借助信息技術(shù)手段促進(jìn)海淀教育均衡發(fā)展

仲玉維　王曉波

海淀區(qū)是首都中心城區(qū)和全國科技創(chuàng)新核心區(qū)，是全國知名的教育文化區(qū)，區(qū)域內(nèi)有中小學(xué)163所，幼兒園171所。海淀區(qū)不僅是北京市基礎(chǔ)教育階段辦學(xué)規(guī)模最大的區(qū)，也是在京高校的重要集中地。

海淀區(qū)如何利用信息技術(shù)的手段，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢的？在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)方面，有什么樣的做法？在利用信息技術(shù)手段提高督導(dǎo)能力方面有什么樣的創(chuàng)新模式？

本期高端訪談，我們對話的嘉賓是海淀區(qū)委教工委副書記、海淀區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任、海淀區(qū)教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人喬鍵。

記 者：海淀區(qū)的學(xué)區(qū)制改革一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育治理的方面，請您談?wù)労５韰^(qū)有什么樣的創(chuàng)新？

喬 鍵：海淀區(qū)一直很重視教育的均衡發(fā)展。十八大以來，海淀在北部地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)及城區(qū)人口聚集區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)新建7所學(xué)校（校區(qū)）；對34所中小學(xué)實(shí)施布局調(diào)整，大力推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)，引導(dǎo)鼓勵(lì)教育聯(lián)盟；建立一批九年一貫制學(xué)校，在16對中小學(xué)之間建立九年一貫對口直升機(jī)制；推進(jìn)大中小一體化育人模式改革，與13所高校、5所科研機(jī)構(gòu)合作，支持30多所中小學(xué)發(fā)展。

在教育治理方面，2012年以來，陸續(xù)承擔(dān)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國教育學(xué)會基礎(chǔ)教育國際化、教育部首批全國中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)、教育信息化試點(diǎn)、義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)等6個(gè)國家級改革項(xiàng)目，通過重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)驗(yàn)，帶動全區(qū)教育綜合改革深入推進(jìn)。

2015年，海淀區(qū)在全市率先啟動實(shí)體化學(xué)區(qū)制改革，探索構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)區(qū)統(tǒng)籌、社會參與、學(xué)校辦學(xué)的現(xiàn)代教育治理體系，這極大促進(jìn)了海淀區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。海淀全區(qū)中小學(xué)劃入17個(gè)學(xué)區(qū)，建立與社區(qū)共建共享的教育新模式。17個(gè)學(xué)區(qū)分別成立學(xué)區(qū)委員會、學(xué)區(qū)管理中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)。作為議事機(jī)構(gòu)，學(xué)區(qū)委員會由各街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長、青少年活動管理中心主任、駐區(qū)相關(guān)單位代表及家長代表等組成；學(xué)區(qū)管理中心隸屬于海淀區(qū)教育行政部門，具有獨(dú)立法人資格。

目前，在區(qū)委教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，已經(jīng)啟動新一輪教育領(lǐng)域綜合改革，擬申請繼續(xù)作為北京市教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在學(xué)校內(nèi)部管理、區(qū)域資源統(tǒng)籌、育人模式改革、綜合評價(jià)制度等四大方面，深入開展實(shí)踐探索，為北京市教育深綜改積累可復(fù)制可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)。

記 者：海淀區(qū)是如何利用信息技術(shù)的手段，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢、促進(jìn)教育均衡的？

喬 鍵：海淀依托互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)，拓展傳統(tǒng)教育教學(xué)的服務(wù)范圍，在資源數(shù)據(jù)匯聚整合、線上線下教學(xué)融合、新技術(shù)與課堂結(jié)合等維度進(jìn)行了積極的探索與嘗試。建立了虛擬海淀教育、云學(xué)校、云課堂，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，打破校際、班際界限，共享教育資源，使教育更加均衡。

基于互聯(lián)網(wǎng)、語音識別、人工智能等技術(shù)的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，以趣味性、交互性的視聽資源設(shè)計(jì)將課堂英語教學(xué)延伸到了線上。上線不久已有57所實(shí)驗(yàn)校超過6萬5千名師生開通了“海e英語學(xué)習(xí)社區(qū)”平臺賬號。

海淀區(qū)的智慧教育支持特色校建設(shè)，鼓勵(lì)通過智慧校園建設(shè)發(fā)揮學(xué)校特長。教育光纜專網(wǎng)、無線班班通、視訊服務(wù)平臺以及英語聽說機(jī)考考場等區(qū)級統(tǒng)建項(xiàng)目的實(shí)施，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、集約化的模式整體提升全區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，補(bǔ)齊薄弱地區(qū)、薄弱校在信息化辦學(xué)條件方面的短板，支撐教育綜合改革下的常規(guī)應(yīng)用和教育教學(xué)創(chuàng)新，并為全區(qū)教育數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。

比如：中關(guān)村三小從智慧校園頂層設(shè)計(jì)開始，將教育改革的設(shè)計(jì)蘊(yùn)含其中。在教學(xué)管理平臺的支撐下，以“班組群”為單位的三室一廳混齡式、導(dǎo)師制組織架構(gòu)將重構(gòu)師生關(guān)系放在重要位置，以“7個(gè)老師一個(gè)群”的導(dǎo)師制開啟跨學(xué)科的項(xiàng)目學(xué)習(xí)。十一學(xué)校則提出了課程是最重要的產(chǎn)品，校長、教師則是產(chǎn)品設(shè)計(jì)師，通過五年的實(shí)踐探索，十一學(xué)校建設(shè)了265門學(xué)科課程、30門綜合實(shí)踐課程、75門職業(yè)考察課程，設(shè)立了272個(gè)社團(tuán)、60類學(xué)生管理崗位。在校園信息化云平臺的支撐下，學(xué)生可以根據(jù)自身情況自主選擇課程，一人一課表，走班制學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育服務(wù)供給。

記 者：教育的數(shù)據(jù)資源非常龐大，海淀區(qū)是如何利用信息技術(shù)手段將這些大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合的呢？如何讓信息技術(shù)與教育理念進(jìn)行融合？

喬 鍵：首先在利用信息手段整合大數(shù)據(jù)方面，改版了海淀教育網(wǎng)，以大數(shù)據(jù)和云適配技術(shù)為支撐，整合了海淀教委28個(gè)科室及17個(gè)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站資源，形成了集約化信息發(fā)布門戶，下一步海淀教育網(wǎng)將通過統(tǒng)一認(rèn)證、單點(diǎn)登錄技術(shù)逐步整合各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立海淀教育管理大數(shù)據(jù)，形成教育一站式統(tǒng)一服務(wù)格局。

在信息技術(shù)與教育理念進(jìn)行融合的具體作法上，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新、開放、共享、泛在化等思維在教育中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，形成以信息技術(shù)為支撐的教育教學(xué)新模式。舉幾個(gè)學(xué)校的例子，比如清華附中在全校全學(xué)科實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實(shí)踐，通過高質(zhì)量的微課、視頻點(diǎn)播課等方式引導(dǎo)學(xué)生課前學(xué)習(xí)基本知識，再設(shè)計(jì)有探究意義的課堂學(xué)習(xí)活動，依托交互式課堂教學(xué)平臺，管理課堂上的師生交流、活動組織、學(xué)習(xí)評價(jià)，有效提升教學(xué)效果。

中關(guān)村學(xué)區(qū)建設(shè)了資源共享平臺，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在教育資源統(tǒng)籌整合中的優(yōu)化集成作用。按照基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、課程資源和在線資源等不同類別，完成對首批33家單位的資源統(tǒng)計(jì)，首批上架近300余項(xiàng)資源，并提供在線預(yù)約服務(wù)。玉淵潭中學(xué)則是建設(shè)統(tǒng)一平臺，將資金審批、項(xiàng)目管理、試卷印刷、接待來訪等幾十項(xiàng)日常工作以信息化方式為載體，實(shí)現(xiàn)了流程化管理，完成了2萬余條工作流，提高了工作效率。

記 者：結(jié)合您主抓的教育督導(dǎo)，請您談?wù)労５矶綄?dǎo)的一些做法？

喬 鍵：在轉(zhuǎn)變政府管理職能、建設(shè)服務(wù)型政府、深化教育領(lǐng)域綜合改革背景下，海淀區(qū)始終將教育督導(dǎo)工作的創(chuàng)新發(fā)展放在重要位置來考量和謀劃，不斷提高督導(dǎo)工作實(shí)效性和專業(yè)化水平，構(gòu)建對象普及、機(jī)制靈活、友好協(xié)商、發(fā)展共贏的教育督導(dǎo)新常態(tài)。

2015年1月，海淀區(qū)創(chuàng)新建立學(xué)科（總）督學(xué)制度。首創(chuàng)之舉得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與肯定，有效適應(yīng)了海淀教育督導(dǎo)“寬領(lǐng)域、深重心”的發(fā)展需要和專業(yè)性要求，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)覆蓋海淀轄區(qū)所有學(xué)?！皺M到邊”，而聚焦國家課程學(xué)科建設(shè)的“特種部隊(duì)”開展學(xué)科督導(dǎo)“縱到底”。在督學(xué)領(lǐng)域搭建起全方位監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)、服務(wù)的立體格局。

學(xué)科業(yè)務(wù)精湛是學(xué)科督學(xué)隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。未來，這支隊(duì)伍將達(dá)到200余人，覆蓋3個(gè)學(xué)段的38個(gè)學(xué)科。學(xué)科（總）督學(xué)來源于“民間”，體現(xiàn)了基層民主、協(xié)商民主的特點(diǎn)，是海淀教育治理在新發(fā)展階段的一個(gè)范例。

一年多的實(shí)踐表明，通過學(xué)科督學(xué)團(tuán)隊(duì)專業(yè)權(quán)威的監(jiān)督、評估、引領(lǐng)和服務(wù)，學(xué)校的典型、經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)現(xiàn)，課堂、學(xué)科實(shí)際面臨的問題得以診斷，學(xué)科督學(xué)們提出的一系列專業(yè)建議，幫助政府在精準(zhǔn)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上實(shí)施精準(zhǔn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了海淀基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢，成為推動區(qū)域基礎(chǔ)教育教學(xué)深化改革的新動力。

記 者：當(dāng)前北京市在逐步深入推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化，助力推動教育現(xiàn)代化。談一談海淀區(qū)在利用信息技術(shù)手段提高督導(dǎo)能力有哪些做法？

喬 鍵：在“互聯(lián)網(wǎng)+”理念指導(dǎo)下，海淀區(qū)不斷用信息技術(shù)手段推進(jìn)教育督導(dǎo)工作變革。通過建立海淀教育督導(dǎo)門戶網(wǎng)站、督學(xué)信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)、“海淀教育督導(dǎo)”微信公眾號，不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)工作信息化建設(shè)。督導(dǎo)門戶網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)（“海淀教育督導(dǎo)網(wǎng)”www. hdjydd.org）實(shí)現(xiàn)了對外信息發(fā)布，對內(nèi)實(shí)行督導(dǎo)過程管理的信息化模式，提供了即時(shí)信息傳輸、動態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總、督導(dǎo)管理、督學(xué)網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)等多種功能。信息化的手段為教育督導(dǎo)工作節(jié)約更多效能的同時(shí)，也提供了覆蓋面更加廣泛的宣傳推廣平臺。我們注重發(fā)動督學(xué)采寫工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊涌現(xiàn)的典型案例，發(fā)揮優(yōu)秀督學(xué)的榜樣作用來輻射和帶動更多督學(xué)投身教育督導(dǎo)事業(yè)之中。

總之，海淀區(qū)的教育督導(dǎo)工作，對規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，護(hù)航海淀教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展起到了積極作用，得到了學(xué)校、師生、家長和社會各方面的肯定。面對深化教育綜合改革的新形勢、新要求，海淀區(qū)在督導(dǎo)方式、督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)等方面還有很多工作需要改進(jìn)和創(chuàng)新。我們將博采眾長，進(jìn)一步完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)工作機(jī)制，不斷提升工作水平，為海淀教育事業(yè)高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。endprint