淺談西班牙殖民統(tǒng)治時(shí)期母國(guó)的政治結(jié)構(gòu)

【摘要】西班牙在歷史上對(duì)美洲進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)300年的殖民統(tǒng)治，美洲大多數(shù)國(guó)家都曾是它的殖民地。穩(wěn)固有效的殖民統(tǒng)治結(jié)構(gòu)是支撐其殖民統(tǒng)治的一個(gè)重要原因。本文對(duì)西班牙殖民統(tǒng)治時(shí)期的母國(guó)政治結(jié)構(gòu)進(jìn)行探析，探尋其稱(chēng)霸美洲的政治原因。

【關(guān)鍵詞】殖民統(tǒng)治 西班牙 政治結(jié)構(gòu)

1492年，哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸，這是人類(lèi)航海時(shí)代的重要里程碑，但同時(shí)這同時(shí)也是歐洲對(duì)美洲殖民統(tǒng)治的開(kāi)端。西班牙作為當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的帝國(guó)，對(duì)美洲進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)300年的殖民統(tǒng)治，穩(wěn)固有效的政治結(jié)構(gòu)是其稱(chēng)霸世界的重要原因。西班牙在母國(guó)和美洲同時(shí)建立了殖民機(jī)構(gòu)，它們相互配合，共同管理西班牙在美洲的殖民統(tǒng)治。其中，西班牙在母國(guó)設(shè)立的殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)為貿(mào)易署和西印度事務(wù)委員會(huì)。

一、雛形

西班牙王室將哥倫布第二次航行的準(zhǔn)備工作交由塞維利亞省副主席豐塞卡負(fù)責(zé)。在此之后的二十余年，豐塞卡實(shí)際上成為了西班牙在美洲事務(wù)的最高指揮者，掌控其在美洲的所有事物，維護(hù)西班牙王室的利益與權(quán)威。西班牙國(guó)王費(fèi)爾南多二世去世后，因豐塞卡與當(dāng)時(shí)的大主教產(chǎn)生矛盾，西班牙將其辭退，任命德薩帕塔和德卡瓦哈爾盡快組織建立美洲事務(wù)委員會(huì)。這就是西班牙殖民機(jī)構(gòu)的早期雛形。

另一方面，在西班牙對(duì)美洲進(jìn)行征服的初期，西班牙王室給予遠(yuǎn)航首領(lǐng)和征服者強(qiáng)大而廣泛的政治權(quán)利，這些人實(shí)際上成為了當(dāng)時(shí)美洲的最高統(tǒng)治者，擁有至高無(wú)上的權(quán)力。隨著他們的權(quán)力越來(lái)越大，西班牙王室開(kāi)始憂(yōu)心忡忡，開(kāi)始擔(dān)心這些征服者權(quán)力無(wú)限擴(kuò)大后，形成據(jù)地自雄的局面。為了避免這種局面的發(fā)生，對(duì)美洲殖民地享有絕對(duì)的控制權(quán)，王室便決定建立一套服從他們意志的政治體系，這樣一套較為完善的殖民統(tǒng)治結(jié)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。這套殖民統(tǒng)治結(jié)構(gòu)在母國(guó)和美洲各設(shè)專(zhuān)門(mén)管理西班牙在美洲事務(wù)的殖民機(jī)構(gòu)。貿(mào)易署和西印度事務(wù)委員會(huì)是其在母國(guó)的主要殖民機(jī)構(gòu)。

二、貿(mào)易署

西班牙政府推崇重商主義理論，認(rèn)為只有外貿(mào)才能增加國(guó)家的財(cái)富，因此西班牙王室特別重視與拉美殖民地的商業(yè)往來(lái)。西班牙政府對(duì)殖民地實(shí)行壟斷政策，排斥其他國(guó)家與西屬拉美殖民地通商以此獨(dú)占其利益。

西班牙王室于1503年在西班牙南部的塞維利亞設(shè)立貿(mào)易署，這是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)打理殖民地事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu)。貿(mào)易署的主要使命是管理西班牙和美洲殖民地間的一切商貿(mào)關(guān)系。貿(mào)易署的官員主要負(fù)責(zé)船隊(duì)的裝備、美洲移民的招募、對(duì)過(guò)往旅客許可證的頒發(fā)、白銀和各種商品的登記、征收關(guān)稅、審理有關(guān)美洲殖民地的案件，制定并頒布有關(guān)殖民地貿(mào)易的條例和法規(guī)。另外，它還是西班牙政府在殖民地經(jīng)濟(jì)情況和政策方面的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

1545年，西班牙設(shè)立了塞維利亞商會(huì)，它的主要任務(wù)是解決處理商人之間的糾紛，而貿(mào)易署不再負(fù)責(zé)管理商務(wù)訴訟，所以其權(quán)力逐漸變小。在1717年，政府將貿(mào)易署從塞維利亞遷往加的斯，由西班牙印度等地事務(wù)院對(duì)其進(jìn)行管理。在1780年，西班牙當(dāng)局對(duì)其政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，貿(mào)易署被迫解散。

盡管貿(mào)易署最終被解散了，但是它在西班牙殖民統(tǒng)治歷史中發(fā)揮著重要的作用。它是西班牙王室實(shí)行壟斷貿(mào)易的最高機(jī)構(gòu)，一直致力于維護(hù)王室在美洲殖民的利益，為西班牙獲取殖民地大量錢(qián)財(cái)提供了政治保障。它對(duì)于西班牙強(qiáng)化殖民統(tǒng)治起到了非常重要的作用。

三、西印度事務(wù)委員會(huì)

隨著征服者在美洲權(quán)力越來(lái)越大，他們與西班牙王室的利益沖突不斷加深，特別是被派遣的官員權(quán)力越來(lái)越大，與商人的私下交易十分頻繁，導(dǎo)致大量財(cái)富流失，嚴(yán)重?fù)p害了西班牙王室、大貴族和宗教集團(tuán)的利益。

1542年，卡洛斯一世在首都馬德里設(shè)立了西印度事務(wù)委員會(huì)。它是一個(gè)獨(dú)立于政府之外的單獨(dú)機(jī)構(gòu)，它直接對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，完全按照國(guó)王的意志行事，職責(zé)是維護(hù)王室的根本利益。國(guó)王是殖民地至高無(wú)上，擁有絕對(duì)權(quán)力的宗主，而西印度事務(wù)委員會(huì)則是國(guó)王的代言人和喉舌。

它權(quán)力巨大，幾乎西班牙在美洲的一切事務(wù)皆由其管轄。該委員會(huì)簽署法律，向國(guó)王推薦殖民地高級(jí)官員，批準(zhǔn)殖民地的主要開(kāi)支，聽(tīng)取殖民美洲審檢庭和貿(mào)易署的上訴。它還負(fù)責(zé)安排離任官員的司法審查以及不定期的一般巡查。

隨著拉丁美洲局勢(shì)的不斷變化，西印度事務(wù)委員會(huì)不斷進(jìn)行改革。改革后的西印度事務(wù)委員會(huì)對(duì)西班牙加強(qiáng)和鞏固在拉丁美洲的殖民統(tǒng)治發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。1834年，由于美洲各國(guó)紛紛取得獨(dú)立，西印度事務(wù)委員會(huì)不再發(fā)揮作用，不得不被取消。

西印度事務(wù)委員會(huì)存在了300多年，為鞏固西班牙在拉丁美洲的殖民統(tǒng)治發(fā)揮過(guò)重要作用，成為奴役和剝削美洲人民的一個(gè)龐大官僚機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)為了鞏固王室對(duì)殖民地的統(tǒng)治，先后頒布了一系列法令。至1635年，這些法令已達(dá)四十萬(wàn)條以上。后來(lái)，西班牙把它們精簡(jiǎn)為《西印度事務(wù)委員會(huì)法律匯編》，這成為英、法、荷日后制定殖民法令的范本。

西班牙除了在本國(guó)設(shè)立了貿(mào)易署和西印度事務(wù)委員會(huì)，還在美洲設(shè)立了殖民機(jī)構(gòu)。它們相輔相成，共同構(gòu)成了西班牙殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，為鞏固西班牙在美洲的統(tǒng)治發(fā)揮了非常重要的作用。

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作者簡(jiǎn)介：馬盼盼（1993.7-），女，漢族，安徽滁州人，碩士研究生在讀，現(xiàn)就讀于天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究生院，西班牙語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)。