論中國(guó)特色新型金融智庫(kù)的協(xié)同化發(fā)展

【摘 要】金融智庫(kù)的協(xié)同化發(fā)展是中國(guó)特色新型金融智庫(kù)建設(shè)的重要途徑和現(xiàn)實(shí)需求。近些年來(lái)，媒介融合愈演愈烈，為金融智庫(kù)的建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。而協(xié)同化的發(fā)展模式正是打破了金融智庫(kù)之間孤立狀態(tài)，從整體上統(tǒng)籌，在局部上協(xié)調(diào)，往深層次上發(fā)展，打造屬于中國(guó)特色的新型金融智庫(kù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文章結(jié)合目前我國(guó)金融智庫(kù)存在的不足之處，對(duì)我國(guó)金融智庫(kù)的發(fā)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】金融智庫(kù)；協(xié)同化發(fā)展；智庫(kù)外交

一、協(xié)同化發(fā)展的含義及由來(lái)

最早由赫爾曼·哈肯提出，其基本觀點(diǎn)是，在整個(gè)環(huán)境當(dāng)中，各個(gè)系統(tǒng)之間存在相互影響又相互合作的關(guān)系，如不同單位之間既相互配合、協(xié)作又相互競(jìng)爭(zhēng)和制約等。協(xié)同論的研究方法和理論也引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家的關(guān)注，被引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究當(dāng)中。理論指出，協(xié)同效應(yīng)分為內(nèi)部與外部情況，外部協(xié)同是指一個(gè)集群中的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中相互協(xié)作、共享業(yè)務(wù)行為合特定資源，因而將比作為一個(gè)單獨(dú)運(yùn)作的企業(yè)而取得更高的盈利能力；內(nèi)部協(xié)同是指企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)及管理的不同環(huán)節(jié)、不同方面、不同階段共同利用某一資源而產(chǎn)生的整體效應(yīng)。

此處，主要研究中國(guó)特色金融智庫(kù)的內(nèi)部協(xié)同以及各個(gè)金融智庫(kù)間的外部協(xié)同效應(yīng)。內(nèi)部協(xié)同通過(guò)深化金融智庫(kù)自身生命力構(gòu)建，完善信息產(chǎn)品層次，不斷豐富產(chǎn)品特色，以更加切實(shí)有效發(fā)揮單個(gè)金融智庫(kù)建設(shè)性作用；通過(guò)多元化、差異化發(fā)展，金融智庫(kù)以其獨(dú)立性和較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性開(kāi)辟生存空間。而外部協(xié)同則是對(duì)于一系列金融智庫(kù)進(jìn)行整合與規(guī)劃，通過(guò)協(xié)同信息化平臺(tái)的構(gòu)建，將一個(gè)個(gè)智庫(kù)孤島聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，建立其高效、龐大的金融智庫(kù)產(chǎn)業(yè)群，為我國(guó)金融智庫(kù)的縱深化、層次化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、協(xié)同化發(fā)展的時(shí)代背景

1.內(nèi)部環(huán)境

（1）金融智庫(kù)各自為戰(zhàn)，智庫(kù)孤島的形成

當(dāng)前，我國(guó)金融智庫(kù)大致可以分為3個(gè)層次：一是國(guó)家級(jí)、綜合性質(zhì)智庫(kù)。這一層次的金融智庫(kù)主要為政府機(jī)構(gòu)提供國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展戰(zhàn)略，以及對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)高瞻遠(yuǎn)矚后的重大決策。信息產(chǎn)品提供方面，它們往往提供的是一種政策咨詢(xún)性的服務(wù)，具有較強(qiáng)的官方性和全局性。在研究性質(zhì)上歸屬于綜合類(lèi)研究。二是行業(yè)型、專(zhuān)業(yè)類(lèi)智庫(kù)。這一類(lèi)型金融智庫(kù)的服務(wù)主體較為多元化，覆蓋到不同行業(yè)的不同領(lǐng)域，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有著一定的指導(dǎo)性建議與意見(jiàn)。相比較國(guó)家級(jí)金融智庫(kù)而言，專(zhuān)業(yè)化特色也最為突出，信息產(chǎn)品多元化、差異化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。三是個(gè)性化、服務(wù)于企業(yè)的智庫(kù)。這類(lèi)金融智庫(kù)交涉領(lǐng)域更為廣泛，包括各種類(lèi)型的企業(yè)以及眾多的理財(cái)者。服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性以及市場(chǎng)供需的不均衡促使它們必須完善自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以專(zhuān)業(yè)化特色來(lái)奪取發(fā)展空間。這類(lèi)智庫(kù)的實(shí)際操作性比較強(qiáng)，也更能符合微型受眾的需求。

然而，不同性質(zhì)的金融智庫(kù)與國(guó)家決策的密切度也自然有所差異，發(fā)展路徑也是分居一方，基本上各自為戰(zhàn)，即在某種意義上，“智庫(kù)孤島”日漸形成。金融智庫(kù)之間或多或少存在一道天然的屏障，這無(wú)形之間削弱了金融智庫(kù)協(xié)同化發(fā)展程度，不利于形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的智庫(kù)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)以及個(gè)人的建言獻(xiàn)策上力度不足。

（2）金融智庫(kù)內(nèi)容生產(chǎn)形式單一，質(zhì)量有待提升

首先全媒體時(shí)代，智庫(kù)的核心產(chǎn)品——政策研究報(bào)告也發(fā)生了相應(yīng)的傳播需求的形式變化。雖然紙質(zhì)版不斷出版，但電子版本總是第一時(shí)間發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。大多專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)產(chǎn)品形式單一化，無(wú)法很好地適應(yīng)迅速變化時(shí)代潮流下受眾的多元化需求，這造成了傳者傳播層面與受者需求的不對(duì)稱(chēng)性。恰是這種不對(duì)稱(chēng)性導(dǎo)致了受眾難以準(zhǔn)確把握政策呼吁者的意圖，某種程度上不利于有效市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

其次，在競(jìng)爭(zhēng)化市場(chǎng)環(huán)境下，金融智庫(kù)的核心產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立深度研究，更多考慮到產(chǎn)品理念與產(chǎn)品思維，勇做市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)者，發(fā)揮先動(dòng)優(yōu)勢(shì)?？赡壳笆袌?chǎng)上金融智庫(kù)的信息產(chǎn)品雖多之不及，但大多都存在深度不足的問(wèn)題，很難達(dá)到一種理想的傳播效果，這對(duì)于金融智庫(kù)本身的形象的塑造以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也產(chǎn)生了一些不利的影響。

2.外部環(huán)境

（1）金融智庫(kù)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的缺失，議程設(shè)置能力欠缺

2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型金融智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，更是將建設(shè)具有國(guó)際影響力的高端智庫(kù)納入到當(dāng)前國(guó)家議程中。中國(guó)特色新型智庫(kù)就是要以“中國(guó)問(wèn)題”為導(dǎo)向，以“中國(guó)風(fēng)格”為特征，以形成“中國(guó)學(xué)派”為使命，不僅要成為政府決策方案的建言者，政策效果的評(píng)估者，社會(huì)輿論的引導(dǎo)者，而且對(duì)外要發(fā)出中國(guó)聲音，成為中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建的重要部分。

西方媒體對(duì)中國(guó)智庫(kù)的引用僅占其涉華報(bào)道的極少比例，且未能成為西方主流媒體的重要信息源。就絕對(duì)數(shù)量上而言，西方媒體對(duì)于中國(guó)智庫(kù)的引用頻數(shù)是比較高的，除了美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》、英國(guó)的《衛(wèi)報(bào)》等在中國(guó)具有影響力的報(bào)紙之外，像《澳大利亞人》不僅僅是澳洲主流報(bào)紙，更是十分關(guān)注中國(guó)問(wèn)題。但就相對(duì)數(shù)量上，實(shí)際上這些媒體在這些媒體的涉華報(bào)道中，以中國(guó)知名金融智庫(kù)為消息源的比例是很低的。在重大國(guó)際問(wèn)題上，就2008年金融危機(jī)來(lái)說(shuō)，報(bào)道更多引用布魯金斯學(xué)會(huì)、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所等經(jīng)濟(jì)類(lèi)智庫(kù)的觀點(diǎn)，中國(guó)金融智庫(kù)在國(guó)際媒體上發(fā)聲較少，對(duì)于國(guó)際重大金融問(wèn)題的議程設(shè)置功能較為欠缺，無(wú)法引導(dǎo)周邊和西方媒體。

（2）新時(shí)代背景下智庫(kù)外交的要求

當(dāng)前時(shí)代背景下，智庫(kù)外交成為我國(guó)國(guó)際交流與合作的“第二軌道”，要在原有外交基礎(chǔ)上充分發(fā)揮智庫(kù)外交這一新型的外交形式，為外交注入新的生機(jī)與活力。在全球一網(wǎng)的大背景之下，通過(guò)智庫(kù)外交平臺(tái)的搭建，建立起人才溝通與培養(yǎng)的雙向軌道，加強(qiáng)國(guó)家智庫(kù)之間的協(xié)作化水平，加強(qiáng)國(guó)家智庫(kù)與國(guó)際智庫(kù)的交流與合作，即是時(shí)代的迫切要求，也是優(yōu)化智庫(kù)結(jié)構(gòu)的方式之一，以智庫(kù)外交推動(dòng)我國(guó)金融智庫(kù)國(guó)際化。

三、金融智庫(kù)協(xié)同化發(fā)展的路徑研究

1.層次協(xié)同化endprint

中國(guó)金融智庫(kù)應(yīng)當(dāng)在遵循中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)原則基礎(chǔ)上，圍繞著金融智庫(kù)行業(yè)組織狀況，構(gòu)建具有高度專(zhuān)業(yè)化和鮮明協(xié)同特征的金融智庫(kù)體系。

就金融智庫(kù)自身而言，金融智庫(kù)的建設(shè)需要統(tǒng)籌全局，實(shí)現(xiàn)整體水平的提高與全面協(xié)調(diào)發(fā)展。激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境之下，不同金融智庫(kù)差異化程度比較明顯，有些金融智庫(kù)呈現(xiàn)出政策追隨者特征，而有些則具有較強(qiáng)的獨(dú)立性質(zhì)。有些專(zhuān)注于理論層次的研究，而另外一些實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。很明顯，各種性質(zhì)的金融智庫(kù)之間存在一定的“斷層”。打造綜合性、行業(yè)性以及企業(yè)性質(zhì)三位一體的金融智庫(kù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下顯得日益重要。通過(guò)不斷交匯與碰撞各種類(lèi)型金融智庫(kù)的信息成果，各家相互借鑒、不斷互補(bǔ)、日臻完善，形成一個(gè)意見(jiàn)的交流空間。這不僅有利于實(shí)現(xiàn)一種理論研究與實(shí)際操作相得益彰的局面，而且對(duì)于凝聚金融智庫(kù)的核心力量也有著不可替代的作用。

從國(guó)家層面上，協(xié)同機(jī)制的健全與完善是強(qiáng)有力的保證。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量巨大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情紛繁復(fù)雜，區(qū)域發(fā)展不平衡性，企業(yè)的規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)狀況也是千差萬(wàn)別。在這樣的一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，建立一個(gè)層次鮮明、協(xié)同發(fā)展的金融智庫(kù)體系顯得尤為重要。協(xié)同并非無(wú)序地將各種類(lèi)型的金融智庫(kù)集聚一堂，而應(yīng)當(dāng)是條理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的。

2.人才協(xié)同化

（1）高水平的研究隊(duì)伍是關(guān)鍵

在人才選拔以及培養(yǎng)方面，定要建立其有效的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引入人才與培養(yǎng)人才相結(jié)合。這意味著要具備一套完整的從人才輸入到人才輸出的模式，特別是對(duì)高校和企業(yè)人才培養(yǎng)而言，可以相互借鑒與交融，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的雙向協(xié)同化。不能只局限于科研能力，也不能局限于實(shí)務(wù)操作。新形勢(shì)背景之下，綜合性的人才越來(lái)越為社會(huì)需要，而這并不意味著專(zhuān)業(yè)性人才不重要。因此，在二者之間找到一種平衡是核心所在。綜合性人才不失專(zhuān)業(yè)性，專(zhuān)業(yè)性人才具備多領(lǐng)域的視野。

（2）多領(lǐng)域人才協(xié)同機(jī)制是重要條件

人才協(xié)同也就是要將不同領(lǐng)域的人才結(jié)合起來(lái)，不僅要涉及學(xué)術(shù)界，而且要涉及實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)秉持開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的人才引進(jìn)機(jī)制。從研究動(dòng)力上來(lái)看，中國(guó)金融智庫(kù)需要吸納更多金融學(xué)科之外的人才加入，需要從政治界、外交界、傳媒界甚至文化界吸引更多人才加入，這將大大延伸金融的新觸角、挖掘金融研究的新視野。

3.平臺(tái)協(xié)同化

中國(guó)金融智庫(kù)需要搭建一個(gè)供中外金融精英相互交流的平臺(tái)，以便更好地發(fā)揮媒介議題設(shè)置的功能，推動(dòng)我國(guó)金融智庫(kù)的國(guó)際化進(jìn)程。

媒介融合的大環(huán)境之下，更需要構(gòu)建一種全新的平臺(tái)，不僅要繼承了以往平臺(tái)的優(yōu)點(diǎn)，更重要的是創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)人性化、知名度建設(shè)，切實(shí)為民立命、為國(guó)獻(xiàn)策。通過(guò)多方平臺(tái)的構(gòu)建與協(xié)同，豐富了傳播手段與形式，增強(qiáng)了智庫(kù)自身的學(xué)術(shù)影響力度。

而對(duì)于話(huà)語(yǔ)權(quán)的建立，更需要中國(guó)金融智庫(kù)走出去，與國(guó)際接軌，向世界發(fā)聲。要將智庫(kù)的研究視角不斷向國(guó)際議題開(kāi)展，通過(guò)組建區(qū)域性的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大自身全球化影響。同時(shí)，努力提升我國(guó)金融智庫(kù)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，發(fā)揮金融智庫(kù)在國(guó)際上的重大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦安.國(guó)家網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和總體構(gòu)想.

[2]胡鞍鋼.建設(shè)中國(guó)特色一流高校智庫(kù)，載《光明日?qǐng)?bào)》2013年5月31日.

[3]吳瑛，張結(jié)海.中國(guó)智庫(kù)傳播中國(guó)聲音——基于國(guó)際媒體引用視角的評(píng)估.

[4]黃楚新，王丹.媒體智庫(kù)：發(fā)揮在哪路徑與關(guān)鍵.

作者簡(jiǎn)介：

王新輝（1996—），男，籍貫：河南，最高學(xué)歷：本科，研究方向：廣播電視新聞學(xué)（財(cái)經(jīng)新聞）。endprint