yè)方向轉變，尤其在西部地區(qū)，未來應積極探索資源的儲備和開發(fā)方式，充分發(fā)揮財政資金的優(yōu)勢，積極探索市場化運作模式，實現資源合理承載下的綠色開發(fā)，加強產業(yè)的可循環(huán)利用，促進資源開發(fā)合理布局，使資源開發(fā)和生態(tài)保護之間的關系更協(xié)調[11]。同時持續(xù)加大對緊缺礦種的勘查投資，力爭依托我國資源的稟賦，降低相關礦種的對外依存度，為我國經濟社會的發(fā)展提供重要的資源保障。

2) 戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，急需要加大稀有、稀散、稀土礦產的勘查，當前我國稀有、稀散、稀土礦產勘查難以滿足我國未來相關產業(yè)的需求。建議加大稀有、稀散、稀土礦產的地質找礦力度和投資開發(fā)強度，創(chuàng)新體制機制，將我國礦產勘查重點適度向這些高技術礦產引導，地質勘查基金等適度向高技術礦產勘查開發(fā)傾斜，加強戰(zhàn)略儲備，穩(wěn)定資源供應，保障國家資源安全，同時政府應積極應對，嚴格引導產業(yè)結構的調整，嚴防在部分鋼鐵和有色等產業(yè)資本在結構調整過程中轉投規(guī)模較小的三稀礦產等行業(yè)。

3) 金屬礦產資源的勘查開發(fā)利用水平還比較低，黑色金屬尤其是鐵礦，還處在粗放式開發(fā)過程中，產能過剩十分嚴重，也是當前供給側結構性改革的重點。因此建議依托市場規(guī)律，加快金屬礦產勘查的戰(zhàn)略性結構調整。當前經濟新常態(tài)形勢下，礦業(yè)在我國的比重呈持續(xù)下降態(tài)勢，大宗礦產在經濟發(fā)展中的地位可能會有所下降，但稀有、稀散、稀土礦產和貴金屬礦產的重要程度在逐漸上升，地方政府和勘查企業(yè)應該根據國家經濟發(fā)展的方向和市場的變化，調整資源和產業(yè)的布局。

[1] 國土資源部.中國礦產資源報告(2017)[R].北京:地質出版社,2017.

[2] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2010)[M].北京:地質出版社,2011.

[3] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2011)[M].北京:地質出版社,2012.

[4] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2012)[M].北京:地質出版社,2013.

[5] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2013)[M].北京:地質出版社,2014.

[6] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2014)[M].北京:地質出版社,2015.

[7] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2015)[M].北京:地質出版社,2016.

[8] 國土資源部.中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2016)[M].北京:地質出版社,2017.

[9] 楊建鋒,張翠光,馬騰,等.我國非能源礦產勘查長期趨勢分析[J].中國礦業(yè),2017,26(5):7-12.

[10] 陳其慎,于汶加,張艷飛,等.關于加強我國礦產資源儲備工作的思考[J].中國礦業(yè),2015,24(1):20-23.

[11] 陳從喜,吳琪,李政,等.2016年中國礦產資源開發(fā)利用形勢分析[J].礦產保護與利用,2017(5):1-7.

AnalysisoftheexplorationsituationofmetallicmineralresourcesinChina

LI Zheng1，2,CHEN Congxi1，2,LIU Zhen1

(1.Information Center,Ministry of Land and Resources,Beijing100812,China;2.Key Laboratory of Strategic Studies，Ministry of Land and Resources,Beijing100812,China)

More than eighty percent of total non oil and gas mineral prospect rights in China are metallic mineral prospect rights,most of them are non-ferrous metal,but the investments of metallic mineral exploration are only ten percent of total investments,and most of the investments are made by the companies.The rare metal,scattered metal and rare earth mineral exploration investment is growing rapidly,the protection of lacked mineral resources is increasing.As faced with new opportunities and challenges along with ecological civilization construction,the structural reform of supply-side and development of high-tech industry.We should speed up the strategic structure adjustment,change the mode of development and utilization,increase the exploration investment of lacked mineral resources,reduce the dependence on foreign countries;increase the exploration strength and development intensity of the rare metal,scattered metal and rare earth mineral resources,stabilize the supply of resources,and ensure the safety of national resources.

metallic minerals;mineral exploration;investment;China

F407.1

A

1004-4051(2017)12-0001-07

2017-10-26責任編輯宋菲

中國地質調查局地質勘查調查評價項目“全國礦產資源勘查與開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管信息化建設”資助(編號：121101000000160002)

李政(1982-)，男，碩士，助理研究員，主要從事礦產資源戰(zhàn)略研究和形勢分析工作，E-mail:lizheng@infomail.mlr.gov.cn。

陳從喜(1963-)，男，博士，研究員，主要從事國土資源戰(zhàn)略研究和形勢分析工作，E-mail:cxchen@infomail.mlr.gov.cn。