付維娣
摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷進步以及經(jīng)濟體制的不斷改革,公共財政的管理體系也不斷得到完善,財政專項資金的績效監(jiān)督也越來越受到人民群眾的廣泛關(guān)注,而其也成為國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要手段,但其自身的機制也存在一些問題需要去解決。
關(guān)鍵詞:財政專項資金;績效監(jiān)督評價;機制
隨著我國國力的不斷增強以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國政府的財政專項資金的績效監(jiān)督以及評價的相關(guān)能力以及技術(shù)得到了極大的發(fā)展;另一方面,隨著我國政府的財政體制改革的不斷深入,財政專項資金的作用在促進我國國力的不斷提高、經(jīng)濟不斷發(fā)展以及相關(guān)經(jīng)濟調(diào)控方面日益明顯。也正因如此,我國政府也應在財政專項資金管理時建立績效監(jiān)督評價機制,不斷完善財政專項資金的管理,使財政專項資金在使用時更加規(guī)范和合理。
一、財政專項資金績效監(jiān)督評價存在的問題
(一)對財政專項資金績效的監(jiān)督評價工作理解不到位,工作氣氛不佳
國家政府針對財政專項資金績效監(jiān)督評價的相關(guān)工作進行了大力宣傳以及頒布了一些相關(guān)政策,我國的很多相關(guān)財政部門也因此認識到了財政專項資金績效監(jiān)督評價工作的重要性,也對財政專項資金開展了相關(guān)的績效評價工作。但實際上很多工作都停留在表面,并沒有真正落實下去。而且一些部門的領(lǐng)導會認為績效監(jiān)督評價機制會限制專項資金的使用,從而會產(chǎn)生一些不良情緒,使得相關(guān)工作開展不順利。據(jù)了解,在2017年3月,某單位的財政部門的管理者因為上級要求對財政資金進行績效監(jiān)督和評價,擔心其在部門中的公信力以及認可度下降,在布置相關(guān)的績效監(jiān)督評價任務時,只做了表面工作,或者只是這些工作交給自己在部門內(nèi)部的心腹完成,嚴重阻礙了財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作在部門內(nèi)部的開展。
(二)財政專項資金績效監(jiān)督評價工作的相關(guān)信息收集平臺建設不完善
如果要使財政專項資金績效監(jiān)督評價機制不斷完善和發(fā)展,就必須及時提供來自各方面的信息和資源,使得相關(guān)工作人員能夠及時掌握各類資金的使用情況并對相關(guān)資料信息進行整合和分析。所以這就需要一個相當完善的信息收集平臺來給這些工作的進行提供良好的支撐,但就目前而言,相關(guān)單位在信息收集平臺這方面的建設還存在很大不足。
(三)財政專項資金績效監(jiān)督評價缺乏相關(guān)的法律保護
現(xiàn)階段在我國,由于財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作是一種新興的工作模式,所以財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作的開展在很多單位中還處于初級階段,導致了我國很多單位在財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作的內(nèi)容、在評估時的價值趨向以及相關(guān)的測試評價技術(shù)指標都十分不規(guī)范,存在著很多問題。
二、解決以上問題的相應對策
(一)改變觀念,完善機制,改善工作環(huán)境
首先一些單位的相關(guān)部門應正確理解財政專項資金的績效監(jiān)督評價機制,一些相關(guān)部門的工作人員之所以會對績效監(jiān)督評價機制產(chǎn)生一些不良情緒,就是因為對績效監(jiān)督評價機制的相關(guān)工作沒有深入的了解,也沒有正視其給單位的運營所帶來的利益及好處。所以相關(guān)單位的領(lǐng)導應從實際出發(fā),對單位的工作人員進行一些專業(yè)的培訓,做好相關(guān)的宣傳工作,從而轉(zhuǎn)變工作人員對于財政專項資金績效監(jiān)督評價機制的看法和認識。另一方面,單位在建立財政專項資金績效監(jiān)督評價機制時還應注意相關(guān)理論體系的建設,不斷使其的理論體系進一步完善,為接下來的一些相關(guān)的實踐工作奠定扎實的基礎。
(二)不斷完善財政專項資金績效監(jiān)督評價機制的相關(guān)信息收集平臺的建設
就目前而言,我國一些單位的信息收集平臺的建設還有很長的路要走。為了完善信息收集平臺的一些漏洞和問題,相關(guān)的部門領(lǐng)導首先應從實際出發(fā),緊跟社會環(huán)境的發(fā)展與變化。在信息化時代的大環(huán)境下,應充分保證信息的共享,相關(guān)管理者要轉(zhuǎn)變觀念,打破不同部門之間信息共享的限制,在不違反相關(guān)法律法規(guī)以及單位條例的情況下使信息充分的實現(xiàn)共享。其次,相關(guān)的信息收集平臺的管理部門要充分挖掘和發(fā)揮信息收集平臺的功能,在信息收集平臺建設時做好相關(guān)的分類工作,使不同的財政專項資金在記錄時有據(jù)可循,合理安排信息的分類與管理。最后,在建設信息收集平臺時要注意一些細節(jié)性的問題,保證信息在錄入時具有足夠的準確性。
(三)完善相關(guān)的法律保護和配套機制
財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作在實施時要充分確保工作開展的公正性、公開性以及公平性,所以在進行這些工作前首先應該明確相關(guān)的標準和規(guī)則,規(guī)范相應的步驟和程序。而且在進行這些工作時還應建立相關(guān)的法律法規(guī)和配套的機制,確??冃ПO(jiān)督評價工作的開展能夠準確和有序,避免出現(xiàn)一些漏洞從而阻礙了公司的發(fā)展,從而使得財政專項資金的績效監(jiān)督評價工作進行的更加的順利,效率也能不斷提高。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷進步以及信息化的不斷發(fā)展,財政專項資金的績效監(jiān)督評價機制在我國政府處理財政資金時會起到顯著的作用,幫助政府更有效率地使用這些資金,也能很好的杜絕在政府部門內(nèi)部一些腐敗行為的發(fā)生。但財政專項資金的績效管理評價工作在我國才剛剛開展,還處于初級發(fā)展階段,所以還存在著很多的問題和漏洞,因此我國政府的領(lǐng)導們應負起責任,重視這些工作的開展,使得其能夠發(fā)揮自身最大的作用,進而不斷促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
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