全域旅游背景下政務(wù)導(dǎo)游管理探索

覃時(shí)勝

摘要：導(dǎo)游被稱(chēng)為“民間大使”，導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而政務(wù)導(dǎo)游屬于高端的導(dǎo)游人才，是導(dǎo)游行業(yè)金字塔頂端的導(dǎo)游，負(fù)責(zé)在政務(wù)接待活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)。對(duì)政務(wù)導(dǎo)游進(jìn)行有效管理，切實(shí)提升政務(wù)導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能，讓政務(wù)導(dǎo)游成為江門(mén)市一道靚麗的人文景觀，成為江門(mén)市導(dǎo)游隊(duì)伍的“特種兵”。

關(guān)鍵詞：全域旅游；政務(wù)導(dǎo)游；管理；探索

一、江門(mén)市全域旅游發(fā)展背景

全域旅游是將區(qū)域整體作為旅游目的地發(fā)展的新理念和新模式。以江門(mén)市為例，就是把江門(mén)市為一個(gè)旅游景區(qū)和旅游目的地來(lái)建設(shè)和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)江門(mén)市區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要求全社會(huì)參與，全民參與旅游業(yè)，通過(guò)消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提升。

江門(mén)市為讓江門(mén)僑鄉(xiāng)旅游從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，江門(mén)市政府不但在機(jī)制體制、公共服務(wù)、業(yè)態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、共建共享和整體營(yíng)銷(xiāo)等方面發(fā)力，而且正在堅(jiān)定環(huán)境優(yōu)化理念和安全第一理念。目前江門(mén)市將加快其所轄開(kāi)平市赤坎古鎮(zhèn)、臺(tái)山市濱海旅游等項(xiàng)目建設(shè)，并圍繞“醉美江門(mén)100村”工程，并已攜手廣州、深圳等8個(gè)城市及香港、澳門(mén)特區(qū)成立了“粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會(huì)”；認(rèn)真推動(dòng)從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。2017年11月，江門(mén)市被聯(lián)合國(guó)世界旅游組織批準(zhǔn)為中國(guó)第九個(gè)、廣東唯一一個(gè)世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)。江門(mén)市在旅游統(tǒng)籌規(guī)劃中突破行業(yè)、部門(mén)、區(qū)域局限，把旅游業(yè)放到推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來(lái)謀劃，促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成多點(diǎn)支撐的大旅游發(fā)展格局。

二、江門(mén)市政務(wù)導(dǎo)游發(fā)展現(xiàn)狀

政務(wù)導(dǎo)游普遍都存在著學(xué)歷、導(dǎo)游級(jí)別、語(yǔ)種的差異，以及就業(yè)單位分散和管理制度不嚴(yán)格等狀況。主要表現(xiàn)在：一是在政務(wù)導(dǎo)游隊(duì)伍中學(xué)歷為研究生和本科的政務(wù)導(dǎo)游比例偏?。欢菍?dǎo)游級(jí)別中高級(jí)導(dǎo)游和中級(jí)導(dǎo)游比例小，絕大多數(shù)為初級(jí)導(dǎo)游，中高級(jí)導(dǎo)游一般為院校的教師；三是外語(yǔ)導(dǎo)游比例偏小，外語(yǔ)也是以英語(yǔ)導(dǎo)游為主，第二外語(yǔ)的導(dǎo)游更加缺乏，絕大多數(shù)為普通話導(dǎo)游；四是政務(wù)導(dǎo)游所在的工作單位比較分散，一般是江門(mén)市各家旅行社和旅游院校，對(duì)于組織集體活動(dòng)比較被動(dòng)；五是對(duì)于政務(wù)導(dǎo)游管理雖然有管理制度，但是很多都是采取人性化管理，管理相對(duì)比較松散等等。我們就要因地制宜地對(duì)政務(wù)導(dǎo)游進(jìn)行有效管理，切實(shí)提升政務(wù)導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能，讓政務(wù)導(dǎo)游成為江門(mén)市一道靚麗的人文景觀，成為江門(mén)市導(dǎo)游隊(duì)伍和了解江門(mén)市導(dǎo)游的“特種兵”。

三、政務(wù)導(dǎo)游管理探索途徑

（一）與時(shí)俱進(jìn)，注重培育政務(wù)導(dǎo)游發(fā)展新理念。全域旅游著重于旅游發(fā)展的新理念和新模式，全域旅游是一個(gè)能夠全面動(dòng)員（資源）、立足全面創(chuàng)新（產(chǎn)品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。因此政務(wù)導(dǎo)游就要圍繞著整個(gè)江門(mén)市全域旅游規(guī)劃發(fā)展，突破導(dǎo)游“等、靠、要”的傳統(tǒng)發(fā)展思想，要以江門(mén)市政府頂層設(shè)計(jì)和省市旅游工作會(huì)議的內(nèi)容為主導(dǎo)，努力創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，深入挖掘江門(mén)市旅游資源特色和優(yōu)勢(shì)，積極撰寫(xiě)主題鮮明、特色凸顯，并有自己解說(shuō)風(fēng)格的高質(zhì)量導(dǎo)游詞。全域旅游提倡是為來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。

（二）提升綜合能力，擦亮政務(wù)導(dǎo)游的品牌。江門(mén)市政府從籌建第一批的政務(wù)導(dǎo)游開(kāi)始，對(duì)他們的選拔要求都十分嚴(yán)格，導(dǎo)游只有通過(guò)了層層篩選、過(guò)關(guān)斬將后才能成一名政務(wù)導(dǎo)游；市旅游局遴選一名政務(wù)導(dǎo)游需要大量人力物力，目的就是把政務(wù)導(dǎo)游培養(yǎng)成一個(gè)城市形象的塑造者、歷史文化的傳播者和發(fā)展成果的展示者。我們每一個(gè)人都期盼更好的教育培訓(xùn)，政務(wù)導(dǎo)游更應(yīng)該如此，所以這就要求當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先安排政務(wù)導(dǎo)游的人才培訓(xùn)，使他們熟練掌握江門(mén)市的社會(huì)歷史文化、風(fēng)土人情、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、城市定位及未來(lái)發(fā)展等相關(guān)知識(shí)，而且要熟悉各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游等國(guó)家、省、市的政策。

政務(wù)導(dǎo)游不只是一個(gè)“稱(chēng)號(hào)”更是旅游行業(yè)人才培養(yǎng)的方向和趨勢(shì)，就必須每年定期開(kāi)展各種專(zhuān)題導(dǎo)游人才培訓(xùn)，甚至到有組建政務(wù)導(dǎo)游的省市進(jìn)行導(dǎo)游交流學(xué)習(xí)。為政務(wù)導(dǎo)游提供互相學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，或培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)，或跨地區(qū)的行業(yè)競(jìng)賽、記憶比拼等，使政務(wù)導(dǎo)游們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短，拓展視野，更新理念；使這批政務(wù)導(dǎo)游成為導(dǎo)游隊(duì)伍中的標(biāo)桿，成為旅游行業(yè)中的榜樣。

（三）建立和完善專(zhuān)項(xiàng)資金，為政務(wù)導(dǎo)游持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要確保政務(wù)導(dǎo)游的旅游人才持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)?shù)卣捅仨氃O(shè)定政務(wù)導(dǎo)游發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，積極納入市旅游局的財(cái)政預(yù)算，來(lái)開(kāi)展政務(wù)導(dǎo)游的管理、培訓(xùn)、考核等工作。

（四）激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)熱情，提高政務(wù)導(dǎo)游的幸福指數(shù)。

我們每一個(gè)人都期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更優(yōu)美的居住環(huán)境，對(duì)美好生活的向往和憧憬。政務(wù)導(dǎo)游終將成為站立在導(dǎo)游這座大金字塔尖上的領(lǐng)航者，我們要想方設(shè)法激發(fā)政務(wù)導(dǎo)游的工作生活和學(xué)習(xí)的熱情，培育政務(wù)導(dǎo)游們的愛(ài)崗敬業(yè)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，引導(dǎo)他們?nèi)硗度虢T(mén)全域旅游的發(fā)展大熔爐中，有效輻射和引領(lǐng)江門(mén)區(qū)域其他的導(dǎo)游。例如利用新聞媒介、報(bào)刊和微信公眾號(hào)等多種宣傳陣地，積極宣傳政務(wù)導(dǎo)游的正能量，讓更多的社會(huì)公眾關(guān)注和認(rèn)可政務(wù)導(dǎo)游所作的貢獻(xiàn)，在頒發(fā)政務(wù)導(dǎo)游證書(shū)的同時(shí)，提倡當(dāng)?shù)芈眯猩缭黾诱?wù)導(dǎo)游工作津貼，提升政務(wù)導(dǎo)游星級(jí)和星級(jí)津貼。積極搭建導(dǎo)游之家和優(yōu)化導(dǎo)游之家的設(shè)施設(shè)備，搭建政務(wù)導(dǎo)游相互交流的平臺(tái)，工作生活學(xué)習(xí)之余讓政務(wù)導(dǎo)游能多交流學(xué)習(xí)，讓導(dǎo)游之家真正起到家的溫馨和溫暖，讓政務(wù)導(dǎo)游在交流學(xué)習(xí)過(guò)程中共同提升職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺析全域旅游背景下導(dǎo)游的發(fā)展之路[J].李淑花.教育學(xué)文摘 2017年7月234期

[2] 全域旅游背景下旅游企業(yè)管理的探索 [J]. 歐軒.旅游縱覽（下半月） 2017年3期