堅定信仰、遵循規(guī)律與開拓創(chuàng)新

丁帥

【摘要】習近平總書記治國理政思想是馬克思主義中國化在新的歷史時期的嶄新表現(xiàn)，是在堅持和發(fā)展馬克思主義理論體系、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、繼承和創(chuàng)新中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式方法過程中解決中國社會現(xiàn)實問題的最高綱領(lǐng)和行動指南。理解習近平總書記治國理政思想脈絡(luò)的核心在于辯證統(tǒng)一地堅定馬克思主義基本原理的信仰、科學(xué)客觀地遵循中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、全面立體地提升國家治理能力與治理體系創(chuàng)新水平。

【關(guān)鍵詞】習近平 治國理政 信仰 規(guī)律 創(chuàng)新

【中圖分類號】 D60 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.20.014

習近平治國理政思想體系是總書記系列重要講話核心思想的哲學(xué)化、理論化及體系化的表現(xiàn)。這一思想體系是習總書記立足于中國國情、黨情及民情，靈活運用馬克思主義基本原理洞察與考量當前中國的主要矛盾與現(xiàn)實問題，從戰(zhàn)略性、全局性的高度指明中國特色社會主義建設(shè)的方向、勾勒出全面深化改革與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略藍圖，進而形成的一套彰顯中國氣派、體現(xiàn)中國風范的國家治理方略。

堅定信仰：辯證統(tǒng)一地堅持馬克思主義基本原理

習總書記治國理政思想與馬克思主義基本原理之間呈現(xiàn)出相互促進、螺旋上升式發(fā)展的關(guān)系，習總書記治國理政思想是馬克思主義基本原理在新時期中國國家治理探索中的邏輯延伸，是在中國特色社會主義建設(shè)過程中的當代表達。因此，理解習總書記治國理政思想與馬克思主義基本原理之間的關(guān)系，需要從理論的廣度與深度兩個方面深入把握。

第一，拓展了馬克思主義在新世紀發(fā)展的新視野。馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的歷史緣起與理論支撐，馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨從革命走向建設(shè)、從建設(shè)走向改革這一歷史過程的理論堅守，是中國特色社會主義探索、總結(jié)和發(fā)展的偉大斗爭一以貫之堅持的重要原則。習近平總書記對于堅守和繼承馬克思主義有著經(jīng)典的理論闡述，十八大以來，習總書記多次在黨的代表大會中指出，馬克思主義基本理論是中國共產(chǎn)黨人鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的看家本領(lǐng)。習總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年的講話中指出，中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展必須堅持對馬克思主義經(jīng)典理論的活學(xué)活用，必須針對馬克思主義理論的核心要旨、實踐范圍、關(guān)鍵框架、實施路徑、基本方法等方面的理論成果進行深入的把握與系統(tǒng)的研究。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持采用戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維等五大思維體系辯證統(tǒng)一地應(yīng)用馬克思主義基本理論中的物質(zhì)中心論、矛盾對立統(tǒng)一論、唯物辯證法等核心的方法探尋當前中國全面深化改革的主要路徑?？梢哉f，習總書記治國理政思想將馬克思主義理論的應(yīng)用范圍拓展到以政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文化為代表的“五位一體”總體布局改革工作中。

第二，豐富了馬克思主義世界觀方法論的新內(nèi)涵。結(jié)合中國的國情、黨情與民情來科學(xué)辯證運用馬克思主義基本原理是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的方法論。馬克思主義理論的堅守繼承與充實完善是并行不悖的系統(tǒng)工程，是馬克思主義中國化的“一體兩翼”。習總書記治國理政思想的主軸就是強調(diào)用辯證發(fā)展的觀點來看待及應(yīng)用馬克思主義基本理論，始終堅持問題導(dǎo)向，緊密圍繞中國特色社會主義政治體制改革與經(jīng)濟體制改革過程中面臨的現(xiàn)實問題來理解和運用馬克思主義基本原理。習近平總書記指出，堅持和發(fā)展馬克思主義基本原理，需要從歷史和現(xiàn)實兩個維度來尋找依據(jù)。馬克思主義經(jīng)典原理能夠解決我國長期存在的歷史性問題，但因循守舊式的固化應(yīng)用，一定不會化解我國當前及未來一段時期內(nèi)存在的突出矛盾。因此，習總書記治國理政思想體系是對馬克思主義基本理論的繼承和創(chuàng)新，并豐富了馬克思主義世界觀方法論的新內(nèi)涵。

遵循規(guī)律：科學(xué)客觀地秉承中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律

習近平總書記在“7·26”重要講話中指出，十八大以來，以全面深化改革為工作主線的國家治理成績斐然、成果豐碩，改革過程中形成了旗幟、道路與主義三者之間對立統(tǒng)一的現(xiàn)實問題最佳解決方案，旗幟決定道路、道路關(guān)乎主義。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是總書記系列重要講話的思想內(nèi)核。因此，習近平治國理政思想的本質(zhì)就是圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義所形成的一整套解決方案。

第一，形成了彰顯中國氣派的社會主義建設(shè)理論。馬克思主義基本原理指出，問題是時代的口號，是彰顯自身生活狀態(tài)的最實際的呼聲。習總書記治國理政思想正是在探尋新時期主要矛盾最優(yōu)解過程中實現(xiàn)了理論的自我完善、自我革新及自我提升。習總書記對“什么是中國特色社會主義以及怎樣建設(shè)”這一問題的深入闡述，在當前全面建成小康社會決勝階段及中國特色社會主義建設(shè)的關(guān)鍵階段中具有十分重要的理論意義與實踐價值。習總書記治國理政思想中關(guān)于中國特色社會主義理論的闡述總的來看由道路論、建設(shè)論與制度論三方面構(gòu)成。其中道路論是以“五位一體”總體布局為指導(dǎo)思想，以生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整及生產(chǎn)力的變革為手段、以“兩個一百年”和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為關(guān)鍵目標的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家之路。建設(shè)論是以社會主義現(xiàn)代化為主要目標，以經(jīng)濟體制改革與政治體制改革為雙輪驅(qū)動力量，同時做好民生建設(shè)，以增強人民的滿足感和獲得感作為社會主義建設(shè)成功與否的檢驗標尺。制度論的核心是進一步鞏固和強化全國人大、多黨合作、政治協(xié)商等我國特有的政治制度的優(yōu)越性，在完善經(jīng)濟制度與政治制度的同時實現(xiàn)全面的法制化管理，以此來實現(xiàn)我國政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各項具體制度的創(chuàng)新發(fā)展。習總書記治國理政思想包含了彰顯中國氣派的社會主義建設(shè)理論內(nèi)核，其中道路理論是實現(xiàn)路徑、建設(shè)理論是行動綱領(lǐng)、制度理論是根本保障，而這三者均屬于我國社會主義偉大實踐的有機組成，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義建設(shè)的時代特色。

第二，揭示了滿足人民訴求的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。習總書記治國理政思想的另一個偉大貢獻在于揭示了滿足人民訴求的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。習總書記系列重要講話均從精準把握當代人多樣化訴求出發(fā)，在對當代執(zhí)政黨執(zhí)政邏輯與執(zhí)政規(guī)律深度提煉與總結(jié)的基礎(chǔ)上，進一步夯實了中國共產(chǎn)黨在新時期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)，著力化解了在推進“四個全面”建設(shè)過程中所面臨的新矛盾與新問題，以“不忘初心”為新時期黨建的邏輯起點，從身份、職責、位置、政績四個方面重塑了全體黨員黨建意識；以“從嚴治黨”為新時期黨建的根本保障，從規(guī)矩、問責、管控三個維度強化了全體黨員黨建責任；以“隊伍建設(shè)”為新時期黨建的實施路徑，從作風、情操、素質(zhì)三個角度加深了全體黨員黨建擔當。習總書記治國理政思想中關(guān)于黨建的重大貢獻在于，揭示黨建與國家及人民事業(yè)發(fā)展的辯證統(tǒng)一哲學(xué)關(guān)系，整合了過去與未來、貫通了理論與實踐、彰顯了傳承與變革，是我國新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政能力的重要行動指南。endprint

第三，實現(xiàn)了不破不立的社會主義跨越式發(fā)展。習總書記治國理政思想處處包含著不破不立的藝術(shù)治理邏輯，立足于中國特色社會主義建設(shè)在新時期的時代特征，從經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五個方面進行漸進式改革。在經(jīng)濟體制改革方面，習總書記從經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的持續(xù)性問題、協(xié)調(diào)性問題以及平衡性問題著手，采用轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險三位一體的經(jīng)濟治理手段，積極淘汰更新落后生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的平穩(wěn)過渡；在政治體制改革方面，采用依法治國與以德治國相結(jié)合的方式，通過著力解決國家治理中政府管理缺位與越位的問題，積極地實現(xiàn)人民合法權(quán)益的法制化保護；在社會治理創(chuàng)新方面，以實現(xiàn)深度貧困地區(qū)脫貧為突破口，以民生建設(shè)為主攻方向，采用系統(tǒng)治理、全面治理、依法治理與根源治理的方式統(tǒng)籌推進實現(xiàn)我國社會治理朝和諧穩(wěn)定、活力秩序、質(zhì)量效益方向發(fā)展；在文化體制改革方面，以在全社會范圍內(nèi)營造崇尚社會主義價值氛圍為目標，進一步改革社會主義文化管理的體制機制，顯著提升以傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化為核心的社會主義先進文化的影響力與輻射力；在生態(tài)文明建設(shè)方面，以建設(shè)集約型與循環(huán)型社會為目標，大力弘揚以“塞罕壩精神”為代表的社會主義生態(tài)文明典范，為中國夢的實現(xiàn)構(gòu)筑了生態(tài)環(huán)保的屏障。

開拓創(chuàng)新：全面立體地推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

習總書記治國理政思想在中國特色社會主義建設(shè)方面的重要貢獻在于更新了國家治理體系，提升了國家治理能力，并以壯士斷腕的勇氣，以深化改革的決心調(diào)整局部固化的國家制度且增強了相關(guān)制度的執(zhí)行能力。

第一，重述了推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義。提升國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平是中國特色社會主義建設(shè)的根本需求。社會主義現(xiàn)代化國家的建立離不開科學(xué)理論體系的指導(dǎo)，建成小康社會更需要科學(xué)完善、高效協(xié)同的社會主義制度體系予以支撐。習總書記在十八屆三中全會中指出，鄧小平同志構(gòu)想的三十年確立完善的社會主義制度體系的總目標時至今日亟需落地，因此，習總書記治國理政思想中關(guān)于提升治理體系與能力的重要論述不僅是對完善社會主義制度體系的現(xiàn)實回應(yīng)，更是從實踐層面進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化目標。十八大以后，習總書記多次點明制度體系對于社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要意義，指出社會和諧及國家發(fā)展的根本保障是完善的社會主義制度體系，實施載體是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，關(guān)鍵路徑是提升國家治理體系與治理能力水平。因此，從這個層面來講，習總書記治國理政思想中對于治理體系與治理能力的深度考量，體現(xiàn)了以習總書記為核心的黨中央對于完善社會主義制度、探尋社會與國家治理方略的使命意識及擔當意識。

第二，立體透視、深刻理解和客觀看待治理體系與治理能力。習總書記系列重要講話中多次使用“治理”一詞來處理社會主義制度完善及執(zhí)政能力提升的問題，其中在對全面深化改革原則、路徑及目標進行科學(xué)規(guī)劃的過程中深刻地闡述了治理體系與治理能力二者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系：即一個有機整體框架是以制度體系全局性的長效機制為保障、以治理能力根本性的時效機制為手段的一國制度先進性與執(zhí)行有效性的集中體現(xiàn)。習近平治國理政思想正是深刻理解了二者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)邏輯，客觀地把握了治理體系與治理能力在現(xiàn)實中的統(tǒng)籌兼顧：即在持續(xù)修正不合時宜的法律法規(guī)、體制機制的過程中，注重通過治理能力提升的手段，持續(xù)釋放社會主義制度的改革紅利，及時將社會主義現(xiàn)代化制度的優(yōu)越性物化為治國理政的能力，以進一步提升科學(xué)執(zhí)政水平、深化民主執(zhí)政改革、強化依法執(zhí)政力度。

第三，重構(gòu)了國家治理體系與治理能力的制度選擇與價值體系。習總書記治國理政思想體系清晰地勾勒出國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化變革的總目標與前進方向，即必須以制度模式選擇為重要前提，以價值體系重塑為根本保障。習總書記擲地有聲地指出，選擇符合我國國情的制度體系必須堅定馬克思主義政治立場，中國共產(chǎn)黨治國理政的政治優(yōu)勢在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)勢，進一步強調(diào)與凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)在社會主義國家治理中的主體地位。更為重要的是，在當下局勢復(fù)雜、矛盾凸顯的國情中，只有構(gòu)建能夠全面體現(xiàn)我國特征、民族特質(zhì)的價值體系，堅持體現(xiàn)中國風貌與人民追隨的核心價值觀念，才能進一步彰顯民主政治獨立性、先進思想獨立性、國民文化獨立性與社會主義制度獨立性，進而從“四個自信”的戰(zhàn)略高度與全局視角升華出符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)價值觀體系。因此制度選擇與價值體系重構(gòu)是習總書記治國理政開拓創(chuàng)新的重要表現(xiàn)。

結(jié)論

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承、發(fā)揚了我國改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗與成功做法。習總書記圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、治理社會主義社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、執(zhí)政黨自我完善自我提升等方面發(fā)表了一系列具有重要理論意義與實踐價值的講話，提出了促進中國現(xiàn)代化發(fā)展的新思想新理念新戰(zhàn)略，形成了一套科學(xué)系統(tǒng)的治國理政方略。習總書記治國理政思想已經(jīng)在中國社會形成廣泛共識，為實現(xiàn)“兩個一百年”及“偉大復(fù)興中國夢”的目標指明了方向、勾勒出路徑，并為重塑大國形象、增強民族自信奠定了扎實的理論基石。習總書記治國理政思想是馬克思主義中國化的準確詮釋，是社會治理、政黨建設(shè)、國家發(fā)展的核心政治綱領(lǐng)，在黨的十九大勝利召開之際，習總書記治國理政思想必將以其偉大的政治性、思想性、理論性而彰顯真理光芒。

責 編∕樊保玲endprint