中國特色社會主義法制建設中的人民主體地位

康金明　代安娜

摘 要 1840年，鴉片戰(zhàn)爭的炮聲打開中國的大門，中國也逐漸淪為半殖民地半封建社會，在這樣的社會形勢下，無數(shù)仁人志士也開展了熱血沸騰的救國運動，但是，救國運動的過程無比坎坷。直到無產(chǎn)階級登上歷史舞臺，中國革命才看到勝利的曙光。以工人階級為領導的無產(chǎn)階級革命帶領人民群眾建立了偉大新中國，中國也正式進入社會主義社會。經(jīng)過幾代領導人的不斷探索，中國特色社會主義逐漸完善起來。本文主要探索了中國特色社會主義在法制建設中的人民主體地位的體現(xiàn)與探索，希望能有所幫助。

關鍵詞 中國革命 改革建設 法制建設 人民主體

作者簡介：康金明，中共丹東市委黨校副教授；代安娜，大連醫(yī)科大學中山學院副教授。

中圖分類號：D619 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.300

一、中國特色社會主義法制建設及人民主體地位的內(nèi)涵

新中國成立，特別是改革開放以來，中國領導人帶領人民開展了一系列的改革建設活動，在這期間，中國特色社會主義建設體系不斷完善，中國特色社會主義法制建設也取得了重要成就，中國重回世界舞臺。在中國特色社會主義法制建設中，人民主體地位不斷得到鞏固，但是在法制建設中，人民主體地位工作的開展依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

自從1949年，新中國成立以來，中國已經(jīng)完成了由半殖民地半封建社會向社會主義社會的轉(zhuǎn)變，也實現(xiàn)了封建專制向人民民主專制的轉(zhuǎn)變。在當前的社會形勢下，依法治國已經(jīng)成為共產(chǎn)黨領導人民進行社會主義建設的指導方針，依法治國作為構(gòu)建中國特色社會主義法制體系的一部分，能夠有效確保國家、社會、人們的生產(chǎn)生活等各個方面都能做到有法可依，為中國社會的和諧發(fā)展提供了有效保障。2011年以來，十一屆全國人大四次會議中，國家領導已經(jīng)確認，中國特色社會主義法制建設體系已經(jīng)基本形成，法制體系的進一步完善涉及到人們生產(chǎn)生活的各個方面，切實反映了人們的自身利益，深入關系到社會發(fā)展的各個方面，比如文化建設、經(jīng)濟發(fā)展、政治進步等各個方面。中國特色社會主義法制建設是維護中國領導階級的純潔性的關鍵所在，是維護中國特色社會主義建設的重要保障，更是推動中國發(fā)展的必經(jīng)之路，為實現(xiàn)社會主義民主建設提供保障，對于促進社會的和諧發(fā)展具有非常重要的意義。

中國特色社會主義法制建設遵循法治、規(guī)劃性、一元兩級多層次等原則，中國的具有特色社會主義的法制建設和其他資本主義國家的法制建設存在區(qū)別，這就決定中國領導人應該立足中國實際，堅持人民民主專政不動搖，堅持中國共產(chǎn)黨的領導不動搖，建設有中國特色的法制體系。

中國特色社會主義制度是在人們生產(chǎn)生活的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域中形成的相互聯(lián)系的完整的制度體系，中國特色社會主義的法制建設作為其中的重要一環(huán)，它是和中國制度一脈相承的，更是中國特色社會主義制度的理論自覺。在中國特色社會主義法制建設中，我們必須始終堅持黨的領導，始終堅持人民當家做主，始終堅持依法治國，建立健全人民民主。

群眾路線作為中國特色社會主義的基本路線，它切實確保了廣大人民尊重的自身利益。筆者認為，人民主體地位體現(xiàn)在人們生產(chǎn)生活的方方面面，在現(xiàn)代社會，人民主體地位的政治理念也日益凸顯。所謂人民主體就是指廣大人民群眾是國家的主人，決定著國家的發(fā)展前途和命運。要想深入落實中國特色社會主義制度，我們必須做到僅僅依靠人民，始終為了人民，始終兼職人民的主體地位，在新的歷史條件下，不斷探索中國特色社會主義法制建設和堅持人民主體地位的實踐方法。

二、中國特色社會主義法制建設中堅持人民主體地位的意義

在中國特色社會主義建設中，在五位一體理念的建設中，法制建設作為其中重要一環(huán)，是中國特色社會主義的重要一環(huán)。中國特色社會主義法制建設將黨的領導、人民民主和依法治國緊密聯(lián)系起來，法制體系的完善是國家長治久安的重要保障。此外，中國特色社會主義法制建設是社會主義現(xiàn)代化建設的需要，是國際環(huán)境的客觀需要，更是社會主義現(xiàn)代文明的需要。人民作為中國特色社會主義法制建設的主體與主力軍具有非常重要的價值。

1.在中國特色社會主義的法制建設中，始終堅持人民主體地位是人本主義原則的體現(xiàn)，是馬克思主義的延伸，更是馬克思主義科學實踐觀的本質(zhì)要求。中國特色社會主義區(qū)別于其他力量在于中國共產(chǎn)黨代表的是廣大人民群眾的根本利益。在中國特色社會主義法制建設中，人民作為發(fā)展的主體，發(fā)展成果應該由人民共享，堅持人民主體地位可以最大限度地確保法律體系的普適性。

2.始終堅持人民主體地位是黨領導人民走向勝利的關鍵所在，從無產(chǎn)階級登上歷史舞臺，黨作為人民的先鋒隊帶領人民進行一系列的改革與革命。在這個歷史過程中，黨依靠人民不斷發(fā)展壯大，黨是人民的先鋒隊，人民更是黨的主力軍。歷史實踐證明，在中國革命與建設中，只有始終堅持人民的主體地位，確保黨和人民群眾的血脈聯(lián)系才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3.從歷史的發(fā)展進程來看，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是發(fā)展的主體，更是創(chuàng)造創(chuàng)新的主體，只有集中人民的智慧，團結(jié)人民的力量才能一步步走向成功。人民的主體地位更是國家性質(zhì)的根本體現(xiàn)，始終堅持人民主體地位能夠保證黨的基本路線不動搖，能夠保證黨在發(fā)展建設中不走彎路，更能始終保持黨的先進性和純潔性，具有非常重要的意義。

三、中國特色社會主義法制建設中堅持人民主體地位的挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習近平為核心的領導班子立足國家發(fā)展的實際情況，著眼于國家的奮斗目標，堅持人民主體地位不動搖，更加重視中國特色社會主義的法制建設，強調(diào)依法治國是建設中國特色的法制體系的重要保障，中國特色社會主義法制體系的建設取得新突破。在國家以及眾多領導的高度重視下，中國特色社會主義的法制建設在科學立法方面也取得諸多成就，實現(xiàn)了立法和改革的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且，法治政府的建設也取得重大突破，法治政府的政治體系已經(jīng)基本形成，國家領導人立足中國發(fā)展的實際情況，實現(xiàn)了行政立法、行政執(zhí)法、行政救濟、行政監(jiān)督的有機統(tǒng)一，政府的行政職能和管理方式也發(fā)生了創(chuàng)新式的發(fā)展。但是，在中國特色社會主義法制建設中同樣存在一些問題，影響方針政策的落實：endprint

1.對人民的定義不清。黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，但是在實際工作的開展過程中，人民的定義容易混淆，并不是所有生活在國內(nèi)的人群都屬于人民，因此，在中國特色社會主義法制體系的建設中，相關部門應該更加明確人民的定義與范圍，只有這樣才能凝聚人民的力量促進社會主義法制建設的和諧發(fā)展。

2.收入分配不均，這也會影響人民依法形式自己的合法權益。根據(jù)馬斯洛需要層次理論得知，大多數(shù)人只有在基本需要得到滿足之后才會追求更高層次需要的滿足。此外，收入分配的不均也會影響社會公平的實現(xiàn)，再加上分裂主義、恐怖主義等發(fā)展環(huán)境的影響，中國特色社會主義法制建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

3.一些民眾的文化程度不高，影響法制工作的順利開展。一些人民的文化程度不高，他們在生活中也不會拿起法律的武器保護自己，法制建設成果的落實受到挑戰(zhàn)。

在中國特色社會主義法制建設中，人民作為建設主體具有非常重要的作用，相關工作人員更應該立足實際情況在中國特色社會主義法制建設中充分發(fā)揮人民主體的作用，堅持人民主體地位不動搖，調(diào)動人民參與法制建設的積極主動性，為中國特色社會主義建設貢獻自己的力量。

四、中國特色社會主義法制建設堅持人民主體地位的建議

通過上述分析得知，在中國特色社會主義法制建設中，堅持人民主體地位確實存在一些現(xiàn)實的問題，筆者建議，相關部門可以從以下幾點出發(fā)：

1.相關部門應該著力于發(fā)展經(jīng)濟，平衡各個地域間的經(jīng)濟差距，只有經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度，才能為人民發(fā)揮其主體地位創(chuàng)造條件。經(jīng)濟發(fā)展作為滿足人們生產(chǎn)生活的重要保障，具有非常重要的意義。在新的社會形勢下，相關部門提出需求側(cè)和供給側(cè)改革，更加突出市場調(diào)控的重要性，這有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的和諧發(fā)展。同時，相關部門還應該加大部分地區(qū)的扶持力度，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新模式的開展，進而帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.相關部門應該致力于提高公民的政治素養(yǎng)，積極推動人民群眾參與到政治建設中來，這就需要不斷加強人民群眾的政治學習，提高其政治素養(yǎng)，積極參與到政治建設中來。相關部門可以定期舉辦宣講活動、義務解答活動，讓法律知識走進社區(qū)，為更多的人普法，幫助他們學會用法。對能夠依法行使自身權利，對法治文明有貢獻的突出表現(xiàn)者給予獎勵，激勵全面學法、用法、建法。

3.相關部門應該加大力度整合市場結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，促進新型行業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。當前社會是高速發(fā)展的信息化時代，以往的傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)管理模式，傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應社會潮流。因此相關部門應該號召人民響應政府政策的號召，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟的和諧、綠色、穩(wěn)定發(fā)展。

4.相關部門應該注意文化的整合，加大優(yōu)秀文化的宣傳力度。文化作為民族凝聚力的來源具有非常重要的作用，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化更是國家軟實力的象征，文化作為人民教育的一種形式，對維護國家長治久安具有重要作用，同時，人民還可以通過不斷融合的優(yōu)秀文化提升自己的綜合素質(zhì)，以文明促進法制建設的實現(xiàn)。

中國特色社會主義法制建設中需要始終堅持人民民主地位的基本原則，中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個環(huán)節(jié)更需要每一位人民的積極參與，因此，人民作為國家的主人，作為社會發(fā)展的主力軍，始終堅持人民主體地位不動搖對于社會主義建設具有非常重要的意義。

五、結(jié)語

在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民群眾作為社會歷史的主體，他們在中國特色社會主義建設中發(fā)揮著重要作用。在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史上，人民的主體地位是由歷史唯物主義理念提出來的。在中國特色社會主義建設中，人民的主體地位主要體現(xiàn)在經(jīng)濟、文化、政治、社會等人們生產(chǎn)生活的各個領域。因此，中國特色社會法制建設過程也必須始終堅持人民的主體地位，只有這樣才能矢志不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領導，確保黨性的純潔。

參考文獻：

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