李琴
【摘要】在實際的工作中,我們必須正確、全面地理解監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,綜合運用多種手段,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。本文對全面貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的工作思路進行了探討,希望能夠?qū)ξ尹h全面實行從嚴治黨有所幫助。
【關鍵詞】監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;從嚴治擋;實踐;思考
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是時任中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山同志于2015年9月在福建進行調(diào)研時提出的,他強調(diào)要依靠紀律來進行全面的治黨管黨,依靠我黨堅強的黨性和責任擔當將紀律挺在最前面。要發(fā)揮黨的核心領導作用,將管黨、治黨的主體責任貫徹落實,明確黨的政治紀律、規(guī)矩和黨的組織紀律。要讓黨內(nèi)的關系正常化,經(jīng)常展開批評和自我批評,讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對于嚴重違反黨紀的重大處分以及做出重大職務調(diào)整的應該是少數(shù);對于嚴重違紀并且涉嫌違法需要立案審查的只能是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”主要是為了懲前毖后、治病救人,應該改變以往要么是“好同志”,要么就是“階下囚”的狀況,體現(xiàn)出了我黨對于黨員的嚴格要求和關心愛護。
一、加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設
要想全面落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須加強對紀檢監(jiān)察隊伍的建設,“打鐵還需自身硬”,必須要做好對紀檢監(jiān)察干部的教育工作,加大對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理的力度,讓他們具備責任擔當。開展“兩學一做”活動,加強對黨章、黨紀以及黨規(guī)的學習,學習習近平總書記系列講話的精神,掌握黨的指導精神,以提升紀檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)。對王岐山同志關于“四種形態(tài)”的論述,明確“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,進一步提高監(jiān)督執(zhí)紀工作的工作水平。加強各單位之間的學習和交流,不斷進行自我提升,拓展工作視野。紀檢監(jiān)督人員必須首先要接受監(jiān)督,遵紀守法,堅持自己的工作原則,自覺抵制不良風氣,嚴格按照規(guī)章制度來進行紀檢監(jiān)察工作,保證自身的清正廉明。建立和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相配的規(guī)章制度,使紀檢監(jiān)察工作能夠有章可循。
二、全面推進黨內(nèi)生活正常化
紀檢監(jiān)察人員需要正確處理好民主和集中、自由和紀律的關系,堅持民主集中制,營造出一種輕松愉悅的政治氛圍。要經(jīng)常召開民主生活會議,保證會議的次數(shù)、規(guī)格以及會議的質(zhì)量,黨員干部要積極地發(fā)揚民主精神,針對一些問題進行自我批評和批評,實現(xiàn)第一種形式中的“臉紅出汗”的效果,完善“一課三會”制度,積極聽取黨員干部的意見和建議,強化基層黨組織的建設,避免將組織生活會變成簡單的“工作匯報”或是“自我總結(jié)”。適時開展談心談話活動,了解黨員干部的思想情況,消除黨員干部的負面情緒,端正他們的工作態(tài)度,將一些不好的苗頭扼殺在萌芽期。
三、加強監(jiān)督管理工作
懲前毖后、治病救人是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的宗旨,要在日常的管理工作中體現(xiàn)出對黨員干部的嚴格管理和關愛關心,對稍微有一點問題的黨員干部進行教育挽救。首先,要加大談話函詢的工作力度,嚴格落實國家對于函詢和誡勉的相關制度,及時對黨員干部進行提醒談話、問題核查談話以及誡勉談話和任職談話等,可以圍繞某個主題開展集中談話活動,給予黨員干部警示提醒和愛護關心。做好巡查工作,嚴格貫徹落實《巡視條例》,對巡視目標在權利運行、作風建設以及規(guī)章制度等方面具體情況進行全面監(jiān)察,要做到抓早抓小,對于一些問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒。早糾正、早查處。一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須采取措施形成震懾,促進其改進,提高各項紀律、規(guī)則以及制度的實效性和執(zhí)行力。
四、完善責任體系
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就必須要將責任具體化,明確各個單位、部門以及崗位的具體責任,建立完善的責任體系,實行目標管理制度,確保各項任務都能夠在基層落實,堅持以上率下的工作原則,在黨委領導的帶領下,深入基層進行調(diào)研檢查,確?;鶎庸ぷ髂軌蛘_\行,采用談話提醒的方式,保證基層工作能夠嚴格按照相關的制度進行。落實黨委、紀委“兩個責任”的清單制度,建立相關的工作紀實或者臺賬,保證工作的全過程都記錄在案。建立完善的黨風廉政建設責任制考評機制,實行主體責任和監(jiān)督責任的工作情況報告制度,充分運用信息化的技術,對“四種形態(tài)”的落實情況與廉潔風險防控平臺的搭建相融合,進行動態(tài)管理和實時考核。對相關的責任追究必須嚴格落實,對于一些違規(guī)違紀的行為要進行嚴格的“一案雙查”,全面落實主體責任和監(jiān)督責任。
五、結(jié)束語
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從各個環(huán)節(jié)做好紀檢監(jiān)察工作,采取多種手段,全面從嚴治黨管黨,關心和愛護黨員干部,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供最堅實的政治保障。
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