現(xiàn)代中國的對外關系

云南 鄒永發(fā)

現(xiàn)代中國的對外關系

云南 鄒永發(fā)

一、考點掃描

新中國建立初期的重大外交活動與和平共處五項原則。中國恢復在聯(lián)合國合法席位、中美關系正?；椭腥瞻罱徽；?。改革開放以來我國在聯(lián)合國和地區(qū)性國際組織中的重要外交活動。

二、體系建構

新中國外交史分為三個階段。第一階段是外交政策的確立與開始走向國際舞臺時期，外交政策的確立主要表現(xiàn)為獨立自主的和平外交政策與和平共處五項原則，開始走向國際舞臺主要表現(xiàn)為參加日內瓦會議和萬隆會議。第二階段特征是外交關系出現(xiàn)重大突破，主要表現(xiàn)為新中國恢復在聯(lián)合國的合法席位，中美關系正?；⒔ń?，其中最關鍵的是中美關系正?；５谌A段的主要特征是調整外交政策，開展多邊外交和區(qū)域外交，外交政策的調整集中體現(xiàn)為不結盟政策和對外開放政策，多邊外交主要以聯(lián)合國為中心展開，區(qū)域外交的主要成果是參加亞太經(jīng)合組織與上海合作組織。

三、要點歸納

1.新中國成立初期的三大外交方針

2.和平共處五項原則的特征

（1）包容性：適用于社會制度相同或不同的國家；適用于發(fā)展中或發(fā)達國家。

（2）平等性：強調所有國家不論大小、強弱，都應當平等互利、和平共處。

（3）開放性：在不同歷史時期它能容納不同的時代內容，其內涵隨著時代的發(fā)展而不斷得到充實和豐富。

（4）創(chuàng)新性：和平共處五項原則的提出和運用，被譽為國際關系史上的偉大創(chuàng)舉。

3.和平共處五項原則與新中國成立初期的三大外交方針的區(qū)別

比較項 新中國成立初期的三大外交方針 和平共處五項原則內容“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒” 互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處目的 以維護獨立和主權為主 為發(fā)展同所有友好國家的外交方針特點 以意識形態(tài)和社會制度劃分陣營 超越意識形態(tài)和社會制度的差別，具有包容性和開放性影響 鞏固了新中國的獨立 逐漸得到國際社會認可，成為處理國與國之間關系的基本準則，在國際上產生深遠影響地位 是獨立自主和平外交方針的具體體現(xiàn) 標志著新中國外交政策的成熟

4.新中國成立初期的外交特點

（1）革命性

①其主要原則是在中國革命運動的理論思想指導下產生的，同革命運動后期的實踐及解決的問題有密切聯(lián)系。

②新中國成立后，確立了獨立自主的和平外交方針，提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”等政策，從產生的指導思想和解決的主要問題看，這三項原則都表現(xiàn)出一種強烈的革命性。

（2）結盟性

①“一邊倒”堅定地站在社會主義陣營一邊，與蘇聯(lián)等國結盟，是新中國獨立自主外交方針的一大特點。

②這一外交政策是由新中國面臨的國內外形勢所決定的。

（3）平等性：在獨立自主的和平外交方針基礎上，提出了外交三大政策與和平共處五項原則，同時也在日內瓦會議、亞非會議等外交實踐活動中得以體現(xiàn)。

5.中華人民共和國各個階段的外交政策

階段 特點 原因 成就50年代 一邊倒二戰(zhàn)后，世界形成資本主義和社會主義兩大陣營，以美國為首的帝國主義國家對華采取政治上不承認，經(jīng)濟上封鎖禁運，軍事上包圍威脅，外交上孤立的政策中國堅定地站在社會主義陣營一邊，先后與蘇聯(lián)等17國建交70年代 擴大外交，改善與西方國家的關系美蘇爭霸，美國處于守勢，蘇聯(lián)陳兵邊境，給中國造成巨大壓力，中美雙方都有改善關系的要求中美、中日關系正?；?，促使中國同更多的西方國家建交，擴大了中國在世界上的影響新時期 反對霸權主義，維護世界和平美蘇關系緩和，第三世界發(fā)展壯大等國際形勢的發(fā)展需要，十一屆三中全會后實行改革開放政策我國同周邊國家建立了友好關系，贏得了和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，在國際舞臺上，中國已經(jīng)成為舉足輕重的力量，同時，廣泛的外交活動促進了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展

6.新中國成立后中美關系發(fā)展的階段特征及原因

（1）第一階段(新中國成立后到20世紀60年代末)：對抗。

①中美在意識形態(tài)和國家利益上的矛盾和沖突。

②第二次世界大戰(zhàn)后，美國推行“扶蔣反共”；新中國成立后，又推行孤立政策。

（2）第二階段(20世紀70年代到80年代)：走向緩和，最終正常化。

①從美國方面看：美國孤立中國政策失??；在美蘇爭霸中美國處于守勢；美國深陷越南戰(zhàn)爭的泥潭。

②從中國方面看：中國國際地位提高；面臨來自蘇聯(lián)的威脅；和平解決臺灣問題的需要。

（3）第三階段(20世紀90年代以來)：時而緊張，時而緩和。

①中美之間存在利益沖突，矛盾在所難免。

②中美之間也存在著共同的政治經(jīng)濟利益，雙方可作出妥協(xié)，中美都是聯(lián)合國安理會常任理事國，對世界和平與發(fā)展都負有重大責任。

7.新中國外交的四次調整

（1）第一次是20世紀50年代中期，由“一邊倒”轉變?yōu)椤澳类徲押谩?、發(fā)展與不同社會制度的發(fā)展中國家的關系，具體體現(xiàn)為“和平共處五項原則”的提出和參加萬隆會議提出“求同存異”的方針。

（2）第二次是20世紀70年代，積極緩和與西方大國的關系，建立外交關系，打開外交新局面，具體體現(xiàn)為與日、美建交。

（3）第三次是改革開放以來，發(fā)展與其他國家廣泛的國際合作與交流，重點是經(jīng)濟合作和周邊良好環(huán)境的創(chuàng)設。如加入世貿組織、開展以聯(lián)合國為中心的多邊外交、成立上海合作組織等。

（4）第四次是進入21世紀以來，隨著中國國力的增長和國際格局多極化、民主化趨勢的進一步加強，中國由努力獲得國際社會的認可發(fā)展為積極謀求國際秩序的重大發(fā)展，具體體現(xiàn)為“和諧世界”理念的提出。

四、高考演練

1.（2015·安徽卷·18）聯(lián)合國大會關于“恢復中國在聯(lián)合國的合法席位”議案表決通過后，美國駐聯(lián)合國首席代表布什感嘆：“任何人都不能回避這樣一個事實——雖然這可能是令人不快的，剛剛投票的結果實際上確實代表著大多數(shù)聯(lián)合國會員國的看法?！庇纱丝梢?（ ）

A.西方的“冷戰(zhàn)”政策徹底破產

B.中美兩國關系已經(jīng)實現(xiàn)了正?；?/p>

C.大多數(shù)聯(lián)合國會員國反對美國

D.國際社會需要中國發(fā)揮應有作用

【考點】現(xiàn)代中國的對外關系——中國恢復在聯(lián)合國合法席位——中國恢復在聯(lián)合國合法席位的影響

【解析】本題主要考查學生準確解讀史料，提煉有效信息的能力。材料主要強調的是中國在聯(lián)合國合法權益得以恢復后，美國代表發(fā)表的感嘆：“剛剛投票的結果實際上確實代表著大多數(shù)聯(lián)合國會員國的看法”說明了中國恢復在聯(lián)合國的合法席位，是大多數(shù)聯(lián)合國會員國的要求與結果。由此可知，國際社會需要中國在聯(lián)合國中發(fā)揮應有的作用，D符合題意。而中國恢復聯(lián)合國合法席位，不能表明西方針對中國乃至于其他社會主義國家的敵對行動全部失敗，排除A。B是發(fā)生在1979年，在時間上不合題意；材料只能表明在是否恢復中國合法席位的問題上，大多數(shù)聯(lián)合國會員國反對美國觀點，不能據(jù)此斷章取義說“大多數(shù)聯(lián)合國會員國反對美國”，排除C。故選D。

2.（2016·天津卷·11）1990年11月，聯(lián)合國安理會通過第678號決議，“授權同科威特政府合作的會員國，除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全執(zhí)行上述各決議（指無條件撤軍），否則可以使用一切必要手段……恢復該地區(qū)的國際和平與安全”。依此決議，多國部隊對伊拉克采取了軍事行動。中國政府對該決議投了棄權票。對此分析正確的是（ ）

A.中國政府反對軍事干預解決爭端

B.中國政府反對聯(lián)合國安理會決議

C.聯(lián)合國的軍事行動違背了大國一致原則

D.聯(lián)合國大會職責是維護世界和平與安全

【考點】現(xiàn)代中國的對外關系——新時期的外交——新時期的外交建樹

【解析】根據(jù)“依此決議，多國部隊對伊拉克采取了軍事行動。中國政府對該決議投了棄權票”可見，中國政府反對軍事干預解決爭端，故選A；中國政府對該決議投了棄權票而不是否決票，不能說明中國政府反對聯(lián)合國安理會決議，而且B項也過于籠統(tǒng)，僅憑題干的事例也不能說明中國政府反對聯(lián)合國安理會的一切決議，故B錯誤；聯(lián)合國安全理事會實行“大國一致”原則，但是常任理事國的棄權或者缺席不被視為否決，不影響決議的通過，因此題干不能說明聯(lián)合國的軍事行動違背了大國一致原則，故C錯誤；題干反映的是聯(lián)合國安理會的決議而非聯(lián)合國大會的決議，而且與“中國政府對該決議投了棄權票”無關，故D錯誤。

3.（2015·廣東卷·17）表2反映了中國某時期與各國貿易的情況，據(jù)此推出符合史實的結論是 （ ）

表2 中國對外貿易總額的國家構成（%）

A.抗日戰(zhàn)爭勝利，中蘇貿易激增

B.實行“一邊倒”政策，中美貿易劇減

C.改革開放初見成效，中國對外貿易蓬勃發(fā)展

D.不結盟運動興起，中國與發(fā)展中國家貿易往來密切

【考點】現(xiàn)代中國的對外關系——新中國建立初期的重大外交活動與和平共處五項原則——“一邊倒”

【解析】本題主要考查學生正確解讀材料和運用所學知識解決問題的能力。由表格中數(shù)字信息我們可以看出中蘇之間的貿易不斷增加，而此時中美貿易急劇減少，結合所學這應該是新中國成立初期，美國敵視孤立中國，我國選擇“一邊倒”，倒向以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營造成的。故本題選B。A項錯誤，因為抗日戰(zhàn)爭勝利后的1946年中美簽訂了《中美友好通商航海條例》，美國商品大量地充斥中國的市場；C項錯誤，因為改革開放我們應該是向一切國家開放的，不可能只是向蘇聯(lián)開放；D項錯誤，蘇聯(lián)不是發(fā)展中國家。

4.（2015·江蘇卷·12）周恩來在萬隆會議期間透露，中國愿同美國談判，也準備同蔣介石談判，以便能用和平方式解放臺灣。同時，毛澤東也主動通過外國來訪者表示，臺灣問題可以用談判來解決，中國尤其希望和美國簽訂和平條約。材料表明 （ ）

A.和平統(tǒng)一祖國的方針已正式確定

B.和平共處五項原則得以正式確立

C.中國已成為世界外交舞臺的強國

D.臺灣問題已牽涉到中美外交問題

【考點】現(xiàn)代中國的對外關系——新中國建立初期的重大外交活動與和平共處五項原則——萬隆會議

【解析】本題考查解讀史料獲取信息的能力。材料中“中國愿同美國談判”“中國尤希望和美國簽訂和平條約”的信息說明，中美關系改善將直接決定臺灣問題，故D項正確；萬隆會議是1955年召開的，和平統(tǒng)一祖國的方針已正式確定是1979年《告臺灣同胞書》，故A項錯誤；當時中國外交地位仍然很低，故C項錯誤；和平共處五項原則得以正式確立是在1954年，故B項錯誤。

五、試題精練

1.20世紀50—60年代，中日民間外交取得豐富成果，在經(jīng)貿上達成了許多重要的貿易協(xié)定和漁業(yè)協(xié)定，在文化交流上兩國文藝界人士和團體互訪頻繁。這種現(xiàn)象說明 （ ）

A.中日兩國實現(xiàn)了關系正?；?/p>

B.中國放棄了“一邊倒”外交方針

C.日本放棄敵視孤立中國的政策

D.中日有改善政治關系的民眾基礎

【解析】從材料來看，中日的民間交往在20世紀50—60年代十分頻繁，這對后面的中日邦交正?；哂兄匾囊饬x，所以本題選擇D選項。A選項錯誤，中日關系正常化是在1972年；B選項錯誤，當時的中國依舊實行的是“一邊倒”的政策；C選項錯誤，這只是民間層面的來往，并不能體現(xiàn)出政府的態(tài)度。

2.1972年中美兩國簽署的《聯(lián)合公報》中，有一段對“一個中國”政策的經(jīng)典表述：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。”這說明當時美國 （ ）

A.就兩國關切的問題作出讓步

B.支持中國政府“一國兩制”構想

C.宣布與臺灣斷絕所有的聯(lián)系

D.向中國發(fā)出改善關系的信號

【解析】根據(jù)材料信息，結合所學知識可知中美問題就是臺灣問題，材料的主旨意在說明當時美國就兩國關切的臺灣問題是作出讓步的，選A是符合題意的，正確；1972年“一國兩制”構想尚未提出，選項B不符合題意，排除；當時美國也尚未宣布與臺灣斷絕所有的聯(lián)系，選項C不符合題意，排除；選項D不是材料的主旨，不符合題意，排除；故本題選A。

3.1970年美國總統(tǒng)外交政策咨文有這樣一段話：“我們預備與北京建立對話。我們不能接受其意識形態(tài)觀點，或者共產主義中國必然在亞洲施展霸權的理念。但是我們也不希望對中國施加一種國際立場，否定了它的合法國家利益?！边@段咨文主要表達的信息是 （ ）

A.強調中美社會意識形態(tài)的差異

B.中美關系開始走上正?；缆?/p>

C.美國愿意與中國改善外交關系

D.美國采取遏制中國的外交政策

【解析】本題考查學生分析材料的能力。材料所給出的時間是1970年，這個時間點很重要，1971年基辛格訪華，1972年中美關系正?；?。因此在這個時間點上，中美關系開始解凍，美國與中國都有意相互接觸。A選項不是美國外交的主要目的；B選項時間點不對；D選項與歷史事實不相符。因此本題選擇C選項。

4.2017年初，習近平在聯(lián)合國總部演講中說：中國將積極同美國發(fā)展新型大國關系，同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，同歐洲國家發(fā)展和平、增長、改革、文明伙伴關系，同金磚國家發(fā)展團結合作的伙伴關系。材料表明當今中國 （ ）

A.建立全方位的戰(zhàn)略伙伴外交關系

B.不斷完善獨立自主的和平外交方針

C.堅持以聯(lián)合國為中心的多邊外交

D.努力構建穩(wěn)定均衡的大國關系框架

【解析】根據(jù)題干可知，中國根據(jù)不同國家發(fā)展不同類型的國家關系，D項正確。A項符合題干中與俄羅斯的關系，排除；獨立自主的和平外交方針是一貫的外交方針，排除B；C項與題干無關，排除；綜上所述，本題正確答案為D。

5.下列圖片中能夠反映我國積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動的是 （ ）

A.①②③④ B.①②④

C.③④ D.①③④

【解析】本題考查了中國以聯(lián)合國為中心的多邊外交的相關內容，旨在考查學生結合所學解決問題的能力。結合所學內容可知，上海合作組織是我國新型區(qū)域合作的內容，不屬于以聯(lián)合國為中心的多邊外交，所以③錯誤；①②④反映的都是中國以聯(lián)合國為中心的多邊外交的相關內容，所以排除包含③的A、C、D。故選B。

云南省臨滄市第一中學）