小學(xué)德育課程價值取向的演變

張文靜+夏鵬翔

摘要縱觀我國小學(xué)德育課程的發(fā)展脈絡(luò)，可以看出其價值取向由國家意識的政治化取向到經(jīng)濟(jì)重心的工具主義取向，再到以人為本的多元化取向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)了中華人民共和國成立以來，我國社會發(fā)展的軌跡和人才培養(yǎng)的需求。小學(xué)德育教材更名為《道德與法治》，是我國自改革開放發(fā)展到今日，實施依法治國必要性的體現(xiàn)。它兼顧培養(yǎng)合格公民和建設(shè)法治社會雙重意義，突出了當(dāng)今小學(xué)德育的特定需求。

小學(xué)德育課程；價值取向；演變

張文靜，首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院，碩士研究生；夏鵬翔，首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院，副教授

教育部在2016年4月發(fā)布的《關(guān)于2016年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》中，將義務(wù)教育小學(xué)和初中的《品德與生活》《品德與社會》和《思想品德》教材名稱統(tǒng)一更改為《道德與法治》，相應(yīng)地，課程名稱也變?yōu)椤暗赖屡c法治”。將“法治”二字用于義務(wù)教育階段的課程和教材名稱，說明法治教育已成為我國國民教育體系的重要內(nèi)容，青少年是法治教育的主要對象。這一改變并非偶然，它是我國改革開放以來發(fā)展到今日，各種成就與問題交織呈現(xiàn)所反映出來的人才培養(yǎng)之必需。

學(xué)校德育關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人的問題，每個國家都將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)?？v觀我國自中華人民共和國成立以來學(xué)校德育的發(fā)展歷程，可以看出德育專門課程目標(biāo)的定位、調(diào)整和改進(jìn)背后所反映出來的價值取向。

一、服務(wù)政治的社會本位取向

政治化的小學(xué)德育源于中華人民共和國成立前的老解放區(qū)，當(dāng)時不僅僅是德育，小學(xué)教育整體均以政治、軍事為中心。學(xué)校還專設(shè)政治課，對少年兒童進(jìn)行思想政治教育。雖然在實施過程當(dāng)中，也注意與生產(chǎn)、生活等相結(jié)合，但由于階級對立、革命政治斗爭的需要，小學(xué)德育的政治性非常強(qiáng)。這種課程性質(zhì)影響了中華人民共和國成立以后的小學(xué)德育，直到改革開放前期。

中華人民共和國成立初期，開展社會主義改造，直至1957年，小學(xué)未設(shè)政治課，小學(xué)德育偏重于“五愛”的公德教育和小學(xué)生日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成。應(yīng)該說，這種德育非常符合培養(yǎng)合格公民的要求。

改革開放之后，國家開始制訂符合新時期發(fā)展需要的學(xué)校德育課程計劃。1978年1月，教育部頒發(fā)《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計劃試行草案》，規(guī)定在小學(xué)四、五年級開設(shè)政治課。政治課的教學(xué)任務(wù)是對學(xué)生“進(jìn)行初步的共產(chǎn)主義思想教育和必要的政治常識教育”。根據(jù)以上課程計劃，1978年人民教育出版社出版了《全日制十年制學(xué)校小學(xué)課本·政治》（四冊）。全套教材共八個單元，即第一單元：舊社會勞動人民的苦難生活；第二單元：哪里有壓迫，哪里就有反抗；第三單元：偉大的革命導(dǎo)師馬克思和列寧；第四單元：共產(chǎn)黨、毛主席領(lǐng)導(dǎo)人民求解放；第五單元：做共產(chǎn)主義接班人（1）；第六單元：做共產(chǎn)主義接班人（2）；第七單元：學(xué)點正確的思想方法；第八單元：建設(shè)偉大的祖國，樹立崇高的理想。[1]

從上述小學(xué)政治課的名稱、課程目標(biāo)到教材內(nèi)容，我們可以看到，小學(xué)強(qiáng)調(diào)的仍然是階級斗爭、領(lǐng)袖格言以及做共產(chǎn)主義接班人等思想政治教育，教學(xué)上也沿用了概念化、灌輸型的方法。說明這個時期小學(xué)政治課的價值取向整體上仍然是政治突出的社會本位傾向。

二、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具主義取向

隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，特別是打開國門、引入外資，使得各國文化相互交融、多元價值觀相互碰撞，以往一元化的德育課程面臨著挑戰(zhàn)。

為此，1981年3月，教育部頒發(fā)《全日制五年制小學(xué)教學(xué)計劃（修訂草案）》，指出“目前四、五年級的政治課脫離學(xué)生思想實際，效果不好。根據(jù)堅持四項基本原則、加強(qiáng)青少年思想教育的精神，將現(xiàn)行政治課改為思想品德課，一至五年級每周各1課時，緊密結(jié)合學(xué)生的思想實際，進(jìn)行生動活潑的初步的共產(chǎn)主義思想品德教育和形勢教育”。在隨后的幾年里，教育部針對小學(xué)思想品德課（以下簡稱小學(xué)思品課）頒布了相應(yīng)的教學(xué)大綱，使得課程逐步走向規(guī)范化。

1982年頒布的《全日制五年制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱（試行草案）》提到：“思想品德課是建設(shè)社會主義精神文明，全面貫徹黨的教育方針，用共產(chǎn)主義思想向小學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的一門重要課程。它的教學(xué)目的是使小學(xué)生初步具有共產(chǎn)主義道德品質(zhì)和好的行為習(xí)慣，立志做有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的勞動者，為把他們培養(yǎng)成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人打下思想基礎(chǔ)?！睘榱丝朔酝握n生硬化、成人化的弊端，有效實施上述課程目標(biāo)，該試行草案首次分年級設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和要求，小學(xué)思品課開始走向?qū)嶋H生活，無論是教師的教還是學(xué)生的學(xué)，都具備了一定的可操作性。

1986年，國家教育委員會頒布《全日制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱》，指出課程目的是“通過以‘五愛和‘五講四美為中心的社會公德教育和社會常識教育，從小培育學(xué)生社會主義國家公民應(yīng)有的良好的思想品德和行為習(xí)慣”，以培養(yǎng)“社會主義建設(shè)的各類人才”。該教學(xué)大綱在課程的落腳點發(fā)生了變化，由以往的“培養(yǎng)共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭囵B(yǎng)社會主義建設(shè)的各類人才”，這是因為國家發(fā)展從政治主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一重心。另外，除去一貫強(qiáng)調(diào)的國家意識、社會發(fā)展，小學(xué)思品課加入了良好思想品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成的內(nèi)容，教學(xué)上采取分低中高三個年級段的方法進(jìn)行因材施教，一定程度上顧及了學(xué)生的年齡特點和個體發(fā)展的需要。

分析以上兩個文件可以看出，首先，小學(xué)思品課仍然立足于共產(chǎn)主義思想教育，這是我國社會主義國家體制所必須強(qiáng)調(diào)的，也是我國與西方工業(yè)國家學(xué)校德育的不同之處。其次，從教育目的來看，如前所述，由培養(yǎng)“共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)“社會主義建設(shè)的各類人才”，說明我國20世紀(jì)80年代國家發(fā)展的重心是經(jīng)濟(jì)，亟需培養(yǎng)適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才。換言說，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，小學(xué)思品課的價值取向趨向于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工具主義。再次，在教育內(nèi)容和教學(xué)要點方面，針對不同年級提出了不同的要求，體現(xiàn)了一定的心理學(xué)理論背景，表明以往我國基于意識形態(tài)的小學(xué)德育在科學(xué)化上邁進(jìn)了一步。特別是1988年《小學(xué)德育綱要（試行草案）》的頒布，進(jìn)一步推進(jìn)了小學(xué)思品課的制度化和科學(xué)化，但情感、態(tài)度和價值觀的養(yǎng)成方面沒有得到充分體現(xiàn)。最后，可以說明的是，從政治主導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，小學(xué)思品課強(qiáng)調(diào)的仍然是為國家培養(yǎng)人才，雖然也觸及了誠實、勇敢、節(jié)約等學(xué)生個體品德發(fā)展的內(nèi)容，但整體內(nèi)容還是過于理想化和整齊劃一，仍然體現(xiàn)的是社會本位的教育觀。endprint

三、多元化下的學(xué)生本位取向

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國際化、文化多樣性成為當(dāng)時社會的主要特征。由此，青少年身上存在著價值觀混亂、主張個人本位等表現(xiàn)，尋求實現(xiàn)自我價值成為個體發(fā)展的追求，小學(xué)德育課程面臨著新的挑戰(zhàn)。

1992年，國家教育委員會頒布《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱》，根據(jù)基礎(chǔ)教育的任務(wù)和國家對各級各類人才培養(yǎng)的需求，確定了思想品德課的內(nèi)容和方法。1993年頒布《小學(xué)德育綱要》，指出小學(xué)德育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，與其他各育相互促進(jìn)、相輔相成。1994年頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》，指出為適應(yīng)擴(kuò)大開放和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新形勢的要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，并提出了深入持久地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)道德教育等25條要求。

在社會轉(zhuǎn)型時期，最突出和最重要的改革是1997年《九年義務(wù)教育小學(xué)思想品德課和初中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《課標(biāo)》）的頒布，其序言部分指出小學(xué)思品課“是對學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行公民的品德教育和初步的馬克思主義常識教育，以及有關(guān)社會科學(xué)常識教育的必修課程，是學(xué)校德育工作的重要途徑，是我國學(xué)校教育社會主義性質(zhì)的重要標(biāo)志之一，它對學(xué)生確立正確的政治方向，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣和形成正確的世界觀、人生觀，起著重要的指導(dǎo)作用”。《課標(biāo)》還規(guī)定教學(xué)內(nèi)容是“以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實際，生動具體地對學(xué)生進(jìn)行個人生活、家庭生活、學(xué)校生活、社會公共生活、國家民族生活中的基本道德規(guī)范教育，進(jìn)行思想方法、心理品質(zhì)、法律意識、社會發(fā)展常識和基本國情的教育。”

小學(xué)思品課從大綱轉(zhuǎn)向課標(biāo)，一定程度上促進(jìn)了教師和學(xué)生自主性的發(fā)揮，具有一定的靈活性?！墩n標(biāo)》中強(qiáng)調(diào)教學(xué)上要聯(lián)系學(xué)生的實際生活，從學(xué)生的個人生活出發(fā)逐步擴(kuò)展，在生活中進(jìn)行道德規(guī)范教育。內(nèi)容上呈現(xiàn)了豐富和多元的特點，涉及到了思想、心理、法律以及社會發(fā)展等內(nèi)容，使學(xué)生的發(fā)展更加全面。雖然課程整體還是服務(wù)于社會發(fā)展，但是對學(xué)生生活和自主發(fā)展的關(guān)注使得課程的價值取向開始從社會本位的工具主義向以人為本的多元化取向轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)、科技、信息網(wǎng)絡(luò)的全球化、一體化發(fā)展，人們的價值選擇更加自由，價值觀念更加多元，它沖擊著中國傳統(tǒng)的價值觀，甚至引發(fā)了我國道德滑坡的危機(jī)。正如中共中央于2001年發(fā)布的《公民道德建設(shè)實施綱要》中所言，“社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在”。

面對新的社會變化和挑戰(zhàn)，社會人才的培養(yǎng)也隨之做出了相應(yīng)的調(diào)整。在基礎(chǔ)教育第八次課程改革的大背景下，教育部于2002年6月正式頒布了《全日制義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》和《全日制義務(wù)教育品德與社會課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》，并于2011年頒布《義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》和《義務(wù)教育品德與社會課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱品生品社）。

品生品社的課程性質(zhì)有了新的變化。以《品德與社會》為例，“品德與社會課程是在小學(xué)中高年級開設(shè)的一門以學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以學(xué)生良好品德形成為核心、促進(jìn)學(xué)生社會性發(fā)展的綜合課程。課程的設(shè)計以學(xué)生的生活為主線，點面結(jié)合，綜合交叉，螺旋上升”?？梢钥闯?，此次課改將小學(xué)德育回歸學(xué)生生活，從生活中挖掘道德教育的素材，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和獨立思考，讓學(xué)生主動適應(yīng)和參與社會，努力體現(xiàn)學(xué)生的主體性。正如魯潔先生所言：“道德存在于人的整個生活中，不會有脫離生活的道德?！盵2]只有回歸學(xué)生生活的德育課程才能真正促進(jìn)學(xué)生的道德發(fā)展，使之成為社會的合格公民。

品生品社除去以學(xué)生的生活為基礎(chǔ)、滿足學(xué)生的身心發(fā)展、使得學(xué)生養(yǎng)成良好的品德和行為習(xí)慣之外，還注重學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)以及主動適應(yīng)社會的能力，使學(xué)生感知自我，創(chuàng)造和實現(xiàn)自我的內(nèi)在價值，為學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)在和未來的生活奠基。特別是從課程內(nèi)容的設(shè)置上看，一改以往由國家、社會到個體的排序，而在尊重學(xué)生自我道德的發(fā)展和價值實現(xiàn)的前提下，逐步過渡到國家、社會乃至全球。這是比較突出的一個轉(zhuǎn)變，說明學(xué)生本位、遵照學(xué)生身心發(fā)展特點的課程理念已經(jīng)成型。然而，品生品社并非盲目地倒向個人本位，而是在強(qiáng)調(diào)為學(xué)生主體發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，服務(wù)于良好社會公民的培養(yǎng)和創(chuàng)新型國家的建設(shè)。這說明，21世紀(jì)的我國小學(xué)德育課程價值取向向著以人為本又邁進(jìn)了一步。

四、兼顧社會本位和個體本位的綜合平衡取向

課程價值取向是動態(tài)發(fā)展的過程，它隨著國家、社會和個人的發(fā)展需求的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，“要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”。當(dāng)時社會背景是我國青少年犯罪率的上升對法治教育帶來了挑戰(zhàn)。根據(jù)資料顯示，我國青少年犯罪率呈不斷增長的趨勢。北京市豐臺區(qū)人民法院未成年人案件審判庭庭長劉軍根據(jù)豐臺區(qū)人民法院的收案數(shù)據(jù)指出：“2013年，涉及未成年權(quán)益的案件中，民事收案220件，刑事收案157件（其中純涉及未成年人犯罪的97件）；截至2014年11月，民事收案302件，刑事收案125件（其中純涉及未成年人犯罪的92件）?！盵3]因此，作為對學(xué)生進(jìn)行道德教育、培養(yǎng)學(xué)生良好品德的小學(xué)德育課程必然擔(dān)負(fù)起法治教育的重任。

教育部辦公廳在2016年4月份發(fā)布了《關(guān)于2016 年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》，明確從2016 年起，將義務(wù)教育小學(xué)和初中起始年級《品德與社會（生活）》《思想品德》教材名稱統(tǒng)一更改為《道德與法治》[4]，隨后頒發(fā)的《青少年法治教育大綱》（以下簡稱《大綱》）明確提出：“對青少年進(jìn)行法治教育是全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是在青少年群體中深入開展社會主義核心價值觀教育的重要途徑，是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長、全面發(fā)展，培養(yǎng)社會主義合格公民的客觀要求?！眅ndprint

道德與法治課程并非將法治的內(nèi)容等同于道德教育的內(nèi)容，而是在道德教育的基礎(chǔ)上增加法治教育的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)法治教育的重要性。例如小學(xué)階段，六年級上冊為法治教育專冊。[5]但是整體上并沒有打破小學(xué)德育課程的性質(zhì)和理念，仍然是以學(xué)生生活為基礎(chǔ)的綜合性課程。

以往小學(xué)德育課程并非沒有法治教育的內(nèi)容，前述20世紀(jì)80年代幾個大綱中就有“遵紀(jì)守法”的內(nèi)容，1992年，小學(xué)開設(shè)社會科以后，思品課仍然保有“民主與法制觀念的啟蒙教育”，但是，站位和內(nèi)容比例不是很突出。而此次更名《道德與法治》進(jìn)一步加強(qiáng)了法治宣傳教育的力度，這是國家和社會發(fā)展特定階段的需要。但正如專家所言：“對于培養(yǎng)一個合格公民來說講，主要在于培養(yǎng)道德意識和法治意識?！瓕嶋H上遵紀(jì)守法就是作為合格公民的基礎(chǔ)。”[4]有了合格公民的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。前述《大綱》也指出：“‘法治作為社會主義核心價值觀中社會部分的重要內(nèi)容，不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的堅實保障，更是培養(yǎng)積極的合格的社會公民的必然要求?！睆倪@個意義上講，道德和法治相輔相成，它兼顧培養(yǎng)合格公民和建設(shè)法治社會雙重意義，使得社會本位與個體本位走向和諧成為可能。

總之，從人類歷史的發(fā)展來看，不存在一元價值導(dǎo)向獨存的社會。一元價值導(dǎo)向與多元價值取向?qū)α⒔y(tǒng)一的矛盾關(guān)系，在人類社會的發(fā)展中客觀地存在著。[6]無論歷史如何發(fā)展，我國學(xué)校教育培養(yǎng)“社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”這一根本目標(biāo)以及相應(yīng)的教育內(nèi)容是穩(wěn)定的。小學(xué)德育應(yīng)遵循這一教育目的，多元、全面、開放性地制定教育內(nèi)容和實施方案，以便能夠更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，服務(wù)于現(xiàn)在和未來的國家和社會。

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責(zé)任編輯︱李 敏endprint